問(wèn)題一

　　“五毛食品”無(wú)進(jìn)貨票據(jù)

　　貨源主要來(lái)自小批發(fā)市場(chǎng)或網(wǎng)店

　　辣條、辣面、薯?xiàng)l……每到放學(xué)時(shí)間，不少小學(xué)校、幼兒園周邊的小賣(mài)部都人頭攢動(dòng)，小學(xué)生們爭(zhēng)相購(gòu)買(mǎi)這些價(jià)格低廉、包裝漂亮的小零食。“五毛食品”因價(jià)格便宜、口味新奇，長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)一直受到孩子們的追捧。然而，這些廉價(jià)食品不僅高油高糖高鹽，而且很多還存在甜味劑、防腐劑超標(biāo)的問(wèn)題，在一定程度上威脅著孩子們的身體健康。

　　5月2日上午，泉山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和平分局執(zhí)法人員首先來(lái)到光榮巷小學(xué)夾河校區(qū)附近一家文具店。執(zhí)法人員對(duì)該商店的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》和《健康證》進(jìn)行了檢查。隨后檢查貨架上的辣條等袋裝小食品，從包裝上的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等信息看，都符合規(guī)范，其生產(chǎn)廠家的許可證等信息看似也是真實(shí)的。但是，執(zhí)法人員要求對(duì)產(chǎn)品的索證索票情況進(jìn)行了檢查，店主拿出了從天橋市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)的白條票據(jù)。他說(shuō)，該店多年來(lái)一直在天橋市場(chǎng)批發(fā)小食品，像零售價(jià)0.5元/包的小食品，批發(fā)價(jià)只要0.05元-0.1元/包。

　　在夾河街的一家文具店，店內(nèi)貨架上堆著大量袋裝零食，從顏色鮮艷的辣條、五顏六色的糖果到琳瑯滿目的膨化食品，種類(lèi)繁多，它們的價(jià)格大致在0.7-3元/袋之間。店主提供不出進(jìn)貨票據(jù)。她說(shuō)，她賣(mài)的貨都是從天橋市場(chǎng)或網(wǎng)店購(gòu)進(jìn)的，進(jìn)貨價(jià)格一般是零售價(jià)的1/10。執(zhí)法人員當(dāng)即責(zé)令上述兩家文具店停止銷(xiāo)售小食品，接受進(jìn)一步處理。

　　問(wèn)題二

　　健康證過(guò)期、證照不規(guī)范

　　店主辯稱(chēng)臨時(shí)用工、剛開(kāi)店

　　在檢查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)部分商店存在從業(yè)人員健康證過(guò)期和使用臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等現(xiàn)象，根據(jù)具體情節(jié)責(zé)令一家文具店停業(yè)整頓，當(dāng)場(chǎng)下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)，要求限期整改落實(shí)到位。此外，檢查中還發(fā)現(xiàn)部分經(jīng)營(yíng)戶存在索證、索票不齊全的現(xiàn)象。

　　在少華街一家文具店，由于店主與房東存在店鋪?zhàn)赓U事宜未能辦結(jié)，店里一直使用的是臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其執(zhí)照的截止日期是2017年11月。店主解釋說(shuō)，因?yàn)榭紤]到店鋪?zhàn)赓U期即將到期，打算搬到新地點(diǎn)后再辦證。按照規(guī)定，監(jiān)管部門(mén)要求該店無(wú)條件立即停業(yè)，盡快補(bǔ)辦執(zhí)照。

　　在倒馬井、夾河街等多家文具店，還有部分商店存在從業(yè)人員健康證過(guò)期、營(yíng)業(yè)執(zhí)照不齊全等違規(guī)情況，面對(duì)檢查，有的店主狡辯稱(chēng)因?yàn)榈昀飫倱Q員工，有的店主稱(chēng)剛開(kāi)店不久，證照正在辦理中。執(zhí)法人員根據(jù)具體情節(jié)，責(zé)令一家文具店停業(yè)整頓。

　　據(jù)介紹，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)于近日對(duì)校園周邊的食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查，掌握了“五毛食品”銷(xiāo)售商分布情況，并進(jìn)行登記建立“五毛食品”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管平臺(tái)；嚴(yán)查校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者主體資格和索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)等落實(shí)情況，做到食品來(lái)源可追溯，重點(diǎn)查處是否存在銷(xiāo)售“三無(wú)食品”，即無(wú)生產(chǎn)廠家、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)保質(zhì)期、超過(guò)保質(zhì)期食品等食品違法經(jīng)營(yíng)行為。

　　調(diào)查

　　多種“五毛食品”廠家電話打不通

　　記者在跟隨執(zhí)法人員檢查過(guò)程中，對(duì)部分“五毛食品”的生產(chǎn)廠家進(jìn)行驗(yàn)證。其中一款名為“沙嗲素牛肉干”的小食品，包裝上顯示的廠家電話，撥打發(fā)現(xiàn)是傳真電話，手機(jī)號(hào)無(wú)人接聽(tīng)。另一款“彩筆糖”的廠家電話顯示暫時(shí)無(wú)法接通。“金正旺飲料超能打火機(jī)”廠家電話根本看不清。“好滴草莓味飲料”廠家電話打不通。“拌果果果凍”廠家給了分銷(xiāo)商的電話，讓進(jìn)貨直接聯(lián)系分銷(xiāo)商。

　　在夾河街被責(zé)令停業(yè)的一家文具店，記者使用微信“掃一掃”驗(yàn)證一款名為“親嘴燒”的食品包裝袋上的條形碼，結(jié)果不能顯示其商品的任何信息，包裝上所顯示生產(chǎn)廠家等信息也模糊看不清。店主稱(chēng)，這批貨都是從網(wǎng)上買(mǎi)來(lái)的，進(jìn)價(jià)大概是5分錢(qián)一包，售價(jià)為5毛。記者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)的部分商店里琳瑯滿目的“五毛食品”大多沒(méi)有正規(guī)的生產(chǎn)廠家，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。甚至一些零食的包裝袋上，幾乎找不到食品質(zhì)量安全標(biāo)志，包裝印刷粗糙，生產(chǎn)批號(hào)以及可食用日期模糊，甚至出現(xiàn)漏油情況。現(xiàn)場(chǎng)的“傍名牌”的山寨食品也比比皆是。

　　孩子喜歡吃“五毛食品”，也是許多家長(zhǎng)的心頭病。市民張女士表示，孩子每天放學(xué)就非要買(mǎi)這些小零食，一天吃三四包，說(shuō)了也不聽(tīng)，家長(zhǎng)不給買(mǎi)，孩子就用自己的零花錢(qián)偷偷買(mǎi)。很多家長(zhǎng)表示，應(yīng)該徹底拆除“五毛食品”這顆炸彈，希望執(zhí)法部門(mén)加大食品監(jiān)管力度和懲罰力度，在生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)查不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品生產(chǎn)點(diǎn)。

　　市場(chǎng)監(jiān)管

　　重點(diǎn)打擊“五毛食品”生產(chǎn)源頭

　　據(jù)執(zhí)法人員介紹，此次由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布關(guān)于開(kāi)展校園及周邊“五毛食品”整治行動(dòng)要求，整治的重點(diǎn)不僅僅是校園附近的文具店，還包括校園周邊食雜店、便利店、小超市等食品銷(xiāo)售單位，逐一對(duì)照檢查，重點(diǎn)品種是調(diào)味面制品、熟肉制品、烘焙食品、糕點(diǎn)、飲料類(lèi)等兒童、青少年經(jīng)常購(gòu)買(mǎi)的零食。

　　此次檢查，以中小學(xué)校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶為重點(diǎn)，直指“五毛錢(qián)”左右的油炸面制品、膨化食品、豆制品、糖果、果味飲料等小零食。主要查看銷(xiāo)售“五毛食品”的主體資格是否合法，銷(xiāo)售的“五毛食品”是否屬于“三無(wú)”食品、過(guò)期變質(zhì)食品、假冒偽劣食品，查看商家的進(jìn)貨手續(xù)是否齊全、貨源是否合法。一旦發(fā)現(xiàn)存在主體資格不合法、涉嫌銷(xiāo)售“三無(wú)”食品、過(guò)期食品、假冒偽劣食品、索證索票手續(xù)不齊全的現(xiàn)象，當(dāng)場(chǎng)依法處理。

　　本次檢查不僅檢查學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)單位，還將追根溯源，加大對(duì)批發(fā)市場(chǎng)檢查和抽檢力度，重點(diǎn)檢查供貨商資質(zhì)、進(jìn)貨憑證，產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)執(zhí)行情況，檢查是否超過(guò)保質(zhì)期和按照標(biāo)注的條件進(jìn)行貯存。禁止批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)、農(nóng)村市場(chǎng)銷(xiāo)售無(wú)合法來(lái)源、來(lái)源不清以及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的“五毛零食”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令經(jīng)營(yíng)者立即停止銷(xiāo)售，并從嚴(yán)進(jìn)行查處。同時(shí)，重點(diǎn)打擊無(wú)證生產(chǎn)“五毛食品”的“黑窩點(diǎn)”“黑作坊”。涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，并會(huì)同公安機(jī)關(guān)追查涉案產(chǎn)品銷(xiāo)售流向，搗毀生產(chǎn)源頭，切斷非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的利益鏈條。

　　延伸閱讀

　　整治校園及周邊的“五毛食品”

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局于近日發(fā)布關(guān)于開(kāi)展校園及周邊“五毛食品”整治工作的通知。

　　據(jù)介紹，通知中指出“五毛食品”即單價(jià)為“五毛”左右的調(diào)味面制品（辣條）、豆制品、肉制品、水產(chǎn)制品、膨化食品、糖果、飲料等小食品，因其價(jià)格低廉，口感辛辣刺激，色澤艷麗，受到兒童、青少年青睞，但其可能存在高油高糖高鹽或甜味劑、防腐劑超標(biāo)的問(wèn)題，不利于身體健康。

　　為加強(qiáng)校園及周邊食品安全監(jiān)管，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局決定開(kāi)展“五毛食品”整治工作。食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得超范圍、超限量使用食品添加劑，嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)進(jìn)行生產(chǎn)加工。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品、“兩超一非”等違法行為，堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)“五毛食品”的“黑窩點(diǎn)”“黑作坊”。涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，并會(huì)同公安機(jī)關(guān)追查涉案產(chǎn)品銷(xiāo)售流向，搗毀生產(chǎn)源頭，切斷非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的利益鏈條。

　　對(duì)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的不合格食品，要督促銷(xiāo)售者下架、停止銷(xiāo)售、退回或銷(xiāo)毀，控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)；被抽樣單位所在地食品藥品監(jiān)管部門(mén)及時(shí)將不合格食品情況通報(bào)食品生產(chǎn)企業(yè)所在地食品藥品監(jiān)管部門(mén)。接到通報(bào)的食品藥品監(jiān)管部門(mén)要立即開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的核查處置工作，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法從嚴(yán)查處，并依法及時(shí)公布相關(guān)信息。

　　通知要求各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合教育、城市管理等部門(mén)加強(qiáng)學(xué)生食品安全和健康。

　　■新聞鏈接

　　“五毛食品”有哪些品種？

　　1.調(diào)制面制品（調(diào)味制品）

　　以小麥粉為主要原料，經(jīng)配料、擠壓熟制、成型、調(diào)味而成的即食食品。

　　2.膨化食品

　　以豆類(lèi)、薯類(lèi)、果蔬類(lèi)或堅(jiān)果籽類(lèi)等為主要原料，采用膨化工藝制成的組織疏松或松脆的食品。

　　3.糖、飲料

　　有哪些主要特點(diǎn)？

　　原料簡(jiǎn)單、口味厚重、顏色鮮艷、價(jià)格低廉、食品添加劑使用較多，易引起食欲，卻也易導(dǎo)致?tīng)I(yíng)養(yǎng)價(jià)值低或營(yíng)養(yǎng)不平衡。

　　主要的問(wèn)題有哪些？

　　1.“五毛食品”口味重、營(yíng)養(yǎng)不均衡，食用多了還可能影響正餐飲食。而小學(xué)生正處在發(fā)育時(shí)期，食用過(guò)多，不利于平衡、營(yíng)養(yǎng)的膳食。

　　2.價(jià)格低廉的“五毛食品”容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。有些小作坊出產(chǎn)的“五毛食品”，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，工藝缺乏控制，并且容易出現(xiàn)原輔料及食品添加劑濫用問(wèn)題。

　　3.如果是由生產(chǎn)方送貨上門(mén)，缺乏追溯，食品安全及消費(fèi)權(quán)益無(wú)法保障。

　　4.有些食品保存有要求，保存不當(dāng)會(huì)縮短保質(zhì)期。