8月14日消息,自2010年修訂后的近8年來,乳業(yè)國標一直飽受行業(yè)爭議。近日,中國乳制品工業(yè)協(xié)會名譽理事長宋昆岡對此表態(tài)稱,考慮到當時修訂時的客觀情況,國標的確存在諸多缺陷和不足,比如標準制定程序時間滯后等。他建議,通過標準化試點的時機,盡快破解國內乳業(yè)國標修訂滯后的問題。
中國工程院院士陳君石也表態(tài)稱,目前乳制品行業(yè)仍存產業(yè)結構落后的問題,中小型企業(yè)從食品安全、質量來講,出問題的可能性較大,可以通過標準化推動中小企業(yè)兼并重組,提升行業(yè)的整體水平。
日前,國務院審議并通過了《消費品標準和質量提升規(guī)劃》,開展消費品標準化工作。國家標準委也發(fā)起了國家級消費品標準化試點項目評選工作,并在國內展開多個試點。乳業(yè)龍頭伊利近日作為行業(yè)首家企業(yè)也啟動了國家級消費品標準化試點項目。
標準代表著一個行業(yè)的技術含量,目前我國的乳制品領域主要執(zhí)行三類標準,分別是國家標準、地方標準和企業(yè)標準。其中,國家標準起著決定性作用,其他兩個一般不發(fā)揮作用,只是企業(yè)內部參照的原則。但是,不可否認的是,如今的國家標準已經落后于行業(yè)發(fā)展速度。
“有些外界說法比較極端,但不可否認,這個標準是存在很多缺陷,”宋昆岡坦言,現(xiàn)在關于乳制品的國家標準基本上是完善的,但考慮到實際客觀情況,當時標準制訂的程序和原則存在很多不足。
首先,國標在技術上并不代表著最先進。
宋昆岡表示:“我們標準的制定第一是參考最新的技術、最先進技術和工藝,另外我們還得照顧到后進企業(yè)的情況,所以有一些妥協(xié)。”該國家標準修訂版本的部分關鍵指標限值規(guī)定過低,曾引起業(yè)內熱議。比如,國標規(guī)定蛋白含量超過2.8克/100克即可,但企業(yè)標準往往設定為3.3克/100克甚至3.5克/100克以上。
現(xiàn)實情況是,不少企業(yè)并非按照國標來執(zhí)行,而是按照企業(yè)更高的內控標準。伊利股份(26.970, 0.00, 0.00%)執(zhí)行總裁張劍秋指出,伊利目前的企業(yè)標準已經高于國標,比如在檢測規(guī)程上,伊利在國標線的基礎上提升了50%定了企業(yè)標準線,并在此基礎上再提升20%的標準制定了內控線。
但是,國標落后這將帶來什么問題呢?宋昆岡提出,消費者對產品不信任,認為你們做的產品是用最低質量的牛奶,怎么能做出好產品呢?
第二,宋昆岡指出,國家標準沒有涵蓋所有的產品,存在漏洞;第三,他表示,國家標準制定程序時間滯后,這是一個很大的問題。
“我們現(xiàn)在標準的制定是政府主導、社會參與,這個標準從列計劃到做完至少需要兩年的時間,時間長,就不能反映產品和行業(yè)的最新技術;并且,它的制作程序繁瑣,影響了企業(yè)的生產,”他表示。
宋昆岡的建議是,改變國家標準現(xiàn)狀比較難,但是行業(yè)標準的制訂應該創(chuàng)新,建立以國家標準為直接的標準體系,以行業(yè)標準為輔助的標準體系,在國標基礎上定出比國標更嚴的標準,同時,對標國際上最先進的標準。
陳君石則進一步表示,強調乳業(yè)標準化建設,有利于推動行業(yè)的整體進步和促進產業(yè)結構調整。當前,中國乳企在國際上的話語權還很弱,標準化事關話語權,中國乳業(yè)龍頭企業(yè)應積極參與國際標準的制定。
國家標準委農業(yè)食品標準部食品處處長于茜也指出,本次啟動伊利的標準化試點工作希望其發(fā)揮技術優(yōu)勢,圍繞市場需求后結合行業(yè)發(fā)展能夠研究國內外的標準差異,進一步提升行業(yè)標準水平。(新浪財經 徐雯)