一邊是消費(fèi)者通過(guò)人民法院和消協(xié)組織依法維權(quán)，一邊是面對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門的嚴(yán)厲處罰依然大肆進(jìn)行銷售。由吉林省健維天然生物科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱健維公司）生產(chǎn)的一款“花旗松素”產(chǎn)品顯得很“任性”。近日，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者趕赴吉林省的吉林、臨江、長(zhǎng)春3地對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查。記者發(fā)現(xiàn)，這個(gè)被宣稱能治療癌癥等多種疾病和具有保健作用的“花旗松素”，既不是藥品又不是保健品，不僅存在虛假宣傳的問(wèn)題，還存在著嚴(yán)重的食品安全隱患。
一審法院判賠三倍
據(jù)吉林市的消費(fèi)者反映，近年來(lái)，位于吉林省臨江市的健維公司開始生產(chǎn)、銷售一種淡黃色粉末的產(chǎn)品。該產(chǎn)品被賦予了“花旗松素”“西伯利亞落葉松木提取物”“二氫槲皮素”等多個(gè)名稱，但以“花旗松素”之名居多。健維公司在產(chǎn)品的包裝盒標(biāo)簽、二維碼說(shuō)明書、產(chǎn)品手冊(cè)、宣傳材料、公司網(wǎng)站等處宣稱該產(chǎn)品為預(yù)包裝食品、保健食品、藥品，宣稱花旗松素的主治功能為抗癌、抗病毒、抗輻射、調(diào)解和提高免疫力、改善微循環(huán)、凈血排毒等多效合一，還宣稱廣泛用于各種癌癥、白血病、腦梗、冠心病及后遺癥、腦血栓、肝硬化等疾病，一時(shí)間引得消費(fèi)者趨之若鶩。
54歲的吉林市民蔣女士在2017年10月中旬出現(xiàn)了腹瀉、惡心等癥狀，來(lái)到長(zhǎng)春市第二醫(yī)院診治。經(jīng)過(guò)檢查，被該院診斷為急性胃腸炎，處理意見是停止服用保健品、口服消炎（諾氟沙星）和止瀉藥物治療。原來(lái)，2017年7月26日，蔣女士在吉林森工集團(tuán)網(wǎng)站上看到有關(guān)花旗松素的保健食品療效宣傳，誤以為該產(chǎn)品有保健和治療效果，以11160元的價(jià)格向吉林省健維生物制品銷售有限公司（以下簡(jiǎn)稱健維銷售公司）購(gòu)買了3盒花旗松素，開始服用，隨后身體出現(xiàn)不適，便懷疑與服用花旗松素有關(guān)。
2017年9月，吉林市民李女士身體出現(xiàn)異常，軀干、四肢出現(xiàn)紅色丘疹，被當(dāng)?shù)匾患裔t(yī)院診斷為過(guò)敏性皮炎。李女士認(rèn)為，此病與自己服用的花旗松素有關(guān)。
被消費(fèi)者投訴的花旗松素。 李洪濤/攝
今年1月，二人偶然得知，她們購(gòu)買的花旗松素不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，被當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令停止銷售并處罰，便相繼向法院提起了民事訴訟。
蔣女士告健維公司、健維銷售公司、吉林森林工業(yè)集團(tuán)有限公司一案，經(jīng)吉林省長(zhǎng)春市寬城區(qū)人民法院審理，已有了判決結(jié)果。法院沒有支持蔣女士“退一賠十”的訴求，而是判決健維銷售公司返還蔣女士購(gòu)貨款11160元，并支付貨款三倍賠償款33480元。健維銷售公司不服一審判決，目前已上訴。
與此同時(shí)，吉林市龍?zhí)秴^(qū)消費(fèi)投訴受理中心陸續(xù)接到十多位消費(fèi)者投訴，反映購(gòu)買的花旗松素不是藥品，也不是保健食品，存在食品安全隱患。龍?zhí)秴^(qū)消協(xié)為此發(fā)出消費(fèi)提示，提醒消費(fèi)者謹(jǐn)慎購(gòu)買該產(chǎn)品。
吉林市龍?zhí)秴^(qū)消費(fèi)投訴受理中心洪海8月29日告訴記者，健維公司法定代表人王彥軍日前就消費(fèi)者的投訴作出了回應(yīng)，該公司同意退還購(gòu)貨款，并給予購(gòu)貨款的三倍賠償。但是消費(fèi)者沒有接受，堅(jiān)決要求“退一賠十”。
多次受罰屢教不改
8月22日，記者從吉林省臨江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉，今年5月8日，該局接到國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局交辦的有關(guān)健維公司的舉報(bào)情況，該局立即組織調(diào)查。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，健維公司對(duì)生產(chǎn)的花旗松素使用“迄今為止發(fā)現(xiàn)的最好天然強(qiáng)抗氧化劑”“被譽(yù)為迄今為止全球發(fā)現(xiàn)的最天然最珍貴的最強(qiáng)效的‘萬(wàn)能抗氧化劑’之‘奢侈品’”等絕對(duì)化用語(yǔ)，還在廣告中宣傳“有效預(yù)防和治療心腦血管疾病”等藥用功效，誤導(dǎo)消費(fèi)者。今年7月19日，該局對(duì)健維公司處以30萬(wàn)元罰款。
吉林省臨江市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人向記者表示，花旗松素不能作為藥品或者保健品銷售和宣傳。目前，已責(zé)令該公司停產(chǎn)整頓。
記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，早在2016年9月，長(zhǎng)春市食品藥品監(jiān)督管理局寬城分局在檢查中發(fā)現(xiàn)，健維銷售公司銷售的由健維公司生產(chǎn)的花旗松素產(chǎn)品，在未取得保健食品批準(zhǔn)文件且不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情況下，按保健食品經(jīng)營(yíng)并聲稱具有保健功能。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)依法下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》，立即叫停了經(jīng)營(yíng)花旗松素的行為。同年10月21日，該局下達(dá)了長(zhǎng)寬食藥臨食行罰字（2016）754號(hào)《行政處罰決定書》，對(duì)健維銷售公司處以14.212萬(wàn)元罰款。
同年11月，健維銷售公司還因涉嫌傳銷花旗松素被吉林省工商局依法查處，處以64.136萬(wàn)元罰款。
然而，市場(chǎng)監(jiān)管部門100多萬(wàn)元的行政處罰并沒有讓健維公司、健維銷售公司停止違法的腳步。既不是藥品又不是保健食品的花旗松素，仍然在非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。
會(huì)員培訓(xùn)疑似傳銷
8月28日12時(shí)30分，記者以普通市民的身份來(lái)到了位于長(zhǎng)春市寬城區(qū)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)4號(hào)公寓4樓的健維銷售公司。此時(shí)，該公司聚集了近百名中老年人，其中以婦女居多。在該公司的幾個(gè)大房間內(nèi)，都設(shè)置了黑板和成排的椅子，每個(gè)房間都有人在交談。一位姓耿的中年婦女將記者領(lǐng)到一個(gè)房間，一位姓徐的中年婦女向記者介紹花旗松素的神奇療效和市場(chǎng)前景。
13時(shí)30分，在一個(gè)較大的房間內(nèi)，花旗松素產(chǎn)品培訓(xùn)會(huì)正式開始。一位被稱為趙總的“老師”走到前臺(tái)，開始了講課。趙總一上臺(tái)，先講了如何用花旗松素治療帶狀皰疹。并聲稱自己剛從臨江市回來(lái)，用花旗松素給別人治療帶狀皰疹，3天就見了效。此時(shí)，記者才知道，原來(lái)這些前來(lái)上課的人，都是分布在吉林、哈爾濱等地的“團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)”。
健維銷售公司授課現(xiàn)場(chǎng)。 李洪濤/攝
講課中，“趙老師”以如何才能月入2000元至20萬(wàn)元為例，分學(xué)習(xí)、改變、行動(dòng)三個(gè)章節(jié)對(duì)上課的人進(jìn)行了培訓(xùn)。主要內(nèi)容是如何取得別人的信任并拉其入伙，如何在短期內(nèi)發(fā)展成團(tuán)隊(duì)，如何快速晉級(jí)為1星和2星。講課中，多次列舉某某人因花旗松素迅速致富，擁有房子、車子，受人尊敬，過(guò)上富人生活的例子。講課中，掌聲不斷響起，有的人近似瘋狂。
在暗訪過(guò)程中，接待記者的耿女士和徐女士表示，花旗松素每盒售價(jià)3720元，購(gòu)買3盒，交11160元，就可以成為該公司會(huì)員，發(fā)展下線的會(huì)員越多，提成就越高。另外，她們還稱公司的總部在臨江市，健維銷售公司與健維公司是一家，一個(gè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)，一個(gè)負(fù)責(zé)銷售。目前，公司里有現(xiàn)成的花旗松素產(chǎn)品，交錢就可以拿到。
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回應(yīng)：還未取得行政許可
8月24日，健維公司副總經(jīng)理沈立國(guó)回復(fù)本報(bào)記者稱，花旗松素作為一種天然強(qiáng)抗氧化劑被收錄在俄羅斯國(guó)家藥典和美國(guó)FDA目錄，但在我國(guó)其確實(shí)是一種新的產(chǎn)品。因此，在申請(qǐng)行政許可方面遇到了極大困難。2014年，該公司便開展了向國(guó)家相關(guān)部門申報(bào)新食品原料的工作。今年4月，該公司參加了國(guó)家衛(wèi)健委首次專家答辯評(píng)審會(huì)。目前，該公司正在按照《行政許可技術(shù)評(píng)審延期通知書》內(nèi)容上報(bào)相關(guān)補(bǔ)充資料待專家評(píng)審。
談到消費(fèi)者的維權(quán)訴求時(shí)，沈立國(guó)表示，走法律程序，按照法院判決辦事。
