7月9日,重慶市食品藥品監(jiān)督管理局召開新聞通氣會,貫徹落實(shí)《食品安全法》《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》關(guān)于網(wǎng)絡(luò)食品安全、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)經(jīng)營環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)食品和餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理,保障網(wǎng)售食品和餐飲服務(wù)消費(fèi)安全。明確監(jiān)管部門監(jiān)管范圍和監(jiān)管職責(zé),明確網(wǎng)絡(luò)食品和餐飲服務(wù)各方主體責(zé)任,加大執(zhí)法力度,做到有法可依、有章可循、違法必究。既要增強(qiáng)各平臺主體責(zé)任意識,又要嚴(yán)字當(dāng)頭,重典治亂,著力維護(hù)廣大百姓“舌尖上的安全”。
明確監(jiān)管對象和監(jiān)管職責(zé)
據(jù)介紹,重慶地區(qū)經(jīng)營環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)食品安全和餐飲服務(wù)監(jiān)管對象是指本市第三方平臺、外地第三方平臺在重慶地區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和委托代理商、入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者及其自建網(wǎng)站、送餐機(jī)構(gòu)等。
如何監(jiān)管?一是要求所有從事網(wǎng)絡(luò)食品和餐飲服務(wù)的單位包括本市第三方平臺、外地第三方平臺在重慶地區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和本市經(jīng)營者自建網(wǎng)站進(jìn)行備案。二是對第三方平臺設(shè)立的委托代理商、送餐機(jī)構(gòu)等施行登記。三是對入網(wǎng)經(jīng)營者要求必須取得含“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營”食品經(jīng)營許可證才可以入網(wǎng)經(jīng)營。
依照網(wǎng)格化監(jiān)管要求,由各方所在地區(qū)縣食品藥品監(jiān)管分局負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,按“雙隨機(jī)一公開”的原則由市局組織開展飛行檢查和督查督導(dǎo),并加大違法行為的查處力度。
明確網(wǎng)絡(luò)食品餐飲服務(wù)主體責(zé)任
針對第三方平臺及其分支機(jī)構(gòu)要求履行備案義務(wù),要履行對入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者許可證進(jìn)行審查,保證經(jīng)營者許可證載明的信息真實(shí)。同時還需與入網(wǎng)經(jīng)營者簽訂食品安全協(xié)議,明確食品安全責(zé)任。第三方平臺及其分支機(jī)構(gòu)需如實(shí)公示入網(wǎng)經(jīng)營者的食品經(jīng)營許可證及經(jīng)營者的名稱、地址、食品安全等級、菜品名稱等信息。要對入網(wǎng)經(jīng)營者的經(jīng)營行為和在訂餐平臺上公示的相關(guān)信息進(jìn)行抽查和監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和制止經(jīng)營者違法行為并向監(jiān)管部門報告,對嚴(yán)重違法行為要立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。需要如實(shí)記錄和保存網(wǎng)絡(luò)訂餐的訂單信息。有效管理向入網(wǎng)經(jīng)營者提供的食品相關(guān)產(chǎn)品,保證無毒、清潔并符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。要對送餐機(jī)構(gòu)及其送餐人員進(jìn)行培訓(xùn)和管理,保障送餐過程安全。同時還要建立消費(fèi)者投訴舉報處理制度,公開投訴舉報方式,及時處理投訴舉報。
重典治亂 多起違法行為被查處
據(jù)市食藥監(jiān)投訴舉報中心相關(guān)人士介紹,2018年上半年全市食藥監(jiān)管部門共接收網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)投訴舉報834件,其中涉及網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營613件,涉及網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)221件。
網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營投訴舉報主要涉及網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺和入網(wǎng)食品經(jīng)營者,反映的主要問題集中在第三方平臺未履行入網(wǎng)食品經(jīng)營許可證照審查規(guī)定等。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)投訴舉報主要涉及網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者,反映的主要問題集中在第三方平臺未及時公示入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者相關(guān)許可證照信息等。
近一年來,重慶市食藥監(jiān)部門共查處一般程序行政處罰案件131件,罰沒2250萬元。市食藥監(jiān)部門有關(guān)人士表示,從事網(wǎng)絡(luò)食品和餐飲服務(wù)的平臺和經(jīng)營主體在今后數(shù)量會越來越龐大,監(jiān)管難度也必將提升,所以鼓勵廣大市民撥打12331熱線對網(wǎng)絡(luò)食品和餐飲服務(wù)行業(yè)存在的各種亂象進(jìn)行投訴舉報。