陜西省審議通過《落實食品安全黨政同責(zé)的意見》
2018-05-17 10:38:00 來源:中國食品安全報
本報訊 5月14日,陜西省省長劉國中主持召開省政府第六次常務(wù)會議,研究食品藥品安全工作。會議聽取了關(guān)于全省食品藥品安全工作的匯報,審議通過了《落實食品安全黨政同責(zé)的意見》。會議強調(diào),要樹立“大安全”理念,建立健全食品安全全鏈條監(jiān)管體系,加快藥械改革創(chuàng)新,助推食品藥品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,嚴厲打擊食品藥品違法犯罪,切實保障群眾身體健康和生命安全。
  在會上,陜西省食品藥品監(jiān)管局局長、省食安辦主任張小寧匯報了全省食品藥品安全工作情況。近年來,陜西省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持以人民為中心,創(chuàng)新監(jiān)管思路,認真履職盡責(zé),奮力攻堅克難,推動全省食品藥品安全形勢總體穩(wěn)中向好,沒有發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品藥品安全事件。2017年,食品抽檢合格率98.3%,藥品抽檢合格率96.6%。
  強化法規(guī)建設(shè)、加強示范創(chuàng)建是陜西省工作的一大亮點。陜西省人大常委會在全國率先出臺《陜西省小作坊小餐飲及攤販管理條例》,省食品藥品監(jiān)管局先后出臺《陜西省食品小作坊監(jiān)督管理辦法》《陜西省小餐飲管理辦法》和《陜西省食品攤販管理辦法》,制定了白酒、小磨香油、麻花、淀粉、洋芋饃饃等多個食品小作坊操作指導(dǎo)規(guī)范,為破解食品小作坊、小餐飲、小攤販監(jiān)管難題提供法律支撐。積極開展示范創(chuàng)建工作,以示范創(chuàng)建整體推動區(qū)域安全,西安、寶雞、楊凌和韓城4個市(區(qū))榮獲首批“國家食品安全示范城市”稱號。25個示范縣(區(qū))、470個基層監(jiān)管所被省政府命名表彰為食品安全示范縣和食品藥品監(jiān)管示范所,省級財政兌現(xiàn)以獎代補資金2.35億元。子長縣對食品小作坊實施的“一票通”監(jiān)管模式得到國家有關(guān)方面的肯定。
  強化監(jiān)管能力、夯實監(jiān)管基礎(chǔ)是陜西長期堅持的一項舉措。在全省1389個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立食品藥品監(jiān)管基層所,按照轄區(qū)人口萬分之三標準配置專職監(jiān)管人員8千余名,對監(jiān)管人員實行全員輪訓(xùn)。技術(shù)檢測資源整合和區(qū)域性檢測機構(gòu)建設(shè)有序推進,在全省范圍內(nèi)開工建設(shè)11個省、市級食品安全檢(監(jiān))測中心實驗室,目前正對全省107個縣(區(qū))食品快檢車進行公開招標。咸陽檢驗檢測“一干四支”模式受到原國家食品藥品監(jiān)管總局肯定推廣,為基層配發(fā)300多萬元的移動執(zhí)法裝備和快檢設(shè)備。并且為提升基層快檢人員專業(yè)水平,從2018年4月起至11月,省食品藥品監(jiān)管局連續(xù)舉辦30期培訓(xùn)班,對2000名基層人員進行培訓(xùn),為提升全省食品安全工作監(jiān)管水平提供堅實的技術(shù)支撐。
  強化風(fēng)險防控、加大集中治理是陜西提升食品安全治理水平的有效手段。今年初,省食品藥品監(jiān)管局10位領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作共查找出118個風(fēng)險點,匯編成冊印發(fā)各市縣落實防控整改措施。近期,又派出了四個工作組,對各市縣進行檢查督導(dǎo),推動工作落實。綜合運用日常檢查、飛行檢查、異地交叉檢查、聯(lián)合檢查和體系檢查等手段,督促食品藥品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)合規(guī),讓監(jiān)管跑在風(fēng)險前面。緊盯突出問題,先后組織開展“綠劍”“颶風(fēng)”“三小”等一系列整治行動,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。目前正在集中開展的全省食品、保健食品欺詐和宣傳專項整治行動,共檢查食品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)80067家次,發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)951家,發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品182批次,責(zé)令整改930家次,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)19家,吊銷生產(chǎn)許可證1家,立案查處197起,刑事拘留135人,逮捕90人,起訴52人。讓群眾切實感受到監(jiān)管部門保障“舌尖上的安全”的決心和力度。
  強化信用建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展是省食品藥品監(jiān)管局在工作中形成的共識。他們先后出臺食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法、化妝品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用等級評定與分類管理辦法、藥品經(jīng)營企業(yè)信用等級評定及分級分類監(jiān)督管理辦法、食品藥品安全“黑名單”信息共享和聯(lián)合懲戒辦法、食品藥品投訴舉報獎勵辦法等制度,推進企業(yè)信用建設(shè)。目前已對全省186000多家食藥企業(yè)進行信用等級評定。食品藥品抽檢信息、公開案件查處信息、曝光違法食藥企業(yè)進入常態(tài)化,進一步夯實企業(yè)主體責(zé)任。寓監(jiān)管于服務(wù)、以服務(wù)促監(jiān)管,省局先后向市(縣)局下放行政審批事項8項,取消審批和初審事項共11項,取消審批中的各類證明和申請材料14項。向楊凌示范區(qū)管委會和西咸新區(qū)管委會委托下放審批事項14項,向國際港務(wù)區(qū)管委會委托下放審批事項11項。緊緊圍繞陜西省政府提出的打造千億級羊乳業(yè)要求,通過現(xiàn)場督查、技術(shù)培訓(xùn)、升級轉(zhuǎn)型等方式加大對全省乳粉企業(yè)的幫扶指導(dǎo),陜西羊奶產(chǎn)量占全國的95%以上,全省19家嬰粉生產(chǎn)企業(yè)國家監(jiān)督抽檢合格率達到了100%,陜西羊乳已經(jīng)成為全國乳品消費市場一張靚麗的名片。
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