十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，明確“將國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的出入境檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)和隊(duì)伍劃入海關(guān)總署”。

　　國(guó)門安全管控上，海關(guān)將在原有安全準(zhǔn)入（出）、稅收征管風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)上，增加衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫、商品檢驗(yàn)、進(jìn)出口食品安全監(jiān)管等職責(zé)，通過(guò)建立信息集聚、 優(yōu)化高效、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推行全鏈條式管理，強(qiáng)化智能監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管。

　　促進(jìn)貿(mào)易便利化上，海關(guān)將檢驗(yàn)檢疫作業(yè)融入到全國(guó)海關(guān)通關(guān)一體化“兩中心三制度”整體框架，優(yōu)化作業(yè)流程，減少非必要的作業(yè)環(huán)節(jié)和手續(xù)，從而降低通關(guān)成本，提升通關(guān)效率。

　　提升行政管理效能上，按照優(yōu)化協(xié)同高效的要求，兩支隊(duì)伍融為一支隊(duì)伍，兩套印章減為一套印章，兩次執(zhí)法并為一次執(zhí)法，全面落實(shí)“放管服”改革。

　　據(jù)上海海關(guān)介紹，上?？诎堵脵z監(jiān)管、通關(guān)作業(yè)申報(bào)查驗(yàn)放行“三個(gè)一”（“一次申報(bào)，一次查驗(yàn)，一次放行”）、運(yùn)輸工具登臨檢查、輻射探測(cè)、郵件監(jiān)管、快件監(jiān)管、報(bào)關(guān)報(bào)檢企業(yè)資質(zhì)注冊(cè)以及對(duì)外“一個(gè)窗口”辦理等7個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域已完成優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)“一口對(duì)外、一次辦理”，并完成業(yè)務(wù)單證及印章的統(tǒng)一替換。海關(guān)管理職責(zé)和原檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)實(shí)現(xiàn)深度、有機(jī)融合，作業(yè)環(huán)節(jié)大大減少，作業(yè)流程更加優(yōu)化。

　　在旅檢監(jiān)管方面，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整合為浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)、吳淞口國(guó)際郵輪港、國(guó)際客運(yùn)中心、上海火車站5個(gè)，作業(yè)環(huán)節(jié)從改革前的8個(gè)整合優(yōu)化為5個(gè)。

　　在運(yùn)輸工具登臨檢查方面，監(jiān)管環(huán)節(jié)從改革前的3個(gè)壓縮為2個(gè)，海關(guān)根據(jù)不同檢查要求，安排調(diào)度各類專業(yè)人員實(shí)施作業(yè)。

　　在郵件監(jiān)管方面，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一整合至國(guó)際郵件處理中心，監(jiān)管環(huán)節(jié)從改革前的17個(gè)優(yōu)化整合為6個(gè)，監(jiān)管設(shè)施也將實(shí)現(xiàn)集約化應(yīng)用。

　　在快件監(jiān)管方面，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整合為浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)和郵局3個(gè)，監(jiān)管環(huán)節(jié)從改革前的9個(gè)優(yōu)化整合為4個(gè)。

　　在報(bào)關(guān)報(bào)檢企業(yè)資質(zhì)注冊(cè)以及對(duì)外“一個(gè)窗口”辦理方面，企業(yè)在海關(guān)注冊(cè)登記或備案后，同時(shí)取得報(bào)關(guān)報(bào)檢資質(zhì)。原來(lái)在同一行政大廳分設(shè)的報(bào)關(guān)報(bào)檢窗口合二為一，統(tǒng)一對(duì)外辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　上海海關(guān)表示，將抓住轉(zhuǎn)變優(yōu)化職能這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)把各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處，通過(guò)整合再造作業(yè)流程，優(yōu)化職能實(shí)現(xiàn)方式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)通關(guān)效率更高、通關(guān)成本更低、營(yíng)商環(huán)境更好、監(jiān)管更嚴(yán)密、服務(wù)更優(yōu)化。