5月31日，濟(jì)南市食藥監(jiān)局官網(wǎng)印發(fā)《2018年肉及肉制品專項(xiàng)集中整治工作方案》。

　　2018年肉及肉制品專項(xiàng)集中整治工作方案

　　為加強(qiáng)我市肉及肉制品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，切實(shí)保障人民群眾飲食安全，按照市食安辦要求，結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、整治目標(biāo)

　　通過此次整治行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化肉及肉制品生產(chǎn)者、加工者、銷售者及餐飲經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任，強(qiáng)化法制觀念和誠(chéng)信意識(shí)；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)肉制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任；集中排查和整治一批肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在的安全隱患問題，確保食品安全。

　　二、整治時(shí)間

　　2018年6月1日—6月30日

　　三、整治范圍和整治重點(diǎn)

　　（一）整治范圍。

　　肉類及其制品和動(dòng)物油脂生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊，肉類集中交易市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、專賣店、餐飲服務(wù)單位，進(jìn)出口肉類及其制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用單位等。

　　（二）整治重點(diǎn)。

　　1.未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事肉類食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　　2.肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度的行為；

　　3.經(jīng)營(yíng)和使用未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；

　　4.食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者未履行食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。

　　5.餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)采購(gòu)時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工

　　市局成立肉及肉制品質(zhì)量安全專項(xiàng)集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長(zhǎng)劉永浩任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)趙金民、王道祥、李學(xué)忠、劉金宏、副巡視員武磊、馮愛民任副組長(zhǎng)，相關(guān)處室及各縣區(qū)食藥監(jiān)局和高新區(qū)、南部山市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個(gè)工作組。

　?。ㄒ唬┚C合組。

　　組長(zhǎng)：李學(xué)忠 副組長(zhǎng)：董掣、郭春先、滿孝勇

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)此次整治行動(dòng)的綜合調(diào)度、后勤保障、政策指導(dǎo)、資料收集整理、信息報(bào)送、輿論引導(dǎo)和宣傳報(bào)道等工作。

　?。ǘ┥a(chǎn)整治組。

　　組長(zhǎng)：劉金宏 副組長(zhǎng)：趙勇

　　職責(zé)：1.負(fù)責(zé)組織對(duì)全市范圍內(nèi)的肉及肉制品生產(chǎn)者開展排查和專項(xiàng)檢查；2.組織排查各類生產(chǎn)肉及肉制品存在的食品安全隱患；3.指導(dǎo)督促生產(chǎn)者嚴(yán)格落實(shí)食品安全第一責(zé)任人職責(zé)。

　?。ㄈ╀N售整治組。

　　組長(zhǎng)：馮愛民 副組長(zhǎng)：姚華

　　職責(zé)：1.負(fù)責(zé)組織對(duì)全市范圍內(nèi)的肉及肉制品經(jīng)營(yíng)單位開展排查和專項(xiàng)檢查；2.組織排查各類銷售肉及肉制品存在的食品安全隱患；3.指導(dǎo)督促市場(chǎng)主辦方嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理第一責(zé)任人職責(zé)。

　?。ㄋ模┎惋嬚谓M。

　　組長(zhǎng)：武磊 副組長(zhǎng)：楊智軍

　　職責(zé)：1.負(fù)責(zé)組織對(duì)全市范圍內(nèi)的餐飲單位、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等開展排查和專項(xiàng)檢查；2.排查各類使用肉及肉制品存在的食品安全隱患；3.指導(dǎo)督促責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)食品安全第一責(zé)任人職責(zé)。

　　（五）案件查處組。

　　組長(zhǎng)：王道祥 副組長(zhǎng)：郝永剛、董掣

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)組織違法案件查處和涉嫌違法犯罪線索移交工作。

　?。┒讲闄z查組。

　　組長(zhǎng)：趙金民 副組長(zhǎng)：張智輝、呂燕娜

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)縣局開展整治行動(dòng)履職情況進(jìn)行督查檢查，督促落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。

　　五、整治措施

　?。ㄒ唬╅_展摸底排查。結(jié)合投訴舉報(bào)和日常監(jiān)管掌握信息，集中力量對(duì)肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展排查，摸清本轄區(qū)肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的基本情況和自律情況。

　　（二）加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。督促肉制品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、加工、貯存、檢驗(yàn)、銷售等環(huán)節(jié)記錄制度。嚴(yán)把肉類生產(chǎn)加工原料關(guān)，加強(qiáng)對(duì)肉制品生產(chǎn)企業(yè)、鹵制品加工點(diǎn)使用的原料肉、輔料、加工添加物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、采購(gòu)和使用病死、來源不明或不合格肉加工肉制品的違法行為。嚴(yán)格規(guī)范肉制品生產(chǎn)加工小作坊登記管理，督促其建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品添加劑使用臺(tái)帳、生產(chǎn)記錄及銷售臺(tái)帳等，落實(shí)并持續(xù)滿足生產(chǎn)加工場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、加工控制、人員和食品安全管理等要求。嚴(yán)厲查處用來源不明、病死畜禽等動(dòng)物內(nèi)臟煉制食用油的行為。

　　（三）加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管。以集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村市場(chǎng)及城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域，監(jiān)督生鮮肉經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度，重點(diǎn)檢查所經(jīng)銷生鮮肉有無檢驗(yàn)檢疫合格證明、定點(diǎn)屠宰證明；經(jīng)營(yíng)進(jìn)口生鮮凍肉及肉制品必須提供《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》。無相關(guān)合法證明的一律禁止銷售并依法查處。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)開辦者監(jiān)督管理和宣傳教育，督促其做好對(duì)生鮮肉和肉制品的自查自檢工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格的生鮮肉和肉制品，及時(shí)落實(shí)下架停售和封存等措施，并迅速向所在地有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。

　　（四）加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)肉及肉制品監(jiān)管，要嚴(yán)格督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)生鮮肉采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)帳登記制度；以學(xué)校食堂和集體食堂為重點(diǎn)開展拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)防無檢驗(yàn)檢疫合格證章的豬肉、來源不明及不合格畜禽類加工食品流入餐桌，嚴(yán)禁使用病死、死因不明及腐敗變質(zhì)的肉類制品的行為。

　　（五）加強(qiáng)檢測(cè)和檢驗(yàn)。此次專項(xiàng)檢查中，要用足用好現(xiàn)有的檢測(cè)檢驗(yàn)手段。一是充分利用現(xiàn)有快速檢測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)“瘦肉精”的初步篩查；二是充分結(jié)合2018年度監(jiān)督抽檢任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)肉及肉制品（含速凍肉制品）的抽樣檢驗(yàn)。

　?。╅_展警示約談。要通過個(gè)別約談或集體約談等方式，約談?shì)爡^(qū)重點(diǎn)肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，警示生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行肉采購(gòu)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等食品安全管理制度，不得采購(gòu)、加工、銷售、使用病死肉、腐敗變質(zhì)肉、非法屠宰肉、無合法檢疫證明肉、檢疫不合格等肉。約談工作要做好約談?dòng)涗洝?/div>

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)局要制定具體的工作方案，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、明確職責(zé)。按照“分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)”的要求，強(qiáng)化屬地管理，各司其職、密切配合，合力推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

　?。ǘV泛宣傳教育，強(qiáng)化社會(huì)共治。加強(qiáng)宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心、支持和參與此次整治行動(dòng)。各縣區(qū)局要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治的信息收集、通報(bào)、發(fā)布和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)報(bào)送整治經(jīng)驗(yàn)和典型案例。通過此次整治行動(dòng)，促使肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，營(yíng)造“人人關(guān)心食品安全、人人監(jiān)督食品安全”的濃厚氛圍。

　?。ㄈ┘哟髨?zhí)法力度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各縣區(qū)局要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)隱患排查防控工作、日常監(jiān)管和本轄區(qū)實(shí)際開展整治，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域開展反復(fù)整治行動(dòng)；對(duì)接到的舉報(bào)、投訴、上級(jí)交辦，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法查處；對(duì)涉嫌犯罪的案件，要及時(shí)移送公安部門處理。此次整治行動(dòng)結(jié)束后，各縣區(qū)局要認(rèn)真分析總結(jié)工作情況，積累經(jīng)驗(yàn)，不斷完善各項(xiàng)管理制度，鞏固整治行動(dòng)成果，建立肉類食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

　　整治行動(dòng)采取周報(bào)告、月總結(jié)形式，各縣區(qū)局每周一下午，把本周整治報(bào)表報(bào)市局食品流通處初劍鋒內(nèi)網(wǎng)郵箱，7月20日前報(bào)整治總結(jié)和匯總報(bào)表。