餐廚垃圾（俗稱“泔水”），如果處置不當(dāng)，不僅會污染環(huán)境、傳播細(xì)菌，還會為不法分子提供可乘之機，滋生出“地溝油”“垃圾豬”等一系列危害食品安全問題。為此，國家有關(guān)部委采用“試點先行”的政策，先后確定了上百個餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市，廈門是第五批試點城市之一。近日，記者從市市政園林局、市環(huán)衛(wèi)處了解到，廈門大力推進(jìn)試點工作，不斷完善餐廚垃圾收集、運輸、資源化利用和無害化處理體系，自2015年啟動收運以來，全市已累計收運餐廚垃圾2.1萬余車，約11.5萬噸，目前，日均收運量約250噸，提前達(dá)到了國家試點指標(biāo)（日均192噸）。
收運
投入上百部車輛
“公交”化上門收運
7月21日上午9點，一輛密閉式餐廚垃圾收運車，準(zhǔn)時出現(xiàn)在思明西路南中廣場門口。車上下來的兩位收運員，從餐飲店接過裝有餐廚垃圾的綠色垃圾桶，掛在鉤臂上。隨著駕駛員啟動按鈕，垃圾桶被鉤臂吊起，垃圾自動倒入車廂內(nèi)。在廈門，每天都有上百部餐廚垃圾收運車，像公交車一樣，按照相對固定的收運線路、收運時間，穿梭于大街小巷。
廈門餐廚垃圾收運工作，從2015年開始起步，從車輛和人員的配備、線路的規(guī)劃等，一切都從零做起。“以前，很多餐飲企業(yè)經(jīng)營者把泔水賣給私人收購者，這是有利可圖的，而且有很大的社會危害性。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說，為了打破這一“黑色利益鏈條”，改變餐飲企業(yè)經(jīng)營者的觀念，市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門積極開展餐廚垃圾收運宣傳工作，讓“綠色餐廚 我們在行動”理念逐步深入人心，同時，市環(huán)衛(wèi)部門與市場監(jiān)督管理部門溝通，取得全市餐飲單位信息，各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門現(xiàn)場調(diào)研，上門溝通，開通電話申報、微信公眾號申報、現(xiàn)場申報等多種申報途徑，方便餐飲單位申報。
據(jù)統(tǒng)計，截至2018年6月30日，廈門餐廚垃圾收運體系有工作人員約300人，已購買餐廚垃圾收運車113部，到位104部，發(fā)放餐廚桶9400余個，有收運線路59條，收運餐廚垃圾產(chǎn)生單位1700余家。
處理
采用先進(jìn)工藝 資源化無害化利用
被確定為國家餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市后，廈門不斷強化政府主體責(zé)任意識，采取全國首例的餐廚垃圾市區(qū)兩級收運處置模式，區(qū)收集、市處理在獨特的地域優(yōu)勢下，為餐廚垃圾收運處置體系長效穩(wěn)定運行提供有力保障機制。
目前，所有收運上來的餐廚垃圾，都統(tǒng)一運到翔安東部固廢處理中心的瑞科際生活垃圾資源再生示范廠處理。這條生產(chǎn)線是2015年12月建成的，隨著餐廚垃圾收運量不斷提升，2018年初，已完成后續(xù)生產(chǎn)線的建設(shè)，目前正在進(jìn)行調(diào)試。據(jù)介紹，廈門餐廚廢棄物資源化處理系統(tǒng)是有機結(jié)合機械、生物和濕化學(xué)的綜合性垃圾資源化工藝系統(tǒng)。通過破碎、疏解等，將餐廚垃圾自動分選成有機漿液，再經(jīng)過預(yù)處理和提油后，在厭氧罐中發(fā)酵產(chǎn)生沼氣、沼渣和沼液，沼氣用來發(fā)電，沼渣和沼液則制成有機肥，而中間提煉出來的油還可以變成生物柴油。通過這一系列工藝，餐廚垃圾中90%的成分都能“變廢為寶”。
今年1-6月份，全市累計收運餐廚垃圾約36157噸，厭氧產(chǎn)生沼氣約283.1萬立方，沼氣發(fā)電約620萬千瓦時，收運的餐廚垃圾全部實現(xiàn)資源化利用和無害化處理。
監(jiān)管
全程可視化監(jiān)管 績效考評促提升
在市環(huán)衛(wèi)處，工作人員只要打開電腦，進(jìn)入“廈門市餐廚垃圾信息化監(jiān)管平臺”，就能看到餐廚垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理的全過程狀態(tài)，如果其中一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)異常，環(huán)衛(wèi)部門就會到現(xiàn)場調(diào)查，避免餐廚垃圾外流遭違規(guī)利用，進(jìn)而實現(xiàn)餐廚垃圾的精細(xì)化、科學(xué)化管理。這個信息化監(jiān)管平臺于2017年5月通過專家評審，在國內(nèi)屬于領(lǐng)先水平，在2017年度中國智慧環(huán)衛(wèi)優(yōu)秀示范評選中獲得“智慧環(huán)衛(wèi)政府應(yīng)用獎”。
在采用信息技術(shù)進(jìn)行全程可視化監(jiān)管的同時，廈門還采取各種方式加強對餐廚垃圾收運處置的監(jiān)管，將各區(qū)餐廚垃圾收運指標(biāo)納入生態(tài)文明績效考評。市市政園林局制定并下發(fā)餐廚垃圾收運、處置考評標(biāo)準(zhǔn)并定期組織考評。市環(huán)衛(wèi)處加強對各區(qū)餐廚收運工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、考核，每月收集匯總?cè)胁蛷N垃圾收運處置數(shù)據(jù)、相關(guān)進(jìn)展及工作問題，編制餐廚工作簡報。
此外，廈門還積極推動餐廚垃圾管理辦法立法。目前，市政府常務(wù)會議已經(jīng)通過了《廈門市餐廚垃圾管理辦法（草案）》，將于近期正式出臺，屆時，將為餐廚垃圾規(guī)范化管理提供有力的法制保障。
【名詞解釋】
餐廚垃圾
餐廚垃圾和廚余垃圾的概念有所不同，前者主要是指餐飲業(yè)經(jīng)營者、單位食堂在餐飲服務(wù)、集體供餐、食品生產(chǎn)加工等活動中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、廢棄食用油脂等廢棄物。而廚余垃圾一般是指居民日常烹調(diào)中廢棄的下腳料和剩飯剩菜等。
