法律條文

　　第三十四條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：

　　（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品。

　　第一百二十三條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處10萬元以上15萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額15倍以上30倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5日以上15日以下拘留：

　?。ㄒ唬┯梅鞘称吩仙a(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營上述食品。

　　案例解讀

　　某私房菜館是當(dāng)?shù)氐囊患疫B鎖餐館，有多家分店，憑借其豐富的菜品和優(yōu)良的環(huán)境，成為當(dāng)?shù)厝藗兘?jīng)常前往消費(fèi)的地方。然而2016 年，一則關(guān)于該私房菜館“將回收菜再次端上餐桌”的新聞一出，使該私房菜館一夜之間淪為眾矢之的。原來，2016年5月，當(dāng)?shù)貓?bào)社的記者接到舉報(bào)電話，稱該私房菜館的廚房衛(wèi)生環(huán)境很差，用料也不新鮮。為了探其究竟，記者裝扮成運(yùn)送食材的工人，在搬運(yùn)過程中發(fā)現(xiàn)該菜館的廚房不僅到處彌漫著腥臭味，還將前一天客人吃剩的菜重復(fù)利用，如將已經(jīng)變味變質(zhì)的魚用熱水泡過之后拌上洋蔥后端上餐桌，將魚塊重新炸過后下火鍋等。當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管局立即派出執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查，并將該私房菜館查封。

　　專家說法

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的首要責(zé)任人，企業(yè)的自我約束是食品安全的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把控食品安全的第一道關(guān)卡，生產(chǎn)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。根據(jù)我國《食品安全法》第三十四條的規(guī)定，禁止生產(chǎn)經(jīng)營用回收食品或超過保質(zhì)期的食品作為原料生產(chǎn)的食品。此規(guī)定是對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的禁止性要求。只要違反該禁止性規(guī)定，即用回收食品或超過保質(zhì)期的食品作為原料來生產(chǎn)經(jīng)營，使食品喪失安全性保障，就必須根據(jù)《食品安全法》第一百二十三條的規(guī)定來承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)具體的違法情節(jié)，當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門及公安機(jī)關(guān)有權(quán)依據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行處罰。本案例中，該私房菜館在經(jīng)營的過程中，將已經(jīng)利用過的剩菜進(jìn)行二次加工，再次端上餐桌供人們食用的行為嚴(yán)重違反了《食品安全法》的禁止性規(guī)定，根據(jù)其具體的違法情節(jié)，當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府食品藥品監(jiān)管部門及公安機(jī)關(guān)有權(quán)依據(jù)法律規(guī)定對其進(jìn)行處罰。