近日，國家統(tǒng)計局上海調(diào)查總隊組織編輯撰寫了《上海改革開放40年經(jīng)濟社會民生發(fā)展系列報告》。報告指出，本市食品類價格40年來累計上升14.5倍。隨著絕大多數(shù)產(chǎn)品和服務(wù)價格的放開和更加健全的市場化手段實施，本市物價保持平穩(wěn)運行。

　　十二五以來食品價格各年漲幅不足6%

　　報告指出，計劃價格體制的改革，食品領(lǐng)域是調(diào)整的重點和先鋒。為扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，理順國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格差異，中央大幅提高了糧食、油料、糖料等農(nóng)副食品的收購價格，調(diào)整豬肉等主副產(chǎn)品零售價格，放開絕大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品價格。

　　歷史資料顯示，2004年，糧食產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷制度宣告結(jié)束，糧食收購市場全面放開。至此，糧食價格形成機制發(fā)生重大轉(zhuǎn)換，由收購保護價和銷售市場價并存轉(zhuǎn)變?yōu)樽畹褪召弮r與市場形成價格并存。同時，價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)逐步建立，糧食、食糖等重要商品儲備制度更加健全，價格調(diào)節(jié)基金開始發(fā)揮作用。

　　在穩(wěn)定菜價方面，上海在全國率先實施本地產(chǎn)綠葉菜的生產(chǎn)補貼和價格保險，以市場化的手段維穩(wěn)價格波動，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對自然風(fēng)險和市場風(fēng)險發(fā)揮了“穩(wěn)定器”作用。有報道稱，上海在全國首創(chuàng)并不斷完善的綠葉菜淡季成本價格保險機制。其中，上海市級財政給予50%保費的專項補貼，各區(qū)縣結(jié)合各自情況，再給予相應(yīng)配套補貼，菜農(nóng)自己支付的保險費一般只在10%左右。保險價格的“基準”采用上海市統(tǒng)計部門提供的18家標準化菜市場前3年綠葉菜的平均零售價，若在綠葉菜上市期內(nèi)零售價低于前3年同期平均零售價，則按其跌幅同比例對菜農(nóng)進行相應(yīng)補償。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近四十年間，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格處于波動上升的通道，上海食品類價格漲幅前期高漲快落，后期穩(wěn)中有升，累計上升14.5倍。2017年與1978年相比，上海糧食價格提高了11.6倍，蔬菜價格提高13.1倍，水產(chǎn)品價格提高52.8倍。和前期較大的波動幅度比，“十二五”以來，本市食品類價格保持平穩(wěn)運行，各年漲幅維持在6%以下。