近日，福建省福州市市場監(jiān)管局對外公布2018年上半年該市食品安全監(jiān)管工作情況。福州市市場監(jiān)管局局長陳宗勝指出，食品安全一直是群眾最關(guān)注的，福州市自開展第二批國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作以來，始終堅(jiān)持以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)，全面落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任，實(shí)行“黨政同責(zé)”，全市各級各部門圍繞監(jiān)管、服務(wù)、共治等方面協(xié)同配合，持續(xù)推動食品安全形勢穩(wěn)中向好。

　　“一品一碼”全程可溯

　　掃得出的安全

　　按照“政府主導(dǎo)、部門主推、企業(yè)履職、節(jié)點(diǎn)突破向全鏈條全覆蓋延伸”的戰(zhàn)略方針，福州市全力推進(jìn)“一品一碼”全過程追溯體系建設(shè)工作，相繼出臺《福州市食品安全“一品一碼”全過程追溯體系建設(shè)工作方案》《福州市食用農(nóng)產(chǎn)品“一品一碼”流通追溯體系建設(shè)（2018—2019年度）實(shí)施方案》《福州市落實(shí)食品安全索證索票閉環(huán)管理工作方案》等八個方案。明確采取“企業(yè)自建、政府獎補(bǔ)”等激勵政策，對批發(fā)市場、“農(nóng)+超”改造農(nóng)貿(mào)市場追溯設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行投入，對批發(fā)市場、特定食品零售經(jīng)營者快檢試劑投入等予以獎補(bǔ)，夯實(shí)追溯體系建設(shè)的政策基礎(chǔ)。

　　在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，福州市納入試點(diǎn)的100家農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖企業(yè)已開始推行產(chǎn)地賦碼準(zhǔn)出；36家水產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)逐步開始出具《福州市水產(chǎn)品合格證》。在流通環(huán)節(jié)，福州市海峽蔬菜批發(fā)市場、海峽水產(chǎn)品交易中心、華威新西營里農(nóng)產(chǎn)品交易中心三大主要食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場追溯（交易）系統(tǒng)日臻完善，在全場或重點(diǎn)交易區(qū)建立了“實(shí)名辦卡、全程管控—強(qiáng)化檢測、合格準(zhǔn)售—系統(tǒng)出票、一碼溯源”的追溯體系。永輝超市總部率先建成“食品安全云網(wǎng)”，具備果蔬類產(chǎn)品“合格準(zhǔn)入—賦碼出場—掃碼追溯”的功能，追溯信息已納入福建省食品安全信息追溯系統(tǒng)管理。具備改造條件的農(nóng)貿(mào)市場逐步推行“農(nóng)+超”改造，配備追溯設(shè)備。在消費(fèi)餐飲終端，引入第三方機(jī)構(gòu)建成“臻源智慧餐飲追溯子系統(tǒng)”，對納入系統(tǒng)管理的特定餐飲服務(wù)提供者食材供應(yīng)實(shí)行“一品一碼”的數(shù)字化溯源管理。

　　隨著追溯體系的不斷完善，“一品一碼”掃出的不僅是產(chǎn)品產(chǎn)地、供應(yīng)商戶、檢測結(jié)果的有關(guān)信息；福州市從種植養(yǎng)殖源頭到消費(fèi)終端，將逐步實(shí)現(xiàn)全程可追溯的電子化閉環(huán)管理，順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可管控、責(zé)任可追究、信息可共享。

　　“明廚亮灶”后廚直播

　　看得見的消費(fèi)

　　明廚亮灶，主要有透明廚房、視頻廚房和網(wǎng)絡(luò)廚房等展現(xiàn)形式，是福州市保障餐飲環(huán)節(jié)食品安全、提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的重要抓手。目前，福州市共有9051家餐飲服務(wù)單位建成“明廚亮灶”，占比達(dá)28.8%，其中全市公立學(xué)校食堂已實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”全覆蓋。

　　2018年，福州市全面實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全“百千萬”工程，全力推進(jìn)“明廚亮灶”建設(shè)工作，亮點(diǎn)紛呈。其中，倉山區(qū)在2017年“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”“明廚亮灶”網(wǎng)絡(luò)廚房的基礎(chǔ)上升級、拓寬平臺搭建，完善“公眾參與”“監(jiān)管應(yīng)用”“大數(shù)據(jù)分析”新功能，建成福建省第一個融合“AR技術(shù)+VR網(wǎng)格+物聯(lián)網(wǎng)+數(shù)據(jù)共享”技術(shù)的平臺，實(shí)現(xiàn)部門監(jiān)控遠(yuǎn)程化、企業(yè)后廚公開化、公眾監(jiān)督便捷化。市民可通過微信公眾號、APP、PC網(wǎng)站等端口登錄倉山區(qū)“明廚亮灶”服務(wù)平臺，通過VR虛擬場景對用餐環(huán)境、現(xiàn)場加工實(shí)景、證照信息等作初步了解，瀏覽完用餐環(huán)境后還可點(diǎn)擊關(guān)聯(lián)鏈接跳轉(zhuǎn)外賣平臺點(diǎn)餐或到實(shí)地就餐。點(diǎn)餐者還可實(shí)時觀看后廚備餐過程，并在用餐結(jié)束后對商家的衛(wèi)生環(huán)境、食材質(zhì)量等情況作出評價(jià)，作為監(jiān)管部門對商家分級評價(jià)的依據(jù)。該平臺實(shí)現(xiàn)了食品安全監(jiān)管從單一現(xiàn)場監(jiān)督向遠(yuǎn)程實(shí)時動態(tài)監(jiān)管與多部門聯(lián)動監(jiān)督相結(jié)合的信息化高效監(jiān)管邁進(jìn)。

　　到2018年底，福州市實(shí)施“百千萬”工程的餐飲服務(wù)單位將全部實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”透明化廚房建設(shè)，百家大型及以上餐飲服務(wù)單位和千家集中用餐單位全部實(shí)行食品安全責(zé)任險(xiǎn)，全部建設(shè)并運(yùn)行食品安全“一品一碼”可追溯系統(tǒng)。

　　食品安全社會共治

　　可觸及的保障

　　食品安全不再只是監(jiān)管部門的事情，從政府主導(dǎo)到百姓參與，共創(chuàng)共治深入人心。從食品安全大講堂學(xué)校篇、社區(qū)篇、市民篇活動，到食品安全志愿者活動、食品安全“你點(diǎn)我抽”“校園后廚開放日”、市民民意征集，福州市努力暢通社會監(jiān)督渠道，逐漸探索出社會共治模式。

　　福州市還發(fā)揮“兩代表一委員”（黨代表、人大代表、政協(xié)委員）榮譽(yù)監(jiān)督員監(jiān)督作用，邀請榮譽(yù)監(jiān)督員聽取全市食品安全工作情況報(bào)告、開展食品安全“一法一條例”執(zhí)法檢查；發(fā)揮消費(fèi)者食品安全“主人”作用，成立各類群眾食品安全督導(dǎo)隊(duì)伍：在高校成立學(xué)校食堂膳食共治委員會；在社區(qū)成立食品安全志愿者隊(duì)伍等。

　　《福州市食品安全違法案件投訴舉報(bào)獎勵辦法》也將出臺，推行有獎舉報(bào)，建立并執(zhí)行舉報(bào)保密機(jī)制。市法院也將出臺意見，實(shí)施簡易追償，對事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的食品案件，支持消費(fèi)者使用簡易民事訴訟程序向企業(yè)追償。

　　同時，福州市建立食品安全賠付及追償機(jī)制，在全市推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作：連江縣在全市率先啟動集體用餐配送單位、餐飲連鎖企業(yè)、學(xué)校食堂等餐飲服務(wù)單位的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)；馬尾區(qū)推行“政府財(cái)政+保險(xiǎn)賠付”模式為區(qū)域內(nèi)所有公立學(xué)校購買第三方食品安全責(zé)任保險(xiǎn)；長樂區(qū)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂實(shí)現(xiàn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)全覆蓋；閩清縣為全縣292個村（社區(qū)）農(nóng)村集體聚餐活動投保食品安全責(zé)任險(xiǎn)等，各區(qū)縣的相關(guān)工作都在有條不紊地進(jìn)行。