日前,記者從天津市市場(chǎng)監(jiān)管委獲悉,2017年以來,天津市在全國(guó)率先在保健食品生產(chǎn)企業(yè)中全面推行危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系。目前,已經(jīng)有超過1/3的企業(yè)獲得了專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。今年年底,天津市獲得認(rèn)證企業(yè)數(shù)量將達(dá)1/2,使危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)管理體系應(yīng)用到保健食品整個(gè)行業(yè),全面提高天津市保健食品質(zhì)量安全水平。
據(jù)了解,2017年4月20日,天津市市場(chǎng)監(jiān)管委下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)天津市保健食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)管理體系實(shí)施方案的通知》,在全國(guó)率先對(duì)全市保健食品生產(chǎn)企業(yè)就危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)管理體系實(shí)施工作進(jìn)行了部署。
2017年5月3日和8月4日,兩次請(qǐng)專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu),對(duì)全市保健食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了“危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施培訓(xùn)”。全市保健食品生產(chǎn)企業(yè)全部按照方案要求進(jìn)行實(shí)施推動(dòng)。今后,天津市市場(chǎng)監(jiān)管委保健食品監(jiān)管處將著重進(jìn)行兩擴(kuò)大:一是擴(kuò)大危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)管理體系在保健食品不同劑型中的實(shí)施應(yīng)用,盡快使危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)管理體系應(yīng)用到保健食品全部劑型;二是不斷擴(kuò)大認(rèn)證企業(yè)范圍,逐步實(shí)現(xiàn)全市保健食品生產(chǎn)企業(yè)全部通過專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證。
以往傳統(tǒng)的監(jiān)管方式是將監(jiān)管重點(diǎn)放在對(duì)最終產(chǎn)品的監(jiān)督抽驗(yàn)上,發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品立即下架封存、召回、銷毀,對(duì)問題企業(yè)進(jìn)行處罰;這種監(jiān)管方式所做的是事后補(bǔ)救工作,這種事情發(fā)生了才行動(dòng)的反應(yīng)型管理方法已不適應(yīng)現(xiàn)代化食品生產(chǎn)的需要,更不能確保食品的安全性。因?yàn)橛械膯栴}食品百姓已經(jīng)食用了。
HACCP管理體系是將“食品安全”設(shè)計(jì)到食品加工全過程,監(jiān)控食品鏈中的每一個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn),對(duì)食品安全危害予以識(shí)別、評(píng)估和控制,做到防患于未然,徹底改變食品安全監(jiān)管難、難監(jiān)管的問題。這種預(yù)防型食品安全控制體系就是危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)管理體系。它使政府部門從被動(dòng)的市場(chǎng)抽驗(yàn),變?yōu)橹鲃?dòng)參與企業(yè)食品安全體系的建立,促進(jìn)企業(yè)更積極地實(shí)施安全控制手段。并將政府部門對(duì)食品安全的監(jiān)管,從市場(chǎng)轉(zhuǎn)向企業(yè)。
這項(xiàng)工作,2015年由天津市市場(chǎng)監(jiān)管委保健食品監(jiān)管處推動(dòng),在保健食品生產(chǎn)企業(yè)中進(jìn)行試點(diǎn),天津市副市長(zhǎng)孫文魁做出批示:“這項(xiàng)探索很有意義,要不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣,建設(shè)有效的監(jiān)管體系。”2016年該市擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
這是落實(shí)《食品安全法》關(guān)于“國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求,實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,提高食品安全管理水平”和國(guó)務(wù)院印發(fā)《2017年食品安全重點(diǎn)工作安排》中“在大型食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面推行危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系,鼓勵(lì)獲得認(rèn)證”的要求。