風險管控、問題整治、嚴懲食品違法……日前,《2018年珠海市食品安全重點工作安排》(以下簡稱《安排》)正式印發(fā),從十個方面對全市食品安全領域工作進行部署,助力珠海創(chuàng)建食品安全示范城市。
根據(jù)部署,今年,珠海將組織70家農(nóng)貿(mào)市場和20家超市開展快速檢測,保障市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全,確保食品檢驗量達4批次每千人。在提高食品監(jiān)管能力方面,珠海將建設市一級肉菜等重要產(chǎn)品追溯管理平臺,推進持證餐飲服務單位“明廚亮灶”建設比例80%以上,學校食堂“滅C行動”完成率95%以上。
此外,經(jīng)過一年多的前期籌備,珠海市新食品檢測大樓已正式啟用,日前已搭建起產(chǎn)品檢測平臺、研發(fā)平臺和標準制定平臺,將進一步提高全市的食品檢測能力和科研技術水平,為居民的食品安全保駕護航。
平臺
食品加工將走向集約化生產(chǎn)
走進金灣區(qū)紅旗鎮(zhèn)金山市場二樓,便可看到透明工廠式設計的食品集中加工中心。從加工中心內(nèi)的參觀走廊一路走過,透過兩旁的鋼化玻璃便可實時查看小作坊內(nèi)的生產(chǎn)情況,同時,通過作坊內(nèi)的食品監(jiān)控系統(tǒng),每個關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)均可“盡收眼底”。
該食品加工中心面積約3000平方米,目前已經(jīng)完成裝修建設并通過驗收,預計10月中旬投入試運行。“未來,燒臘、豆制品、包點等多種食品將會從這里集中加工生產(chǎn)、出現(xiàn)在市民的餐桌上,改變以往小作坊生產(chǎn)規(guī)模小、衛(wèi)生條件差等問題。”金灣區(qū)食藥監(jiān)局相關負責人介紹。
在人口密度最大的香洲區(qū),類似這樣的食品加工中心項目也在緊鑼密鼓地推進中。據(jù)了解,香洲區(qū)已規(guī)劃建設占地面積達1.2萬平方米的食品加工中心,目前已完成選址和設計工作,預計今年年底前動工建設。
從食品生產(chǎn)的“多、小、亂”走向集約化管理,從“臟、亂、差”的生產(chǎn)環(huán)境到透明化全流程監(jiān)管,食品加工中心建設項目陸續(xù)推進,既可讓食藥監(jiān)管部門更好地發(fā)揮效能,還能讓居民吃上健康、放心的食物。
不僅是食品加工中心,經(jīng)過一年多的籌備,珠海市新食品檢測大樓已于日前正式啟用。新食品檢測大樓建筑面積約2139平方米,配備有先進的檢驗檢測設備,可搭建起產(chǎn)品檢測平臺、研發(fā)平臺和標準制定平臺。
目前,這里可檢測的食品檢驗能力項目涵蓋食品添加劑指標如防腐劑、甜味劑等,非食用物質指標如三聚氰胺、蘇丹紅等,可檢測食品類別達141種。“年內(nèi)還將完成如溴酸鹽、塑化劑、獸藥殘留等80多個新項目的擴項,不斷提高全市食品檢測能力和科研技術水平。”市食品藥品檢驗所相關負責人說。
在載體建設方面,根據(jù)《安排》部署,珠海還將要建設市一級肉菜等重要產(chǎn)品追溯管理平臺和餐廚廢棄物分類利用和集中處置場所,加強食品安全監(jiān)管科學和關鍵技術研發(fā),促進食品安全技術的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
流程
食品檢驗量要達到4批次每千人
“我們都知道吃魚對小孩身體好,但又很擔心水產(chǎn)品的抗生素是否超標。”在香洲區(qū)上月舉辦的“快檢開放日”活動中,市民陳阿姨一大早便將她買的食材送往檢測點進行檢測。當天,她便收到了檢測結果合格的短信。“有了科學檢測,買菜就放心多了。”
在每月舉行的“快檢開放日”活動中,全市7個區(qū)均會有相應的免費送檢點,為轄區(qū)居民提供食品快檢服務。不僅如此,部分轄區(qū)內(nèi)還設有固定的“市民免費快檢開放點”。例如在香洲區(qū),拱北市場三樓檢測室、翠微市場二樓檢測室及南屏市場二樓快檢室,每個工作日上午10時至11時,都可免費為市民提供“畜禽肉、蔬菜、水果及水產(chǎn)品”快檢服務。
今年以來,珠海食藥監(jiān)部門加大了對易污染、易添加、易假冒偽劣等高風險品種的抽檢,大力開展食用農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品)快檢,上半年共完成快檢133410批次,篩查發(fā)現(xiàn)和銷毀1268批次6950.47公斤的快檢不合格食用農(nóng)產(chǎn)品。
其中,1—6月,香洲區(qū)共抽檢轄區(qū)內(nèi)31個農(nóng)貿(mào)市場和8家超市,共計70590批次食用農(nóng)產(chǎn)品,其中不合格403批次,合格率為99.4%;1—7月,金灣區(qū)快檢經(jīng)營戶178個,總快檢批次31227批,快檢中不合格批次134批次,合格率99.57%;斗門今年以來完善了16家農(nóng)貿(mào)市場的快檢室建設,農(nóng)貿(mào)市場自檢、監(jiān)管部門委托第三方快檢蔬菜83015批次,不合格226批次,合格率99.73%,快檢水產(chǎn)品8059批次,合格率92.48%。
根據(jù)《安排》要求,珠海將加大對食用農(nóng)產(chǎn)品、保健食品等重點種類,大型批發(fā)市場、學校校園及周邊等重點區(qū)域,農(nóng)獸藥、微生物、添加劑等重點指標的抽檢檢測力度,確保食品檢驗量達到4批次每千人。
為保障基層食品監(jiān)管能力,《安排》提出,珠海將加快建設職業(yè)化檢查員隊伍,落實基層執(zhí)法辦案裝備標準,力爭基層執(zhí)法基本裝備配備達標率達到85%以上。同時,為保障監(jiān)管有實效,珠海今年還將完善市行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制,推進食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接,建立并向社會公開食品安全違法犯罪人員禁業(yè)限制數(shù)據(jù)庫。
共治
以“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式讓市民參與監(jiān)督
手指在屏幕上輕輕一點,餐廳廚房的工作場景便在手機上一覽無余;走入餐廳場所,懸掛中央的顯示屏上實時播放著后廚員工的操作流程……目前,全市各大餐飲單位正加快建設“明廚亮灶”工程,且呈現(xiàn)方式多樣。
“‘明廚亮灶’是指顧客可通過多種渠道直觀地看到后廚員工的操作是否規(guī)范、衛(wèi)生是否合格等。”市食藥監(jiān)局相關負責人舉例說,一些餐飲單位在后廚裝入攝像頭并連接網(wǎng)絡,市民關注“食安珠海”的微信公眾號后選擇對應的餐飲單位,便可隨時隨地查看后廚場景。
根據(jù)《安排》,今年全市要推進持證餐飲服務單位“明廚亮灶”建設比例80%以上。“借力‘互聯(lián)網(wǎng)+’,明廚亮灶將讓廣大市民參與其中進行監(jiān)督、提出建議,從而搭建食品安全領域多元監(jiān)督的治理格局。”上述負責人說。
構建食品安全體系,是食品生產(chǎn)企業(yè)的重要一環(huán)。為此,珠海持續(xù)開展為期7個月的“食安現(xiàn)場”的陽光執(zhí)法行動,即通過現(xiàn)場直播,將食品生產(chǎn)單位的“廚房重地”、檢查重點以及行政人員日常監(jiān)管執(zhí)法過程公開展示給公眾。
上月底,“食安現(xiàn)場”結合網(wǎng)上投票結果鎖定抽檢單位,對金灣區(qū)貝佳百貨商場進行了現(xiàn)場突擊檢查。經(jīng)營者現(xiàn)場未能提供酒類產(chǎn)品及月餅兩款產(chǎn)品供應商的營業(yè)執(zhí)照及食品經(jīng)營許可證,也未能按要求收集進口酒類的檢驗檢疫證明,檢查組當場就上述問題開具了行政處罰決定書,給予警告并責令改正。
“執(zhí)行索證索票制度,不僅是保證食品安全的有效措施,也是保護食品經(jīng)營者自身合法權益的重要制度,目前部分經(jīng)營者對這項制度還不夠重視。”金灣區(qū)紅旗食藥監(jiān)所所長范之楓說,希望通過直播方式,讓更多企業(yè)對照規(guī)定要求主動自查,不斷改進完善。目前該行動第一階段已經(jīng)完成,共檢查了香洲區(qū)吉大街道、斗門區(qū)白蕉鎮(zhèn)、高欄港區(qū)等24家單位。第二階段行動現(xiàn)已啟動,將持續(xù)到年底。