守護(hù)市民“舌尖上的安全”，合肥這座城市做了哪些事？8月6日，記者從合肥市食品藥品安全委員會第三次會議暨創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組全體（擴(kuò)大）會上了解到，在創(chuàng)建國家食品安全示范城市過程中，合肥已編織了層層“防護(hù)網(wǎng)”。
從農(nóng)產(chǎn)品源頭守住“安全關(guān)”
合肥人餐桌上的蔬菜瓜果是從哪里來的，又是如何走進(jìn)市場？只有守好這一道關(guān)卡，市民才有可能吃上放心菜。市農(nóng)委介紹說，合肥已建立了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度，有能力從源頭上把好安全關(guān)。
自2013年起，合肥實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，選擇基礎(chǔ)條件好、產(chǎn)業(yè)代表性強、有檢測和追溯能力的21家生產(chǎn)基地作為產(chǎn)地準(zhǔn)出的試點，通過以點帶面、示范推動，逐步建立健全種植農(nóng)產(chǎn)品以三品一標(biāo)證明、農(nóng)產(chǎn)品合格證、農(nóng)產(chǎn)品追溯碼、農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷合格證為產(chǎn)地準(zhǔn)出條件，畜禽產(chǎn)品以檢疫合格證明為產(chǎn)地準(zhǔn)出條件的管理制度。截至目前，全市共有4100家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場納入到產(chǎn)地準(zhǔn)出管理，產(chǎn)品涉及蔬菜、瓜果、畜禽、水產(chǎn)品等。
農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場后，假如是“問題產(chǎn)品”怎么辦？食用農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，充當(dāng)著另一道防護(hù)網(wǎng)。自2016年以來，合肥已在86家農(nóng)貿(mào)市場、128個基層監(jiān)管所建成了食品快速檢測室，對銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品每日自行開展快速檢測。同時，對批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等場所，市、縣二級主管部門還頻繁開展抽檢。去年，全市共抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品3920組，今年計劃開展監(jiān)督抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品7900組。
中小學(xué)食堂“明廚亮灶”全覆蓋
在校園里，孩子們吃得好不好，家長放不放心？市教育局表示，中小學(xué)食堂“明廚亮灶”工作已于去年完成，全市295家中小學(xué)校食堂走向臺前，家長朋友通過APP就能遠(yuǎn)程實時查看。
去年，合肥全面實施“明廚亮灶”工程，加強學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善食堂條件，增設(shè)食堂視頻監(jiān)控系統(tǒng)。中小學(xué)的建設(shè)已收官，幼兒園也接近尾聲。記者了解到，為調(diào)動幼兒園的積極性，合肥出臺專門的獎勵辦法，規(guī)定將市區(qū)實施“明廚亮灶”信息化工程并通過市級驗收的幼兒園，按照每所幼兒園2萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補。當(dāng)前，合肥市區(qū)475所幼兒園均已完成廚房園內(nèi)監(jiān)控裝置任務(wù)。其中，將近九成幼兒園已完成廚房視頻監(jiān)控平臺的建設(shè)，以及手機APP的鏈接，并通過了主管部門驗收。
合肥的中小學(xué)和幼兒園，除了把廚房擺到家長面前，還要參加“食品安全責(zé)任險”，以應(yīng)對校園傷害事故的風(fēng)險。記者了解到，這份保險是由學(xué)校自愿選擇承保機構(gòu)投保，教育主管部門不指定承辦機構(gòu)。以每個學(xué)年度作為一個保險周期，中小學(xué)校保費標(biāo)準(zhǔn)從5元/人到13元/人不等，幼兒園校方責(zé)任保險保費為3.5元/人。
雖然花的錢不多，但卻為孩子們增加了一份保障。市教育局介紹，2017－2018學(xué)年度，合肥參保中小學(xué)生83.9萬人、參保幼兒26.8萬人，合計參保人數(shù)達(dá)110.7萬人，校方責(zé)任險參保率94％，其中幼兒參保率100％。
5年內(nèi)推廣肉菜流通可追溯
近年來，合肥餐飲業(yè)持續(xù)保持較快增長。2015年，合肥餐飲業(yè)收入突破206億元。2017年底，全市餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入已達(dá)295.89億元，增幅為近5年來最高。市商務(wù)局表示，產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮，更要讓市民吃得放心。
目前，合肥餐飲企業(yè)已有3萬多戶，規(guī)模以上400多家。近兩年來，針對全市餐飲企業(yè)，合肥先后舉辦了5次食品安全培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋食品安全法、食品經(jīng)營許可管理辦法及細(xì)則解讀、食品安全分級量化管理、餐飲食品安全風(fēng)險點分析與風(fēng)險控制、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急管理與處置等。
為了實現(xiàn)肉菜原材料的來源可追去向可查，早在2012年，商務(wù)部門就將三家知名團(tuán)膳企業(yè)共48個門店列入肉菜流通追溯體系試點建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)采購（進(jìn)場）合賬的電子化管理。通過QQ群、召開會議、考核通報等形式，督促企業(yè)做好原料采購的把關(guān)、核驗及進(jìn)場數(shù)據(jù)的報送。市商務(wù)局表示，將加快推進(jìn)肉菜流通追溯體系建設(shè)，力爭五年內(nèi)覆蓋所有標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、大中型超市、團(tuán)膳企業(yè)門店等食品流通企業(yè)，用信息化手段采集、留存肉菜進(jìn)出場信息。
此前，合肥開展了綠色餐廳認(rèn)定，倡導(dǎo)市民健康飲食。市商務(wù)局表示，今后將積極開展創(chuàng)建綠色餐廳活動，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)餐飲行業(yè)食品安全自律，形成經(jīng)驗，逐步推廣，爭取每年認(rèn)定60家企業(yè)，爭取五年內(nèi)大中型餐飲企業(yè)全覆蓋。
破獲一批危害食藥安全案件
一直以來，合肥高懸執(zhí)法利劍，對違法行為“零容忍”。今年1－7月，合肥各級公安機關(guān)共受理危害食藥安全案件57起，共破獲危害食藥安全類案件36起，采取刑事強制措施92人，起訴犯罪嫌疑人68人。
記者了解到，結(jié)合“今冬明春專項行動”、“鐵拳行動”、“利劍行動”等專項行動，公安部門辦理了一批比較有影響的案件。例如，包河分局辦理的“1·16特大生產(chǎn)銷售假藥案”，涉案價值1000余萬元，摧毀了這個涉案十余個省、市的生產(chǎn)、銷售假藥特大犯罪團(tuán)伙；瑤海分局治安大隊成功偵破了合肥第一起網(wǎng)上銷售有毒有害減肥食品案件，此案被列為省食藥監(jiān)局“網(wǎng)劍一號”督辦案件。
食藥環(huán)案件特點突出、專業(yè)性強，對警務(wù)人員的要求較高。市公安局表示，今后將加強打擊危害食藥安全犯罪專業(yè)隊伍建設(shè)，行政執(zhí)法部門和公安機關(guān)計劃開展聯(lián)合培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員的“戰(zhàn)斗力”。同時，公安部門將繼續(xù)以“查網(wǎng)絡(luò)、挖團(tuán)伙、端窩點、抓主犯”為思路，不斷調(diào)整打擊策略，提高經(jīng)營大要案件能力。對重大案件實行掛牌督辦，集中優(yōu)勢警力，全力偵破。
