責(zé)任明確分工細(xì)化

　　為落實(shí)農(nóng)業(yè)質(zhì)量年活動(dòng)和市政府治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”和質(zhì)量強(qiáng)市創(chuàng)建活動(dòng)部署，結(jié)合泉州特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)以及社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，市農(nóng)業(yè)局制定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督抽檢方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

　　《方案》明確了市一級(jí)農(nóng)業(yè)部門及各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政部門的分工。要求市農(nóng)業(yè)局各相關(guān)科站，要按照職能范疇，負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位跟進(jìn)督促指導(dǎo)出現(xiàn)問(wèn)題產(chǎn)品的生產(chǎn)主體和管轄地區(qū)，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管控。 其中，市農(nóng)業(yè)局農(nóng)安站負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督抽檢方案的制定并組織實(shí)施，及時(shí)通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果，負(fù)責(zé)監(jiān)督抽樣、送樣及聯(lián)系檢測(cè)單位；市農(nóng)業(yè)局執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)督辦不合格樣品的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件；市農(nóng)業(yè)檢測(cè)中心負(fù)責(zé)樣品檢測(cè)，并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析與匯總，對(duì)檢測(cè)樣品出具檢測(cè)報(bào)告和檢測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，對(duì)檢出不合格的樣品送第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢確認(rèn)，作為執(zhí)法依據(jù)。

　　各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政部門根據(jù)市局監(jiān)督抽檢計(jì)劃制定抽樣方案，結(jié)合轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體備案登記情況和農(nóng)產(chǎn)品上市季節(jié)，安排抽檢品種和數(shù)量，并及時(shí)報(bào)告市局；對(duì)每個(gè)抽樣組至少安排2名具有執(zhí)法證件的抽樣人員，負(fù)責(zé)具體的抽樣操作工作，確保抽樣全程符合法定程序，并按相關(guān)要求在抽樣單上簽字；作為監(jiān)督抽查主體，負(fù)責(zé)對(duì)抽檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題進(jìn)行跟蹤處理，約談?dòng)袉?wèn)題的生產(chǎn)主體，對(duì)不合格產(chǎn)品實(shí)施“檢打聯(lián)動(dòng)”，及時(shí)消除安全隱患，并向市局反饋處理結(jié)果。

　　實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度

　　將接受專項(xiàng)監(jiān)督抽檢的主要有泉州生產(chǎn)的7大類產(chǎn)品：茶葉、胡蘿卜、蘆柑、龍眼、德化梨、食用菌、草莓等。

　　抽檢工作實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作制度，《方案》要求各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政部門要建立本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫(kù)，并從數(shù)據(jù)庫(kù)中抽取受檢單位名單；要求隨機(jī)抽取監(jiān)測(cè)對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，監(jiān)測(cè)情況及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

　　抽樣工作按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)入上市采收貯藏時(shí)間集中開(kāi)展，其中德化梨7月份，龍眼8-9月份，茶葉9-10月份，蘆柑11-12月份，草莓12-1月份，胡蘿卜12-1月份，食用菌全年均可。原則上各品種的抽樣時(shí)間要在一周內(nèi)完成，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)情況，適當(dāng)調(diào)整抽樣時(shí)間。

　　抽樣范圍、抽樣地點(diǎn)以果蔬種植基地和茶葉初制加工場(chǎng)所為主。抽樣對(duì)象為《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及種養(yǎng)大戶。

　　嚴(yán)格抽檢制度紀(jì)律

　　對(duì)于檢測(cè)結(jié)果，縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門要及時(shí)組織執(zhí)法人員對(duì)初檢不合格產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)為確需復(fù)檢的，上報(bào)市農(nóng)業(yè)局。一旦確認(rèn)樣品不合格，應(yīng)立即組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員跟進(jìn)，及時(shí)啟動(dòng)執(zhí)法調(diào)查程序，依法嚴(yán)厲查處；涉嫌犯罪的，應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　市農(nóng)業(yè)局將把監(jiān)督抽檢結(jié)果納入年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全績(jī)效考核評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，并及時(shí)向社會(huì)公布結(jié)果，必要時(shí)通報(bào)至當(dāng)?shù)卣块T。

　　《方案》要求，要嚴(yán)格抽檢紀(jì)律，參與抽檢的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門、抽樣單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得隨意更改抽樣地點(diǎn)和樣品信息，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，不得擅自發(fā)布有關(guān)抽檢信息，不得在開(kāi)展抽樣工作前事先通知被抽樣單位和接受被抽樣單位的饋贈(zèng)，不得利用抽檢結(jié)果開(kāi)展有償活動(dòng)，牟取不正當(dāng)利益。