張裕全球合作伙伴合影

　　魯花集團董事長孫東偉出席CCTV國家品牌高峰論壇

　　記者：李委員您好，煙臺作為食品名城，目前的發(fā)展狀況如何？

　　李廣聚：煙臺是中國食品名城，它的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢表現(xiàn)在以下個方面：

　　總量規(guī)模優(yōu)勢突出，2017年，全市規(guī)模以上食品工業(yè)完成主營業(yè)務收入1948.7億元，占全市工業(yè)比重13.8%，占全省食品工業(yè)的11.9%，位居全國288個地級以上城市前列。

　　骨干企業(yè)快速壯大，規(guī)模以上企業(yè)496家，主營業(yè)務收入過百億元企業(yè)3家，過十億元企業(yè)26家，境內(nèi)外上市公司12家。全市重點調(diào)度的8家食品企業(yè)主營業(yè)務收入總量達649億元，5年增幅為50.6%，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。

　　品牌建設成效顯著，擁有30件中國著名商標，31個山東名牌產(chǎn)品，92件山東省著名商標。煙臺張裕、山東魯花、中糧長城（煙臺）榮獲“山東省省長質(zhì)量獎”，4戶食品企業(yè)分別獲中華老字號和山東老字號，“張裕”等4個品牌名進入2017年中國最有價值品牌500強榜單，占全省食品行業(yè)的40%。

　　研發(fā)實力持續(xù)增強，共建設國家級企業(yè)技術中心6個、國家級工程技術研究中心1個、省級企業(yè)技術中心16個、省級工程技術研究中心20個、市級企業(yè)技術中心11個、設立院士工作站6個，國家認可實驗室16個，高新技術企業(yè)23戶。

　　有成績但也不能規(guī)避我們存在的問題，盡管煙臺食品產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展，但仍存在制約進一步健康可持續(xù)發(fā)展的問題：一是初加工占比較高。農(nóng)副產(chǎn)品加工比例高達74.9%，高附加值的食品制造業(yè)占比少，產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展處于初中級層次；二是企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力不足。全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入強度僅為1.1%，導致部分企業(yè)產(chǎn)品結構單一、同質(zhì)化競爭激烈、技術改造滯后。三是資源整合能力不強。部分大中型食品企業(yè)擁有品牌和資金優(yōu)勢，但在兼并重組、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、培育新增長點方面缺乏作為，拘泥于區(qū)域發(fā)展、滿足于小富即安。四是新理念建立新模式運用有待提升。部分企業(yè)信息化管理、智能化制造、電子商務、大數(shù)據(jù)運用、新媒體推廣的進程遲緩，不能積極地適應消費升級和市場發(fā)展的變化。

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　　記者：在由食品大市向食品強市的轉(zhuǎn)換過程中，煙臺市委市政府及相關部門有何頂層設計呢？

　　李廣聚：市委市政府就我市食品產(chǎn)業(yè)的定位、目標、途徑做了很多詳盡的規(guī)劃和設計。

　　首先，深入貫徹落實煙臺市建設制造強市戰(zhàn)略部署，努力構建創(chuàng)新引領、高端制造、骨干支撐、集群發(fā)展、質(zhì)量取勝、綠色安全的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，提升食品產(chǎn)業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟支撐能力，全面融合對接農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”、現(xiàn)代物流配送業(yè)、文化旅游服務業(yè)，重點發(fā)展農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、酒和飲料制造業(yè)三大行業(yè)，著力培育“雙核六群十五強”，力爭用三年時間取得較大突破，重塑煙臺食品產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外市場競爭新優(yōu)勢，推動煙臺由“食品大市”向“食品強市”轉(zhuǎn)變，打造國內(nèi)領先、國際知名的“中國食品名城”，把煙臺食品產(chǎn)業(yè)推向全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中高端。

　　同時，按照統(tǒng)籌謀劃、強化中心、合理布局的思路，打造食品產(chǎn)業(yè)“雙核”空間布局，形成分工合理、資源共享、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展格局，以“雙核”的率先崛起輻射帶動其他6縣市區(qū)的跟進發(fā)展。

　　打造北部沿海核心區(qū)：以煙臺六區(qū)為主體，重點打造以肉類加工、水產(chǎn)加工、葡萄酒制造、調(diào)味品制造、保健食品制造、工業(yè)旅游為主的食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　打造南部萊陽核心區(qū)：以萊陽市為主體，重點打造以糧油制品、肉禽制品、營養(yǎng)快餐、保健飲品、果蔬深加工、冷鏈物流為主的食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　上述兩核打造奠定完結之后將明確行業(yè)重點提煉，依托煙臺市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出特色、錯位發(fā)展，以“鑄鏈”補短板、以“強鏈”凸優(yōu)勢、以“延鏈”再膨脹。著力做大、做強、做優(yōu)煙臺市食品三大行業(yè)中優(yōu)勢突出并起支撐作用的六大產(chǎn)業(yè)集群。

　　糧油加工產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化植物油產(chǎn)品結構，重點發(fā)展花生油和大豆油，健全發(fā)展有獨特風味和營養(yǎng)成分玉米油、芝麻油、調(diào)和油，積極研發(fā)起酥、煎炸等專用油脂。優(yōu)質(zhì)化處理植物油加工副產(chǎn)物。加大開發(fā)營養(yǎng)方便面食品、速凍調(diào)理食品、即食食品、配餐配菜等各類方便食品。大力推進糧油深加工，研發(fā)早餐麥片、玉米片、雜糧膨化食品等產(chǎn)品。挖掘“中國魯菜之都”底蘊，推進魯菜特色和傳統(tǒng)食品老字號傳承升級、傳統(tǒng)主食及中式菜肴工業(yè)化規(guī)?；a(chǎn)。

　　水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，促進海產(chǎn)品加工產(chǎn)品、品牌、規(guī)模提檔升級。利用海參、鮑魚、對蝦、貝類、帶魚、鲅魚、魷魚等海產(chǎn)品，發(fā)展冷凍調(diào)理食品、即食海產(chǎn)品、海洋罐頭食品、海洋方便休閑食品和海洋旅游產(chǎn)品等，開發(fā)海洋生物制品。重點開發(fā)高效低副作用的抗腫瘤類、抗菌類、維生素類等新型海洋天然片劑、膠囊、顆粒制品。

　　葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群，著力推進葡萄酒制造業(yè)向一、三產(chǎn)延伸融合發(fā)展。推動釀酒葡萄基地和酒莊建設。鼓勵葡萄酒企業(yè)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植基地，建設葡萄酒莊、葡萄酒小鎮(zhèn)；加大新產(chǎn)品研發(fā)；推動發(fā)展葡萄酒工業(yè)旅游。

　　肉禽加工產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展豬、雞養(yǎng)殖及飼料基地建設，建立穩(wěn)固、安全的原料基地，推動現(xiàn)有大中型定點屠宰加工企業(yè)與第三方冷鏈物流合作，建立肉品冷鏈物流中心，優(yōu)化肉類食品的結構。

　　保健品產(chǎn)業(yè)集群，進一步推動植物營養(yǎng)提取物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動發(fā)展松花粉、竹葉黃酮、果膠營養(yǎng)健康產(chǎn)品、果膠食品配料等系列產(chǎn)品，提升煙臺市中醫(yī)養(yǎng)生傳統(tǒng)品牌，扶持壯大中亞三鞭酒等保健酒，大力開拓國內(nèi)外市場，研發(fā)海洋系列保健食品，布局發(fā)展新興運動營養(yǎng)保健食品，開發(fā)豆類和花生蛋白粉、蛋白肽、蛋白飲品等。

　　調(diào)味品產(chǎn)業(yè)集群，運用現(xiàn)代生物技術改造調(diào)味品生產(chǎn)工藝。重點發(fā)展中高端醬油、食醋等，研發(fā)具有不同營養(yǎng)保健效果的新型調(diào)味品，推進調(diào)味品關鍵技術研究，重點推廣應用調(diào)味品生產(chǎn)的微膠囊技術、膜分離技術、吸附分離技術、分子蒸餾技術、冷凍干燥技術等。

　　記者：科技是產(chǎn)業(yè)驅(qū)動的核心動力，人才又是企業(yè)發(fā)展的不可或缺的資源，對此您有何理解？

　　李廣聚：是的，國力、城市的競爭力很大程度上取決于科技力量的強弱，企業(yè)的競爭一定還要有人才的競爭，為此我們制定了相應的措施。

　　首先，強化創(chuàng)新驅(qū)動，聚焦新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動食品產(chǎn)業(yè)邁向中高端；加快推進創(chuàng)新中心建設，積極建設食品產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，鼓勵骨干企業(yè)聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)大學、江南大學、煙臺大學等市內(nèi)外高校和科研機構共同建立協(xié)同創(chuàng)新中心，開展共性關鍵技術和產(chǎn)業(yè)前沿技術的創(chuàng)新研發(fā)、技術轉(zhuǎn)移擴散，著力突破煙臺食品產(chǎn)業(yè)共性關鍵性技術。重點支持開展冷卻肉品質(zhì)保障技術、微生物預測和多柵欄減菌技術、速凍米面食品安全控制技術、葡萄脫毒嫁接苗木和栽培管理新技術、綠色分離純化和節(jié)能干燥技術、食品低脂低鹽低糖控制技術等領域的技術攻關，重點開發(fā)營養(yǎng)功能因子的原料前處理、高效提取、綠色分離純化和節(jié)能干燥技術，推動發(fā)展營養(yǎng)功能因子的活性保持及加工工藝技術，提升食品工業(yè)智能化制造水平。

　　我們將在提升骨干支撐方面下大力氣，按照梯度推進的思路，市級重點培育壯大15個關聯(lián)度大、主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強、帶動能力強的龍頭骨干企業(yè)，形成“十五強”龍頭引領、鏈條延伸、集群共進的局面。在葡萄酒、食用油、保健品行業(yè)中培育國際化品牌或行業(yè)單項冠軍企業(yè)，建設具有國際競爭力的大型集團。把骨干企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點突破口和新舊動能轉(zhuǎn)換的重要著力點，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在協(xié)作引領、產(chǎn)品輻射、技術示范、品牌帶動、營銷網(wǎng)絡、產(chǎn)業(yè)整合等方面的核心作用，帶動產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)朝規(guī)模化、集群化、專業(yè)化、高端化方向發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)打造完整的產(chǎn)品上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

　　打造完產(chǎn)業(yè)鏈后我們就實施品牌戰(zhàn)略，充分發(fā)揮煙臺市國家級消費品“三品”戰(zhàn)略示范試點城市建設工作的引領作用，加大品牌建設投入力度，提升“好品山東·煙臺智造”“好食品煙臺造”的國內(nèi)外市場認知度和影響力。首先全面落實市政府“三品”工作部署。對接國家消費品工業(yè)“三品”專項行動以及“制造業(yè)質(zhì)量品牌提升三年行動計劃”，遴選10-30家具有自主知識產(chǎn)權、競爭力強的企業(yè)開展品牌培育，每年創(chuàng)建2-3個省級以上名牌產(chǎn)品。其次培育和提升產(chǎn)品品牌。努力形成集質(zhì)量、技術、服務、信譽為一體，市場與社會公認的“煙臺制造”國內(nèi)外知名品牌。充分利用“國際葡萄·葡萄酒城”的影響力，全力打造煙臺葡萄酒產(chǎn)區(qū)品牌，加強煙臺葡萄酒地理標志產(chǎn)品的保護和使用，形成一批省級、國家級甚至世界級的葡萄酒品牌。支持龍頭企業(yè)申請商標國際注冊，積極培育出口產(chǎn)品品牌，加大品牌宣傳力度。

　　記者：既然我們有了相關的頂層設計，三年規(guī)劃等，怎樣去保障上述計劃的實施呢？

　　李廣聚：為了實現(xiàn)上述設計和規(guī)劃，我們將聯(lián)絡相關部門，協(xié)同聯(lián)動，充分保障計劃的順利實施，為此我們將做如下工作：

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新機制建設，加強部門聯(lián)動和市區(qū)協(xié)同，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織保障水平，建立健全園區(qū)和重大項目建設督查督辦等工作推進機制，強化責任和績效考核評價機制，推動食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重大項目建設，加強對各區(qū)、各園區(qū)建設和規(guī)劃的引導，防止同質(zhì)競爭與無序競爭，遏制重復建設。

　　加大政策扶持力度，用足用好國家、山東省現(xiàn)有政策，加大市縣級財政對食品企業(yè)“三品”示范、質(zhì)量檢驗能力、原料基地建設、品牌建設等重點領域的支持力度，積極引導和組織食品企業(yè)申報山東省產(chǎn)業(yè)振興與技術改造、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新六產(chǎn)、新舊動能轉(zhuǎn)換、物聯(lián)網(wǎng)、中小企業(yè)發(fā)展資金等專項資金的支持，支持各區(qū)、各園區(qū)開展合作，以稅收共享等形式開展項目、基地或園區(qū)共建，推動食品企業(yè)跨區(qū)或園區(qū)轉(zhuǎn)移，打造共贏發(fā)展新格局，完善品牌激勵政策，對獲得中國優(yōu)秀工業(yè)設計獎、中國質(zhì)量獎的企業(yè)、主導制（修）訂國際（國家）標準的企業(yè)，實施一次性獎勵政策。

　　最后加強人才隊伍建設、拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道。建立健全食品產(chǎn)業(yè)人才引進、培養(yǎng)與激勵機制。統(tǒng)籌安排市級人才專項補貼，著力引進食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的研發(fā)設計、市場營銷、品牌建設、企業(yè)管理等方面的高層次人才，完善高層次人才激勵機制。加大對關鍵崗位和優(yōu)秀人才的收入分配傾斜力度，支持企業(yè)通過技術參股、入股等多種激勵形式吸引更多高層次人才來煙臺創(chuàng)就業(yè)。同時鼓勵和引導國內(nèi)外金融機構、社會資本投資食品產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)開展多渠道融資。

　　記者：我們堅信在煙臺市委市政府的堅強領導下，在相關職能部門的通力合作下，在煙臺食品企業(yè)的奮力拼搏下，煙臺這個食品大市邁向食品強市的征程會星光熠熠，厚積薄發(fā)的！謝謝您接受采訪。

　　李廣聚：會的，我們期待著，謝謝《中國食品報》對煙臺食品產(chǎn)業(yè)的關注。