江蘇網絡食品新規(guī)6月1日起實施 網絡訂餐、網售食品要先備案公示
2018-05-10 10:41:00 來源:現代快報
如今,網購食品、網上訂餐已成為消費者的“日常”,如何對食品安全進行監(jiān)管,是對監(jiān)管部門提出的挑戰(zhàn)。5月9日,現代快報記者從江蘇省藥監(jiān)局召開的新聞發(fā)布會上獲悉,為加強網絡食品監(jiān)管,讓百姓吃得更放心,江蘇省正式頒布了《江蘇省網絡食品交易主體備案管理辦法》,該辦法將于2018年6月1日正式實施。
  網絡食品交易主體需備案公示
  《辦法》規(guī)定,將網絡食品交易主體細分為網絡食品交易第三方平臺提供者、通過自建網站進行交易的食品生產經營者、網絡餐飲服務第三方平臺提供者設立的從事網絡餐飲服務的分支機構三大類,分別在通信主管部門批準、備案或分支機構設立后三十個工作日內向食品藥品監(jiān)管部門備案。通過備案管理,將線上的網站與線下的實體經營者關聯(lián)起來,進一步壓實主體責任,為網絡食品市場的綜合治理奠定了基礎。
  備案部門自完成備案后七個工作日內,在江蘇食藥局的政務網站上向社會公開相關備案信息。網絡食品交易主體的備案內容發(fā)生變化的,應自變化發(fā)生之日三十個工作日內向原備案機關提交變更說明及相關證明文件。
  網絡食品安全,江蘇“試水”跨區(qū)域市場監(jiān)管
  網絡食品市場一直是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土,中小規(guī)模經營者占據主體地位?!掇k法》首次明確,依法登記的食品小作坊可以從事網絡食品經營活動,鼓勵和引導地方特色的小作坊食品成為地方飲食文化的名片。
  同時《辦法》強調,網絡食品交易主體違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章或食品安全標準的,應按照有關法律法規(guī)依法進行查處。
  針對網絡食品交易有電子化、虛擬性以及跨區(qū)域性(跨省域)等特征,江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品安全總監(jiān)田豐介紹,江蘇正在推動區(qū)域協(xié)作,積極促成網絡食品市場協(xié)同協(xié)作管理納入《長江三角洲一體化發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》,與上海、浙江等周邊省份共同開展網絡食品交易主體排查摸底工作,進一步加強信息共享、監(jiān)管協(xié)作、執(zhí)法聯(lián)動,全力保障網絡食品質量安全。
  食藥監(jiān)部門“神秘買家”專門抽檢網絡食品
  傳統(tǒng)的餐館、食品商店等實體店是有形的食品生產經營者,監(jiān)管部門可以直接到企業(yè)完成抽檢取樣的工作,但在互聯(lián)網時代下,在線購物具有虛擬性、信息相對不對稱等特點,網絡食品安全抽檢制度該如何進行呢?2016年10月1日起實施的《網絡食品安全違法行為查處辦法》中,就規(guī)定了對網絡食品抽檢采取“神秘買家”制度。抽樣人員以顧客身份買樣,記錄抽樣樣品的名稱、類別以及數量,并對付款賬戶、注冊賬號、收貨地址、聯(lián)系方式以及票據等進行留存。
  在發(fā)布會上,田豐介紹,2017年,江蘇食藥監(jiān)部門“神秘買家”共抽檢網絡食品320個批次,其中有11個批次不合格。這些不合格產品已經依法進行封存和停止生產銷售。
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