自2016年創(chuàng)建國家食品安全示范城市以來,延邊州將切實改善民生、提升全州百姓幸福指數(shù),解決食品安全突出問題、提升食品安全保障水平,打造城市名片、提升延邊知名度和美譽(yù)度貫穿于食品安全工作全過程,努力走出一條邊疆少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的特色創(chuàng)建之路。
黨政同責(zé),高位推動成效顯。延邊州將國家級食品安全示范城市創(chuàng)建工作列為食品安全“天字號”工程,是全州唯一一項既“一票否決”又有“降檔”,同時還賦有考核分值的考核項目。延邊州組建以州長為組長,分管副州長為副組長,各縣市政府及農(nóng)委、水利、畜牧、公安等27個部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在全州形成了黨委政府牽頭、部門聯(lián)動、齊抓共管的創(chuàng)建工作格局。
為夯實創(chuàng)建工作基礎(chǔ),延邊州確立了“立標(biāo)桿、樹榜樣、做示范”的工作思路,通過規(guī)劃引導(dǎo)、責(zé)任落實、考核評價等手段,以爭取全州8個縣市全域評選為“省級食品藥品安全示范縣(市)”作為先期目標(biāo),在全州評出8條食品安全示范街、100戶食品安全示范企業(yè)、150家誠信企業(yè),全州4673家餐飲企業(yè)達(dá)到陽光廚房標(biāo)準(zhǔn)。2017年10月,全州8個縣市均被評為“省級食品藥品安全示范縣(市)”,成為全省唯一一個全域性通過驗收評審的省級示范地區(qū)。
共建共享,各方力量同努力。延邊州始終把“共創(chuàng)國家食品安全城市,共享延邊和諧幸福生活”這一主題貫穿于創(chuàng)建活動全過程。
延邊州出臺《州政府食品藥品安全委員會工作制度》等制度,法院、檢察院、公安局、農(nóng)委、畜牧局、食藥監(jiān)局聯(lián)合出臺《行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》,加大對食品藥品安全違法行為的打擊力度;延邊州政府連續(xù)4年,每年設(shè)立200萬元食品藥品舉報專項資金,形成了全民參與監(jiān)管的良好局面;延邊州面向全國征集創(chuàng)城LOGO和宣傳語,聘請國家級朝鮮族民俗畫家創(chuàng)作出21幅食品安全主題畫作,并在旅游沿線、學(xué)校、商場、機(jī)場、公交車等公共場所設(shè)立富有民族特色的宣傳牌。此外,全州8個縣市還同步開展了網(wǎng)絡(luò)有獎競答活動,在州內(nèi)主流媒體開設(shè)“創(chuàng)國家食品安全城”專欄等。如今,“長白山下我的家,食品安全靠大家”的創(chuàng)建口號已經(jīng)成為全州百姓的“口頭禪”。
創(chuàng)建為民,提升百姓幸福感。延邊州堅持把創(chuàng)建要求與群眾期待統(tǒng)一起來,把創(chuàng)建工作與延邊實際結(jié)合起來,真正使創(chuàng)建工作成為社會認(rèn)可、群眾滿意的民心工程。
堅持問需于民。延邊州每年舉辦社會調(diào)查活動,了解群眾關(guān)注的重點區(qū)域、場所等,以及對食品安全工作的意見建議。根據(jù)問需情況,建立“問題清單”并納入年度工作要點和整治重點;加強(qiáng)監(jiān)管整治。統(tǒng)籌各類監(jiān)管資源,把風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、現(xiàn)場檢查和稽查辦案有機(jī)銜接起來,打好整治“組合拳”,兩年來,通過近30項專項整治,各類風(fēng)險隱患得到有效控制;突出監(jiān)督抽驗。延邊州共支出抽檢經(jīng)費(fèi)800余萬元,對食用農(nóng)產(chǎn)品、炒貨食品及堅果制品、豆制品等共計24大類,完成食品抽檢7000余批次。延邊州還強(qiáng)化“快檢篩查”,對農(nóng)貿(mào)市場、餐飲、超市等點位進(jìn)行快速檢測,共完成20000余批次檢驗量。
全面監(jiān)管,共筑安全防線。延邊州在全省率先出臺《加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入工作的意見》,確保食用農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量安全可追溯;強(qiáng)化“事前”規(guī)范,做到進(jìn)口食品經(jīng)營者100%證照齊全,100%建立索票索證和進(jìn)貨臺賬制度,督導(dǎo)經(jīng)營者粘貼中文標(biāo)簽和中文說明書。開展“事中”整治,重點檢查進(jìn)口食品經(jīng)營者主體資格是否合法,嚴(yán)禁購進(jìn)銷售無中文標(biāo)簽或中文標(biāo)簽不合格的進(jìn)口預(yù)包裝食品。深化教育培訓(xùn),分層次、分類別對各類從事進(jìn)口食品經(jīng)營的批發(fā)戶、銷售商開展《食品安全法》及進(jìn)口食品有關(guān)管理規(guī)定培訓(xùn);延邊州還創(chuàng)新開展“智能監(jiān)管”。在30戶食品生產(chǎn)企業(yè)中開展“互聯(lián)網(wǎng)+食品陽光生產(chǎn)”行動,開發(fā)應(yīng)用食品生產(chǎn)安全監(jiān)管信息化平臺,實現(xiàn)了“時時查看、零距離監(jiān)管”,讓食品生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)都透明起來,保障食品生產(chǎn)規(guī)范有序、監(jiān)督管理依法有據(jù)、消費(fèi)者心中有數(shù);延邊州開發(fā)搭建食品加工小作坊“二維碼”追溯平臺,實現(xiàn)小作坊全過程監(jiān)管、全過程監(jiān)控和全面可追溯的“三全”目標(biāo)。