校園食品安全問(wèn)題，社會(huì)高度關(guān)注。近年來(lái)，各地食品藥品監(jiān)管部門(mén)紛紛采取強(qiáng)化校園及周邊整治、開(kāi)展宣傳教育、嚴(yán)格督導(dǎo)檢查等舉措擰緊校園食品“安全閥”。今年年初的全國(guó)食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議也再次明確提出，要著力解決校園食品安全問(wèn)題。

　　4月16日6∶30，一輛滿載海鮮產(chǎn)品的配送車(chē)?？吭谡憬∨_(tái)州市椒江區(qū)學(xué)院路小學(xué)后門(mén)口，幾名配送員走下車(chē)，卸下滿滿幾箱鮮蝦，早已在此等候的學(xué)校食堂工作人員經(jīng)過(guò)仔細(xì)查驗(yàn)后，才將鮮蝦送入后廚操作間。當(dāng)日16：30，相距41公里外的臨海市臺(tái)州學(xué)院附屬中學(xué)食堂，食堂食品安全管理員徐海東正在檢查后廚，他打開(kāi)了一款名為“食品安全主體責(zé)任”的手機(jī)APP，上面顯示著所有需要檢查的項(xiàng)目。每查一項(xiàng)，他就會(huì)在相應(yīng)項(xiàng)目下方點(diǎn)選“是”“否”或者“有待完善”，檢查完畢后，點(diǎn)擊“提交”，當(dāng)天的檢查任務(wù)隨之完成……

　　這些情景，每天都在臺(tái)州市各大中小學(xué)校上演著。為全力保障學(xué)校食品安全，臺(tái)州市自2010年起在浙江省首推“百萬(wàn)學(xué)生飲食放心工程”，連續(xù)實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”和“百萬(wàn)學(xué)生飲食放心提升工程新三年計(jì)劃”，在強(qiáng)化源頭治理、質(zhì)量追溯、落實(shí)主體責(zé)任、共治共管等方面取得可喜成果。

　　筑牢“防護(hù)網(wǎng)” 抓好源頭把控

　　為使學(xué)校食堂采購(gòu)的食品原料安全可控，臺(tái)州制定了嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件和追溯制度，采用公開(kāi)招標(biāo)等方式，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)程度，分類(lèi)擇優(yōu)選擇食品統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購(gòu)，從源頭上消除原材料安全隱患。另外，依托監(jiān)管部門(mén)的食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心以及第三方食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)力量，對(duì)配送企業(yè)大宗食品定期檢測(cè)。

　　海之夢(mèng)水產(chǎn)有限公司是臺(tái)州市“百萬(wàn)學(xué)生安全食品”采購(gòu)和配送單位之一，十年前就已經(jīng)開(kāi)始為椒江區(qū)中小學(xué)食堂供應(yīng)食材。“‘百萬(wàn)學(xué)生飲食放心工程’實(shí)施后，我們通過(guò)了椒江區(qū)食安辦、市場(chǎng)監(jiān)管局、教育局等多部門(mén)的綜合評(píng)定，成為首批定點(diǎn)采購(gòu)和配送的指定單位。”公司負(fù)責(zé)人顏放宇說(shuō)。

　　“為學(xué)校食堂配送的海鮮食材都是頭天晚上從漁民手中購(gòu)進(jìn)的，經(jīng)檢測(cè)室檢驗(yàn)合格后，車(chē)間工人夜間裝配齊全，早上五六點(diǎn)鐘就發(fā)車(chē)送貨，為的是最大程度保證食材新鮮。食材送到學(xué)校后，配送員會(huì)向食堂工作人員出示自檢檢測(cè)報(bào)告，以及產(chǎn)品出廠批次、進(jìn)貨票據(jù)等，食堂工作人員當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)收。”顏放宇進(jìn)一步解釋說(shuō)，“另外，公司還投保了食品安全責(zé)任險(xiǎn)，如果一旦出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，我們也有能力承擔(dān)責(zé)任。”

　　“我們一直力推配送企業(yè)實(shí)行‘基地＋配送’的模式，讓‘自產(chǎn)自送’式企業(yè)成為學(xué)校食品配送的主要力量，淘汰‘左手進(jìn)右手出’的商販?zhǔn)脚渌蛦挝弧?rdquo;臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)管局餐飲處處長(zhǎng)朱建興表示，只有能夠確保食材質(zhì)量，同時(shí)又有能力為學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)，才有資格成為指定的采購(gòu)和配送單位。

　　目前，臺(tái)州市800多所大中小學(xué)校均已實(shí)現(xiàn)大宗食品統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購(gòu)，校園食品可追溯率達(dá)95%。

　　搭建“智慧網(wǎng)” 落實(shí)主體責(zé)任

　　為進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管合力，臺(tái)州市積極推動(dòng)學(xué)校食品安全主體責(zé)任落實(shí)，在建立學(xué)校食品安全校長(zhǎng)第一責(zé)任人制度的同時(shí)，配備食品安全管理人員，按照管理員每日一檢查、餐飲負(fù)責(zé)人每月一檢查、校長(zhǎng)每學(xué)期一檢查的方式，形成“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的食品安全責(zé)任機(jī)制。而該機(jī)制的落實(shí)，是基于臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)管局研發(fā)的“食品安全主體責(zé)任”APP實(shí)現(xiàn)的。

　　徐海東告訴記者：“我每天需要檢查30項(xiàng)內(nèi)容，包括從業(yè)人員行為、衛(wèi)生條件、食材配送存儲(chǔ)與加工等。”除了簡(jiǎn)單的點(diǎn)選，“食品安全主體責(zé)任”APP還要求管理員上傳檢查照片。“自查項(xiàng)目中包含了10個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)，比如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否保持清潔、食品留樣是否符合規(guī)范等。每天，我會(huì)從中選擇不同的3項(xiàng)內(nèi)容按要求上傳照片。如果存在問(wèn)題，則備注‘整改’，何時(shí)整改完成也會(huì)及時(shí)上傳。”徐海東說(shuō)。

　　定期通過(guò)APP填寫(xiě)食品安全自評(píng)表的，不止有食堂食品安全管理員。盧志溪是臺(tái)州學(xué)院附屬中學(xué)總務(wù)主任，每月月底，他會(huì)根據(jù)當(dāng)月學(xué)校食堂的實(shí)際管理情況，在“食品安全主體責(zé)任”APP中填寫(xiě)一份來(lái)源于浙江省食品藥品監(jiān)管局的《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化等級(jí)評(píng)估表》，該表單包含43個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。

　　此外，作為學(xué)校第一責(zé)任人，校長(zhǎng)也要通過(guò)APP將一學(xué)期的學(xué)校食品安全狀況作出總體評(píng)價(jià)（評(píng)價(jià)維度包含食品安全管理制度、人員管理等12類(lèi)），并提交市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)備案。

　　“定人、定崗、定責(zé)、定內(nèi)容，食品安全主體責(zé)任落實(shí)情況就這樣通過(guò)智慧監(jiān)管手段被壓實(shí)。”朱建興自豪地表示，臨海在應(yīng)用智慧監(jiān)管方式落實(shí)主體責(zé)任方面走在臺(tái)州市前面。4月下旬，高風(fēng)險(xiǎn)餐飲單位主體責(zé)任智慧監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在臨海舉行，“食品安全主體責(zé)任”APP也將向全市學(xué)校推開(kāi)。

　　構(gòu)建“共治網(wǎng)” 強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)動(dòng)

　　讓家長(zhǎng)和學(xué)生參與到學(xué)校食品安全治理當(dāng)中，也是臺(tái)州努力的方向。2017年，臨海市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)發(fā)了“智慧食堂”系統(tǒng)，其中的“家校交流”“智能點(diǎn)餐”等模塊，深受學(xué)生和家長(zhǎng)歡迎。

　　2017年年底，臨海市開(kāi)始試點(diǎn)推廣“膳食搭配”，各學(xué)校配備專(zhuān)職及兼職營(yíng)養(yǎng)師共120人，針對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)需求制定營(yíng)養(yǎng)搭配菜譜，家長(zhǎng)可通過(guò)“智能點(diǎn)餐”模塊，為孩子預(yù)定營(yíng)養(yǎng)均衡的套餐。

　　為了提升“智能點(diǎn)餐”的用戶體驗(yàn)，臺(tái)州學(xué)院附屬中學(xué)副校長(zhǎng)謝良善表示，學(xué)校嘗試“兩條腿”走路，一方面深入調(diào)查學(xué)生喜歡怎樣的餐食搭配，另一方面，通過(guò)班會(huì)教育和播放宣傳片等形式，有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)生就餐習(xí)慣，豐富其食品安全和營(yíng)養(yǎng)知識(shí)。

　　此外，如果發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，家長(zhǎng)可通過(guò)“家校交流”模塊反饋。臨海市市場(chǎng)監(jiān)管局查驗(yàn)屬實(shí)會(huì)督促食堂及時(shí)整改，并通過(guò)系統(tǒng)上傳現(xiàn)場(chǎng)圖片展示整改效果。