《意見》要求，要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展為目標(biāo)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以降成本、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、增活力為著力點(diǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代奶業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系和質(zhì)量安全體系，不斷提高奶業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力，大力推進(jìn)奶業(yè)現(xiàn)代化，為決勝全面建成小康社會提供有力支撐。

　　《意見》提出，到2020年，奶業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性成效，奶業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯進(jìn)展。100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重超過65%，奶源自給率保持在70%以上。嬰幼兒配方乳粉的品質(zhì)、競爭力和美譽(yù)度顯著提升，乳制品供給和消費(fèi)需求更加契合。乳品質(zhì)量安全水平大幅提高，消費(fèi)信心顯著增強(qiáng)。到2025年，奶業(yè)實(shí)現(xiàn)全面振興，奶源基地、產(chǎn)品加工、乳品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競爭力整體水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。

　　《意見》明確了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的主要任務(wù)和工作措施。一是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)。優(yōu)化奶源基地布局，豐富奶源結(jié)構(gòu)，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，加強(qiáng)良種繁育及推廣，打造高產(chǎn)奶牛核心育種群，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)，提高奶牛生產(chǎn)效率和養(yǎng)殖收益。二是完善乳制品加工和流通體系。優(yōu)化乳制品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代乳制品流通體系，不斷滿足消費(fèi)多元化需求。密切養(yǎng)殖加工利益聯(lián)結(jié)，培育壯大奶農(nóng)專業(yè)合作組織，促進(jìn)養(yǎng)殖加工一體化發(fā)展，規(guī)范生鮮乳購銷行為。三是強(qiáng)化乳品質(zhì)量安全監(jiān)管。修訂提高生鮮乳、滅菌乳、巴氏殺菌乳等乳品國家標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)按標(biāo)依規(guī)生產(chǎn)。落實(shí)乳品企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任，建立健全養(yǎng)殖、加工、流通等全過程乳品質(zhì)量安全追溯體系。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的品質(zhì)和競爭力。四是加大乳制品消費(fèi)引導(dǎo)。積極宣傳奶牛養(yǎng)殖、乳制品加工和質(zhì)量安全監(jiān)管等發(fā)展成效，定期發(fā)布乳品質(zhì)量安全抽檢監(jiān)測信息，展示國產(chǎn)乳制品良好品質(zhì)。實(shí)施奶業(yè)品牌戰(zhàn)略，培育優(yōu)質(zhì)品牌。推廣國家學(xué)生飲用奶計(jì)劃，倡導(dǎo)科學(xué)飲奶，培育國民食用乳制品的習(xí)慣。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加大工作力度，強(qiáng)化協(xié)同配合，制定和完善具體政策措施，抓好貫徹落實(shí)，確保完成工作目標(biāo)。