北京新機場日前發(fā)布消息，航站樓內(nèi)部分餐飲和零售店面向社會公開招商。根據(jù)規(guī)劃，北京新機場預留餐飲區(qū)域18000余平方米，擬劃分店面90余家，此次招商面積為3074平方米，店面的經(jīng)營者將通過公開競標的形式產(chǎn)生。值得注意的是，參加競標的餐飲企業(yè)需要提交《同城同質(zhì)同價承諾書》，這意味著新機場的餐飲店要和市區(qū)同品牌同檔次的店面“同質(zhì)同價”（5月7日《北京青年報》）。

　　多年來，各地機場餐飲價格偏高的問題一直是公眾比較關心的話題，有的機場甚至被調(diào)侃“一根面條賣3元”。當然，機場商品與服務價格偏高，不止于餐飲，其他類別的商品與服務具有一定的普遍性。既然是共性問題，自然有共同的癥結(jié)。

　　總體而言，癥結(jié)可以歸咎于兩個方面：一是機場本身的特殊性，相對封閉，只此一家別無分店，具有相對壟斷的市場特征，價格競爭相對缺位；二是機場市場資源變現(xiàn)過分最大化，機場各類零售、餐飲商家與機場之間屬于承包租賃關系，經(jīng)營場所租賃價格遠高于所處城市中心城區(qū)同類商業(yè)場所價格。這兩個方面相互作用，扭曲了機場服務的市場價格。

　　對機場天價服務的問題，部分地區(qū)也制定了一些政府規(guī)章。如今年2月起實施的《廣州市民用運輸機場管理辦法》明確規(guī)定，機場零售、餐飲等價格不得高于本市中心城區(qū)同一商標、商號、品牌或者同類商品、服務標注的價格。行政價格干預的實效到底如何，還有待觀察，但更大的意義在于法規(guī)確立了機場服務價格相對公平合理的參考尺度，即同城同質(zhì)同價。

　　此次，北京新機場航站樓內(nèi)部分餐飲和零售店面向社會公開招商，要求參加競標的餐飲企業(yè)需要提交《同城同質(zhì)同價承諾書》，首先反映出了機場對于機場服務價格公平規(guī)則的認同，相對于監(jiān)管的約束又進了一步。

　　當然，具體到餐飲商家入駐機場后的價格到底有多高，恐怕不能指望商家的一紙承諾。從某種程度講，機場、餐飲商家需要減費、讓利，給予“同城同質(zhì)同價”以合適的土壤。于機場而言，還要防止過度商業(yè)化，合理控制機場服務資源發(fā)包價格，減少商家的成本價格轉(zhuǎn)嫁。

　　應該說，北京新機場相對于其他運營多年的機場，掣肘因素要少得多，實現(xiàn)起來也相對容易。譬如，此次餐飲服務店面初次招商招標，放棄唯價高的中標標準，不妨參考北京核心區(qū)域同類餐飲門店發(fā)包承租的平均價格，確定發(fā)包的標底，防止過度競爭，讓利于商家，給價格綁架松綁。只有如此，機場要求商家的“同價承諾”才可能從口惠走向?qū)嵵粒谛袠I(yè)內(nèi)成為標桿與示范。