近日,云南當(dāng)?shù)孛襟w報道稱,云南省紅河哈尼族彝族自治州金平苗族瑤族傣族自治縣的村民將當(dāng)?shù)卮蛩讲块T深挖填埋進(jìn)垃圾場的走私牛肉、牛肚、雞腳等凍品私挖出來,賣到市場上。該現(xiàn)象持續(xù)兩年多,形成了挖掘、收購、運(yùn)輸、銷售的一條龍產(chǎn)業(yè)鏈(5月15日《西寧晚報》)。
村民們?yōu)楹螤幭嗨酵谧咚絻鋈??一方面,他們對走私凍肉缺乏最基本的安全風(fēng)險認(rèn)知。此前筆者就曾聽到“走私肉也是肉”“只是沒交稅而已”等說法。實(shí)際上,走私凍肉有可能未經(jīng)出口、進(jìn)口國相關(guān)部門檢驗(yàn)檢疫,可能含有致病微生物、重金屬、獸藥殘留等有毒有害物質(zhì);有的走私凍肉在運(yùn)輸及存儲過程中,沒有嚴(yán)格監(jiān)管,不能滿足低溫儲存條件,易腐敗變質(zhì);有的走私凍肉有可能來自疫區(qū),本身就帶有病原體,引發(fā)動物疫情傳播,危害國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)。
另一方面,村民受到利益驅(qū)使,再加上法治意識淡薄,因此枉顧食品安全,無視法律法規(guī),鋌而走險。據(jù)報道,私挖一斤走私凍肉,村民可以賣到5塊錢,現(xiàn)場一過秤就給錢,參與私挖的村民一晚少則掙幾十元,多則上千元。哪里有利益,哪里就有瘋狂。實(shí)際上,正如有關(guān)法律人士所說,村民私挖被罰沒填埋的走私凍肉用于出售,應(yīng)當(dāng)屬于出售不合格食品或不安全食品的行為,依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,將構(gòu)成食品安全類違法行為以及刑事犯罪。
當(dāng)然,一個巴掌拍不響。村民能從私挖走私凍肉里掙到大錢,說明他們有機(jī)可乘。比如,有私挖就有收購,有收購就有運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)。媒體披露了上百村民私挖走私凍肉,相關(guān)部門是否順藤摸瓜查出是誰在收購、運(yùn)輸、銷售?私挖走私凍肉現(xiàn)象在當(dāng)?shù)爻掷m(xù)兩年之久,如果說處理村民私挖走私凍肉難度較大,完全可以從收購、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行整治和處罰。
尤其是,簡單將走私凍肉深挖填埋進(jìn)垃圾場的處置方式,其實(shí)也為村民私挖提供了便利。私挖現(xiàn)象在當(dāng)?shù)爻掷m(xù)兩年,足以警示相關(guān)部門改進(jìn)處理方式了吧?處理走私凍肉一般有無害化填埋、焚燒等方式。無害化填埋雖然最常用,但容易給唯利是圖者“二次利用”的機(jī)會,不如直接焚燒好,或使用技術(shù)手段徹底分解后掩埋,哪怕粉碎成小顆粒,也比直接掩埋好。據(jù)報道,貴州貴定就曾將非法走私的五百多噸冷凍肉進(jìn)行粉碎后再焚燒,產(chǎn)生了幾千度電,殘渣還混合產(chǎn)出數(shù)十噸水泥。
治理村民私挖走私凍肉現(xiàn)象,需多管齊下。其一,要面向農(nóng)村等基層群眾普及走私凍肉的安全風(fēng)險,警示私挖出售走私凍肉遠(yuǎn)非“出點(diǎn)勞動力、撿垃圾掙錢”那么單純,是明明白白的違法行為;其二,相關(guān)部門還必須提高責(zé)任意識,彌補(bǔ)監(jiān)管漏洞,嚴(yán)打走私凍肉的私挖、收購、運(yùn)輸、銷售等整條產(chǎn)業(yè)鏈,而非只與私挖村民打游擊戰(zhàn);其三,要將走私凍肉銷毀得更徹底,決不能讓其陷入“沒收-掩埋-私挖-銷售”的怪圈。