近日，一套歷時一年時間編寫，共計30多萬字的《濰坊市食品藥品行政處罰標準體系（試行）》（以下簡稱《標準體系》）開始在全市范圍內(nèi)試運行。這是市食藥監(jiān)局在全市行政執(zhí)法標準體系建設(shè)方面開展的有益探索和制度創(chuàng)新，也是全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的首個行政處罰標準體系。

　　在全國深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，積極推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的歷史背景下，我市在健全完善食品藥品行政執(zhí)法配套制度建設(shè)方面走在了全省的前列。

　　《標準體系》嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求，對健全完善食品藥品行政執(zhí)法配套制度，預(yù)防和糾正執(zhí)法實踐中制度不完善、標準不統(tǒng)一、裁量不恰當?shù)葐栴}，推進食品藥品行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，強化食品藥品安全監(jiān)管，推進行政執(zhí)法科學化、規(guī)范化、精準化水平進一步提升具有重要意義，堪稱食藥執(zhí)法的“范本”。《標準體系》的試行將全面提升我市食品藥品科學監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管水平，為確保鳶都廣大人民群眾“舌尖上的安全”貢獻力量。

　　《標準體系》在編寫過程中以食品藥品監(jiān)管等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件為依據(jù)，以問題為導向，旨在強化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，探索科學化、規(guī)范化、精細化行政執(zhí)法模式，促進依法科學履職盡責，實現(xiàn)執(zhí)法有尺度，辦案有標準，行為有規(guī)范。主要內(nèi)容包括行政處罰保障標準、立案標準、調(diào)查取證標準、處罰決定標準、處罰執(zhí)行標準等五大部分，包含17個大項、218個小項，對食品藥品行政處罰工作各環(huán)節(jié)作了明確、具體、詳盡、細致、縝密的規(guī)定，為食品藥品監(jiān)管部門實施行政處罰工作提供了一個可執(zhí)行、可操作的規(guī)范標準。比如，該標準體系對行政處罰案件辦理流程中的受理、立案、調(diào)查取證、作出決定等各個程序進行了具體規(guī)范詳細的規(guī)定，對于各個環(huán)節(jié)使用何種執(zhí)法文書，執(zhí)法文書如何制作等進行了明確細致的規(guī)定，使得食品藥品行政執(zhí)法人員有據(jù)可依。

　　另外，該標準體系規(guī)定了行政處罰案件信息公開、黑名單公開及違法行為處罰到人等內(nèi)容，對于市民了解我市食品藥品監(jiān)管工作提供了便利渠道，充分保障了社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　“《標準體系》貫徹到了食藥執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)，聚焦于案件調(diào)查的立案、調(diào)查和取證等核心環(huán)節(jié)，明確程序規(guī)定、工作標準、辦理規(guī)范，必要時輔以表格形式，具有較強的操作性和實用性。”市食藥監(jiān)局的相關(guān)工作人員表示，《標準體系》注重了環(huán)節(jié)、部門、科室間的上下、左右銜接暢通，確保每項工作形成閉環(huán)，有效地保證了信息暢通，也能夠解決“一罰了之”的問題。