近日，由蘇州市食藥監(jiān)局牽頭起草的《關(guān)于進一步加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》（下稱《意見》）正式下發(fā)，明確將用兩到三年時間，為市民構(gòu)建一個市場自律和政府監(jiān)管有機結(jié)合、能力建設(shè)和機制創(chuàng)新有機統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和需求保障有機協(xié)調(diào)的新型食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。

　　食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全直接關(guān)系到市民的餐桌安全，是蘇州重要的民生實事。繼去年蘇州“兩會”人大一號議案鎖定食品安全監(jiān)管問題，今年的“兩會”又將建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)化監(jiān)控平臺確定為政協(xié)“一號提案”。

　　蘇州市食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，分布于各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的400多家終端市場直接對接市民“菜籃子”。同時，這些市場內(nèi)的食用農(nóng)產(chǎn)品八成以上由外地輸入。為此，《意見》計劃任務(wù)第一項，就是要求全市建起有效的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度及銜接機制，產(chǎn)品主產(chǎn)地需創(chuàng)建為國家或省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市、區(qū)）。

　　蘇州市食品監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前每一批次外地食用農(nóng)產(chǎn)品要進入蘇州市場，必須配齊兩張“證”：一張是從原產(chǎn)地出發(fā)時帶來的“身份證”，明確標(biāo)注產(chǎn)地信息，發(fā)現(xiàn)問題可溯源、可追責(zé)；還有一張是“健康證”，由原產(chǎn)地或蘇州市監(jiān)管部門檢驗合格后頒發(fā)的產(chǎn)品質(zhì)量合格證。“兩證”齊全，才能在蘇州市場上自由流通。

　　除了從源頭上嚴(yán)把“兩證”，利用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”手段，實現(xiàn)產(chǎn)品銷售的信息化流轉(zhuǎn)，成為蘇州構(gòu)建安全保障體系的核心抓手。去年，作為民生實事項目，蘇州全市兩級財政總計投入2400多萬元，建成了全市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)管平臺，實現(xiàn)了蘇州市1家一級批發(fā)市場，各市、區(qū)7家二級批發(fā)市場，主城區(qū)10家農(nóng)貿(mào)市場的80%以上的大宗食用農(nóng)產(chǎn)品來源可溯、去向可查、質(zhì)量可信。

　　市民買菜，在攤位前掃一掃二維碼，就能看到這批菜是從哪家批發(fā)市場進的貨；執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題，即刻拍照上傳至移動監(jiān)管平臺，現(xiàn)場就能生成電子整改通知單，輕松實現(xiàn)“移動執(zhí)法”……目前，監(jiān)管平臺覆蓋的各級農(nóng)產(chǎn)品市場的每一筆交易記錄附有二維碼，真正做到了一碼溯源。

　　根據(jù)《意見》要求，今年蘇州要完成實事項目“蘇州市食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全風(fēng)險防控體系”建設(shè)目標(biāo)。為此，蘇州將把監(jiān)管體系向下游農(nóng)貿(mào)市場、大型商超、學(xué)校食堂等食用農(nóng)產(chǎn)品消費終端全面延伸，橫向與外地批發(fā)市場、農(nóng)委、商務(wù)等現(xiàn)有追溯管理軟件對接，擴大食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系覆蓋范圍，基本建立起全市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)控體系。