食品伙伴網(wǎng)訊，2018年2月22日，由食品伙伴網(wǎng)發(fā)起的“2017年食品行業(yè)十大熱門(mén)詞匯”評(píng)選活動(dòng)結(jié)束。按照以往的慣例，本次活動(dòng)首先由食品論壇的熱心網(wǎng)友針對(duì)2017年熱門(mén)事件概括成一個(gè)關(guān)鍵詞提交，后經(jīng)過(guò)整理篩選出20個(gè)候選詞匯，并于2018年1月09日～2018年2月22日在食品論壇投票。

　　期間共有1036位注冊(cè)網(wǎng)友參與投票，最終選出“危機(jī)公關(guān)”、“飛行檢查”、“網(wǎng)紅食品”等十大熱門(mén)詞匯。投票結(jié)果顯示，“危機(jī)公關(guān)”高居“2017年食品行業(yè)熱門(mén)詞匯”榜首，“飛行檢查”與“網(wǎng)紅食品”分別列第二位、第三位。具體情況如下：

　　2、飛行檢查（得票數(shù)543 關(guān)注度52.4%）

　　2017年飛行檢查逐漸成為監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品企業(yè)監(jiān)督管理的重要手段之一，其結(jié)果也是值得關(guān)注的。截止2017年12月12日，國(guó)家食藥監(jiān)總局已累計(jì)發(fā)布“食品生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查警示函”94期。隨著“食品生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查警示函（2017年第94號(hào)）”的發(fā)出，已有百余家企業(yè)被警示，其中既有大型知名企業(yè)，也有中小企業(yè)，并且都在檢查中發(fā)現(xiàn)了不同問(wèn)題，嚴(yán)重的被勒令停產(chǎn)整改。

　　2017年食藥監(jiān)局組織實(shí)施的飛行檢查覆蓋面大幅拓寬，監(jiān)督管理進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)，檢查發(fā)現(xiàn)食品企業(yè)存在的共性缺陷項(xiàng)主要涉及到“采購(gòu)進(jìn)貨查驗(yàn)管理、生產(chǎn)過(guò)程控制、生產(chǎn)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品檢驗(yàn)及留樣管理、產(chǎn)品追溯及不安全食品召回、倉(cāng)儲(chǔ)管理、從業(yè)人員管理、貯存及交付控制方面、食品安全管理及培訓(xùn)制度”等9個(gè)方面。

　　2017年10月30日，食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布了《食品生產(chǎn)飛行檢查管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，進(jìn)一步規(guī)范明確了飛行檢查在食品安全管理中的重要意義，也為相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)提供了自我驗(yàn)證、自我管理、自我監(jiān)督的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。飛行檢查一方面加大了食品的監(jiān)督管理力度，對(duì)于行業(yè)內(nèi)企業(yè)有提醒作用；另一方面，飛行檢查中各企業(yè)所暴露出的問(wèn)題和漏洞會(huì)為相關(guān)企業(yè)提供參考，規(guī)范自身生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。在食品行業(yè)內(nèi)進(jìn)行飛行檢查，對(duì)于“健康中國(guó)”的建設(shè)也有著重要意義。

　　網(wǎng)友點(diǎn)評(píng)：

　　飛行檢查是從藥品領(lǐng)域借鑒到食品領(lǐng)域的監(jiān)督管理方式，這種事先不通知、不打招呼、突擊式的全方位“診療式”的檢查，能真實(shí)了解食品生產(chǎn)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)狀況，為食品人所稱贊。飛行檢查的形式引入食品行業(yè)，特別是食品生產(chǎn)領(lǐng)域，對(duì)于食品生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)面臨重大考驗(yàn)。現(xiàn)有的食品生產(chǎn)企業(yè)，總體來(lái)說(shuō)還是中小型企業(yè)為主，規(guī)模以上食品企業(yè)數(shù)量偏少，產(chǎn)業(yè)集中度不高。“飛行檢查”最重要的意義是“威懾”企業(yè)始終保持食品安全管理的力度。

　　也有網(wǎng)友認(rèn)為，食品行業(yè)的健康發(fā)展離不開(kāi)監(jiān)管，監(jiān)管手段、方法直接影響到監(jiān)管的有效性，飛行檢查應(yīng)保障守法企業(yè)的利益，不矯枉過(guò)正不吹毛求疵，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)堅(jiān)決處理不姑息。

　　有網(wǎng)友建議，飛行檢查頻次畢竟有限，只是日常監(jiān)管工作的的補(bǔ)充或者是驗(yàn)證，不能代替常規(guī)監(jiān)管與企業(yè)的食品安全主體責(zé)任?？梢钥紤]將對(duì)企業(yè)的飛行檢查與大量的食品監(jiān)督抽查檢測(cè)結(jié)果綜合起來(lái)進(jìn)行大數(shù)據(jù)云計(jì)算的聯(lián)系。

　　另外，有部分網(wǎng)友認(rèn)為，專業(yè)化審查要求、強(qiáng)化審查人員日?？己撕屯顺鰴C(jī)制、統(tǒng)一審查尺度是飛行檢查體現(xiàn)持續(xù)有效改進(jìn)的必要途徑之一。

　　3、網(wǎng)紅食品（得票數(shù)539 關(guān)注度52.0%）

　　隨著社交網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，網(wǎng)紅食品近年來(lái)接連出現(xiàn)，隨之也帶來(lái)了新的監(jiān)管難題。2017年，已經(jīng)有多家網(wǎng)紅食品品牌被曝出食品安全問(wèn)題。“紅”的根本原因是滿足了部分消費(fèi)者多樣化的需求，在這方面“網(wǎng)紅食品”是食品行業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣。但在“紅”之前是否合規(guī)經(jīng)營(yíng)和“紅”之后因產(chǎn)能瓶頸是否會(huì)放松食品安全管理的水準(zhǔn)，是網(wǎng)紅食品能否長(zhǎng)久“紅”下去的重要的因素。

　　2017年有一大批網(wǎng)紅餐廳都經(jīng)歷了關(guān)店風(fēng)波，原因大致可以分為以下幾類：

　　一是食品安全不達(dá)標(biāo)。很高興遇見(jiàn)你、一籠小確幸、仰望包角布、Farine面包店等網(wǎng)紅店均被曝出食品安全問(wèn)題。這些餐廳長(zhǎng)期積累的人氣幾乎在一夕之間消耗殆盡。

　　二是菜品質(zhì)量下降。比如趙小姐不等位，靠包裝炒作一夜成名，但菜品口味越來(lái)越差。2017年11月，趙小姐不等位上海虹口龍之夢(mèng)店、長(zhǎng)寧龍之夢(mèng)店、靜安長(zhǎng)樂(lè)路店3家全部關(guān)閉，一同創(chuàng)立搭售的“高跟鞋73小時(shí)下午茶”也隨之淡出視野。

　　三是經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)問(wèn)題。比如北京后會(huì)友期、廣州比逗餐廳、廈門(mén)卷福小龍蝦等眾籌餐廳都在今年倒閉，造成這種局面的主要問(wèn)題是眾籌股東眾多、管理難度大、退出機(jī)制和利益分配機(jī)制不完善等。

　　四是盲目擴(kuò)張。比如水貨餐廳，在2013年9月開(kāi)出第一家店后，創(chuàng)造了8個(gè)月開(kāi)店52家的紀(jì)錄。2017年2月，鄭州最后一家水貨餐廳閉店。隨后，其官網(wǎng)也宣布停止加盟。

　　更多詳情：食品人熱議網(wǎng)紅食品

　　網(wǎng)友點(diǎn)評(píng)：

　　網(wǎng)紅食品在營(yíng)銷、外形、口味等方面花樣不斷翻新，迎合了從眾獵奇的消費(fèi)心理。但是，有些網(wǎng)紅食品利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)銷售，游離于現(xiàn)有監(jiān)管體系之外，容易滋生欺詐、傳銷和食品安全問(wèn)題。盡管互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)也是食品違法違規(guī)行為的受害者，但從消費(fèi)者的角度來(lái)看，平臺(tái)應(yīng)該肩負(fù)更大的社會(huì)責(zé)任，同時(shí)消費(fèi)者權(quán)益受損時(shí)應(yīng)當(dāng)負(fù)連帶責(zé)任。

　　有網(wǎng)友認(rèn)為，對(duì)網(wǎng)紅食品的監(jiān)管手段應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新，落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)主體責(zé)任，強(qiáng)化社會(huì)治理，對(duì)大案要案從重從速處理，對(duì)違法違規(guī)行為零容忍，對(duì)打擦邊球行為進(jìn)行警告。打擊違法關(guān)鍵在疏而不漏，而不是加重懲罰。

　　另有網(wǎng)友建議，網(wǎng)紅食品畢竟已經(jīng)進(jìn)入大眾視線，而更多的“微商”食品，用“純手工”“純天然”為噱頭，打著食用農(nóng)產(chǎn)品的擦邊球，游走在朋友圈和各種好友群，存在更大的食品安全隱患，應(yīng)該引起監(jiān)管部門(mén)的重視。

　　也有網(wǎng)友認(rèn)為，對(duì)網(wǎng)紅食品的監(jiān)管不應(yīng)成為創(chuàng)新的制約，但食品安全的底線不能放松。加強(qiáng)食品安全科普，提醒消費(fèi)者理性消費(fèi)，不圍觀不跟風(fēng)不盲從，加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。

　　4、食品謠言（得票數(shù)533關(guān)注度51.4%）

　　自媒體的興起，讓信息傳播更加便捷，給人們帶來(lái)方便的同時(shí)，也給各類虛假信息的傳播提供了方便。食品謠言無(wú)疑是虛假信息的重災(zāi)區(qū)。這些謠言通常使用聳人聽(tīng)聞的夸張?jiān)~匯，而且還不斷變異死灰復(fù)燃，令人防不勝防。

　　2017年，食品謠言傳播也出現(xiàn)一些新的特點(diǎn)：其中既有流傳甚廣的“陳年”謠言，如“塑料大米”謠言、“黃瓜激素增肥”謠言等；又有新出現(xiàn)且對(duì)行業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的謠言，如“塑料紫菜”謠言、“桃子噴防腐劑”謠言等；還有多個(gè)謠言指向明確，涉及多家知名食品企業(yè)，如“金沙河掛面含膠”、“金龍魚(yú)涉嫌地溝油”、“吃千祥羊肉感染 SB6 病毒”、“龍口粉絲是塑料做的”等；同時(shí)短視頻、H5成傳謠新形式，造謠者使用視頻實(shí)驗(yàn)等看似“眼見(jiàn)為實(shí)”的方式，或憑空捏造，或舊聞剪切翻新，混淆公眾視聽(tīng)。其中，“勾兌”“假冒”“添加劑”“激素”等是用于營(yíng)造某類食品不安全的常用說(shuō)法。這些對(duì)識(shí)謠、辟謠都提出了新要求。

　　對(duì)此，2017年國(guó)家食藥監(jiān)總局通過(guò)輿情監(jiān)測(cè)與后續(xù)分析研判等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置了“塑料紫菜”“可燃粉絲”等食品安全謠言。目前，對(duì)于舊聞重炒的食品謠言，基本可以做到24小時(shí)內(nèi)批駁打擊。此外，國(guó)家食藥監(jiān)總局還探索開(kāi)展了“預(yù)防性辟謠”，通過(guò)對(duì)歷年謠言案例的總結(jié)分析，掌握食品藥品安全領(lǐng)域容易出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)謠言的“熱點(diǎn)”，提前開(kāi)展預(yù)防性辟謠，讓科學(xué)知識(shí)跑在謠言前面，從源頭遏制謠言產(chǎn)生，取得了很好的效果。

　　治理食品安全網(wǎng)絡(luò)謠言，維護(hù)社會(huì)公共秩序和良好輿論環(huán)境，需要全社會(huì)共同努力。值得關(guān)注的是，2017年7月26日，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局等10部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)食品安全謠言防控和治理工作的通知》，要求主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息，及時(shí)組織辟謠，嚴(yán)厲懲處謠言制造者和傳播者。據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局稽查專員李海鋒介紹，2017年，公安、網(wǎng)信部門(mén)對(duì)食品安全謠言制造者實(shí)行治安拘留等處罰50件次。在政府、行業(yè)、專家、媒體以及百姓的共同努力下，2017年底，食品類謠言增加的勢(shì)頭已明顯放緩。

　　更多詳情：紫菜是塑料做的？謠言!

　　網(wǎng)友點(diǎn)評(píng)：

　　謠言猛于虎。特別是食品安全謠言，動(dòng)搖了國(guó)民的食品消費(fèi)信心，損害了國(guó)家和政府的公信力，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民和行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)利益，不利于維護(hù)目前來(lái)之不易的的食品安全良好局面，更讓一些別有用心之人有了炒作的話題。

　　破解食品安全謠言，需要多主體共同發(fā)力，共同治理。變“監(jiān)管”為“治理”，由部門(mén)監(jiān)管到社會(huì)共治，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全問(wèn)題的標(biāo)本兼治，消滅滋生食品安全謠言的土壤。

　　對(duì)于政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，應(yīng)明確各部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，避免“重復(fù)監(jiān)管”和“監(jiān)管真空”，對(duì)食品安全事件發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

　　行業(yè)科普要及時(shí)發(fā)聲，讓科學(xué)跑在謠言的前面，謠言就會(huì)無(wú)所遁形。只有消費(fèi)者食品安全科學(xué)素養(yǎng)和識(shí)別能力提高了，才能避免被誤導(dǎo)。當(dāng)然，行業(yè)科普需要監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科技工作者和企業(yè)積極參與，食品安全科普應(yīng)該學(xué)校教育開(kāi)始，從孩子抓起。

　　目前各地各部門(mén)及社會(huì)組織都都采取了很多可行的措施，如建立各類食品辟謠組織，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等形式，發(fā)布權(quán)威辟謠信息，發(fā)布及轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)食品辟謠及科普信息；監(jiān)管部門(mén)等開(kāi)展的“周末故事會(huì)”，食品伙伴網(wǎng)搞的“食品有意思短視頻和漫畫(huà)”等形式，在社區(qū)、學(xué)校和網(wǎng)絡(luò)，講述食品安全常識(shí)，取得了良好的傳播效果。

　　5、打假爭(zhēng)議（得票數(shù)529 關(guān)注度51.1%）

　　最高法2014年1月份發(fā)布《關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》，其中規(guī)定“因食品、藥品質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生糾紛，購(gòu)買(mǎi)者向生產(chǎn)者、銷售者主張權(quán)利，生產(chǎn)者、銷售者以購(gòu)買(mǎi)者明知食品、藥品存在質(zhì)量問(wèn)題而仍然購(gòu)買(mǎi)為由進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持。”雨后春筍般的打假人對(duì)各種賣(mài)場(chǎng)里的食品從標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、字母大小寫(xiě)、錯(cuò)別字等各類標(biāo)簽問(wèn)題就行了掃蕩式打假，部分食品企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)應(yīng)接不暇、苦不堪言。雖然2015年發(fā)布實(shí)施的新食品安全法對(duì)標(biāo)簽瑕疵問(wèn)題不再支持10倍賠償，但嘗到甜頭的打假人并未就此停手。關(guān)于“職業(yè)打假人”的爭(zhēng)議也形成了兩種截然不同意見(jiàn)，一種認(rèn)為職業(yè)打假人好逸惡勞，利用廠家或商家的過(guò)錯(cuò)謀取利益，而且占用了大量的行政資源，還有部分打假人涉及敲詐勒索；另一種意見(jiàn)認(rèn)為，職業(yè)打假人對(duì)凈化市場(chǎng)起到積極的作用，甚至有職業(yè)打假人以食品安全衛(wèi)士自我標(biāo)榜。隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的興起，“職業(yè)打假人”這個(gè)備受爭(zhēng)議的群體開(kāi)始轉(zhuǎn)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)，并呈現(xiàn)出專業(yè)化、集團(tuán)化、公司化的新趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)上也有專門(mén)的QQ群、微信群進(jìn)行業(yè)務(wù)探討和新人教學(xué)。

　　2016年底，國(guó)家工商總局公開(kāi)征求意見(jiàn)的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》中就有一條規(guī)定“以營(yíng)利為目的而購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)的行為不適用本條例”。輿論普遍認(rèn)為，這意味著：知假買(mǎi)假的職業(yè)打假行為將不再受消法的保護(hù)。這一條款在社會(huì)上引發(fā)了廣泛討論。

　　2017年5月19日，最高法在《對(duì)十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議第5990號(hào)建議的答復(fù)意見(jiàn)》中明確指出，“出現(xiàn)了越來(lái)越多的職業(yè)打假人、打假公司（集團(tuán)），其動(dòng)機(jī)并非為了凈化市場(chǎng)，而是利用懲罰性賠償為自身牟利或借機(jī)對(duì)商家進(jìn)行敲詐勒索。嚴(yán)重違背誠(chéng)信原則，無(wú)視司法權(quán)威，浪費(fèi)司法資源。”最高法在答復(fù)中表示，“我們將根據(jù)實(shí)際情況，積極考慮陽(yáng)國(guó)秀等代表提出的建議，適時(shí)借助司法解釋、指導(dǎo)性案例等形式，逐步遏制職業(yè)打假人的牟利性打假行為。” 此回復(fù)表明最高人民法院對(duì)“職業(yè)打假”行為采取分類對(duì)待、逐步遏制的態(tài)度。

　　在最高法的文件出臺(tái)前后，實(shí)際上各級(jí)司法機(jī)關(guān)已不再支持類似惡意打假行為，有地方法院在審判中駁回了“職業(yè)打假人”的賠償請(qǐng)求。從中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)可以查詢到，8月份，廣西玉州區(qū)法院駁回了一起職業(yè)打假人關(guān)于枸杞的十倍賠償請(qǐng)求案件；9月份，廣東東莞市第二人民法院駁回了一起關(guān)于紅酒的十倍索賠案件。自2017年以后，全國(guó)各地判決了至少20起關(guān)于瀘州老窖二曲酒的訴訟，各案的事由基本雷同，均為各地職業(yè)打假人曲解國(guó)家食藥監(jiān)總局文件，以標(biāo)簽問(wèn)題為由發(fā)起訴訟，而在已判決的案子中，職業(yè)打假人均敗訴，其十倍賠償請(qǐng)求均被駁回，部分案子職業(yè)打假人主動(dòng)撤訴。這些案件的判決，為如何引導(dǎo)職業(yè)打假人的行為做出了樣板。

　　網(wǎng)友點(diǎn)評(píng)：

　　有網(wǎng)友認(rèn)為，稱這些人為“職業(yè)打假人”，實(shí)際是名不符實(shí)的，其投訴舉報(bào)的絕大多數(shù)不涉及傳統(tǒng)意義上的“假”。更多的是標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，虛假夸大宣傳等方面，應(yīng)該稱之為“職業(yè)投訴人”更為合適。

　　如何看待“職業(yè)打假人”，最核心的要素是：其行為是否觸犯法律。對(duì)于打著“職業(yè)打假人”的名號(hào)，進(jìn)行詐騙、敲詐的違法違規(guī)行為，當(dāng)然應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊，這些人并不是真正意義上的職業(yè)打假人，不是真正的打假維權(quán)。但對(duì)于嚴(yán)格在法律范圍內(nèi)進(jìn)行打假維權(quán)的職業(yè)打假人，則不應(yīng)因?yàn)槠涫?ldquo;知假買(mǎi)假”而不予以法律保護(hù)，雖然職業(yè)打假人并不應(yīng)是消費(fèi)者維權(quán)的常態(tài)，但職業(yè)打假人對(duì)于無(wú)良商家仍然起到懲戒與震懾的作用，不可完全否認(rèn)其存在的積極作用。

　　目前，各地法院對(duì)職業(yè)投訴人類似投訴舉報(bào)案件的判決結(jié)果存在較大差距，甚至存在同一職業(yè)投訴人就同一問(wèn)題在不同法院得到截然相反判決的情況。這給食品從業(yè)人員和監(jiān)管部門(mén)傳遞了較為混亂的信息，給基層食品監(jiān)管部門(mén)帶來(lái)了不小的困惑。

　　也有網(wǎng)友認(rèn)為，食品職業(yè)打假快速發(fā)展的一個(gè)重要原因在于我國(guó)目前還未形成有效的食品市場(chǎng)糾錯(cuò)體系。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)整合各種行政資源，建立以食品抽檢、消費(fèi)者投訴舉報(bào)、食品案件辦理等為中心的快速、高效的食品市場(chǎng)糾錯(cuò)體系，通過(guò)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)及時(shí)將食品安全信息傳達(dá)至食品生產(chǎn)企業(yè)所在的地市監(jiān)管部門(mén)，督促企業(yè)進(jìn)行召回、整改和糾錯(cuò)。

　　6、網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管（得票數(shù)445 關(guān)注度43.0%）

　　近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)餐飲飛速發(fā)展，一方面為人們快節(jié)奏的生活提供了便利，另一方面在其發(fā)展過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題，例如餐盒的環(huán)保問(wèn)題、派送員的安全與道德問(wèn)題和入網(wǎng)商家的資質(zhì)造假和后廚衛(wèi)生問(wèn)題等。面對(duì)這種情況，亟需出臺(tái)相關(guān)法規(guī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管。

　　在各方的呼喚之下，2017年2月10日，國(guó)家食藥總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法》（征求意見(jiàn)稿），明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)訂餐商戶應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體店鋪并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，不得超范圍經(jīng)營(yíng)，否則將面臨最低5萬(wàn)元的罰款。送餐人員也納入了監(jiān)管范圍，送餐人員未履行相應(yīng)義務(wù)的，其所在單位將面臨5000元～1萬(wàn)元罰款。這是國(guó)家食藥總局首次針對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)制定相關(guān)法規(guī)。

　　2017年11月，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）發(fā)布，自2018年1月1日起施行?！掇k法》明確“線上線下一致”原則，網(wǎng)絡(luò)銷售的餐飲食品應(yīng)當(dāng)與實(shí)體店銷售的餐飲食品質(zhì)量安全保持一致，不得超范圍經(jīng)營(yíng)?！掇k法》還對(duì)平臺(tái)和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的義務(wù)、送餐人員和送餐過(guò)程要求、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)測(cè)等方面提出了明確要求。

　　2017年12月底，為了進(jìn)一步要求國(guó)內(nèi)各網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)能夠明確責(zé)任，落實(shí)好即將實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)要求，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局約談餓了么、百度外賣(mài)、美團(tuán)點(diǎn)評(píng)等國(guó)內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)人。

　　網(wǎng)友點(diǎn)評(píng)：

　　規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)，必須抓住外賣(mài)平臺(tái)這個(gè)牛鼻子，要激活網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)的自律監(jiān)管職責(zé)，把一線監(jiān)管職責(zé)轉(zhuǎn)移到平臺(tái)企業(yè)這個(gè)更靠前的端口，通過(guò)平臺(tái)監(jiān)管入網(wǎng)商家。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，發(fā)揮“以網(wǎng)管網(wǎng)”優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析，及時(shí)分享檢查監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)信息，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接以全產(chǎn)業(yè)鏈的安全管控保障食品安全，同時(shí)推動(dòng)公眾參與、社會(huì)共治和監(jiān)管方式創(chuàng)新。

　　此外，經(jīng)營(yíng)商家應(yīng)從食品安全技術(shù)的角度出發(fā)，查找網(wǎng)絡(luò)餐飲加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。消費(fèi)者要提升自我保護(hù)意識(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全違法現(xiàn)象和隱患，應(yīng)積極監(jiān)督、投訴舉報(bào)。監(jiān)管部門(mén)和平臺(tái)應(yīng)對(duì)違規(guī)商家，建立分級(jí)與黑名單制，嚴(yán)重違規(guī)的實(shí)行行業(yè)禁入。

　　7、保健品虛假宣傳（得票數(shù)437 關(guān)注度42.2%）

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，越來(lái)越多的人開(kāi)始注重養(yǎng)生保健。保健品作為一種養(yǎng)生的手段，已走進(jìn)千家萬(wàn)戶。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，商家為了追求最大利潤(rùn)，采用多種虛假宣傳手段，坑害消費(fèi)者的現(xiàn)象比比皆是。保健品市場(chǎng)上常見(jiàn)的虛假宣傳陷阱包括“專家健康講座”、“免費(fèi)抽獎(jiǎng)活動(dòng)”、雇用“托兒”等，誘使消費(fèi)者大量購(gòu)買(mǎi)。

　　針對(duì)保健品虛假宣傳的問(wèn)題，2017年4月28日，國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品監(jiān)管工作的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，要求強(qiáng)化保健食品日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法添加和商業(yè)欺詐、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)欺詐、誘騙消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)等違法行為，及時(shí)將案件移送相關(guān)主管部門(mén)或公安機(jī)關(guān)。

　　2017年7月13日，國(guó)務(wù)院食品安全辦等9部門(mén)下發(fā)《食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案》的通知，要求各地嚴(yán)厲打擊食品、保健食品欺詐和虛假宣傳等行為。此次治理的內(nèi)容包括未經(jīng)許可生產(chǎn)食品和保健食品、經(jīng)營(yíng)食品和保健食品、進(jìn)口食品和保健食品行為；食品和保健食品標(biāo)簽虛假標(biāo)識(shí)聲稱行為等五個(gè)方面。

　　在嚴(yán)厲打擊之下，2017年7月18日，國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布8起虛假宣傳廣告的通告，其中涉及“健長(zhǎng)樂(lè)牌長(zhǎng)樂(lè)膠囊”、 “小可膠囊”2起保健食品虛假宣傳廣告。2017年9月4日，國(guó)務(wù)院食品安全辦等9部門(mén)召開(kāi)了全國(guó)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作電視電話會(huì)議。

　　2017年11月13日，國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布《食品藥品監(jiān)管總局食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作實(shí)施方案》。根據(jù)方案要求，對(duì)取得生產(chǎn)許可證或者進(jìn)口食品準(zhǔn)入資格，但涉嫌非法添加、非法聲稱產(chǎn)品功效的食品、保健食品進(jìn)行抽檢。保健食品主要抽檢虛假宣傳改善睡眠類、輔助降血糖類、輔助降血脂類、輔助降血壓類、減肥類、緩解體力疲勞類、提高免疫力類的產(chǎn)品（含進(jìn)口保健食品）。

　　整治方案落地不久，2017年12月15日，國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布《總局關(guān)于10起保健食品虛假宣傳廣告的通告》，通報(bào)了“洛陽(yáng)九九齡維他醋官網(wǎng)”網(wǎng)站發(fā)布的標(biāo)識(shí)為“99齡維他醋”的廣告、“正穎牌紅景天顆粒官網(wǎng)”網(wǎng)站發(fā)布的標(biāo)識(shí)為“正穎牌紅景天顆粒”的廣告等10起虛假宣傳廣告。

　　面對(duì)魚(yú)龍混雜的保健品市場(chǎng)環(huán)境，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)需提高警惕，避免落入圈套。另外，還需增進(jìn)對(duì)保健食品相關(guān)知識(shí)的了解，才能有效防范虛假宣傳。保健食品具有專門(mén)的標(biāo)識(shí)和批準(zhǔn)文號(hào)，保健品能治療甚至治愈疾病是錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。對(duì)一些慢性疾病可以在醫(yī)生的診斷建議下，選擇適當(dāng)保健食品進(jìn)行輔助治療。

　　網(wǎng)友點(diǎn)評(píng)：

　　保健品虛假宣傳是保健品消費(fèi)過(guò)程中的主要危害。虛假保健食品廣告和促銷手段太坑人，種種“神奇療效”甚至能讓長(zhǎng)期受疾病困擾的老年人放棄藥物醫(yī)療，在付出大量金錢(qián)的同時(shí)受到加重疾病的折磨，凈化保健食品市場(chǎng)刻不容緩，嚴(yán)打保健食品虛假宣傳勢(shì)在必行。

　　有網(wǎng)友提出，打擊保健品虛假宣傳，首先要打擊“會(huì)銷”和違法廣告，其次要打擊保健食品（包括假冒“功能”的普通食品）和存在嚴(yán)重虛假宣傳情況的醫(yī)療器械。另外，要加大經(jīng)濟(jì)處罰，加強(qiáng)違法信息的監(jiān)控，確保沒(méi)有漏網(wǎng)之魚(yú)。

　　針對(duì)保健品涉嫌虛假宣傳，有網(wǎng)友建議國(guó)家食藥監(jiān)總局可以參考?xì)W美的做法，把保健品改名--膳食補(bǔ)充劑。同時(shí)提醒消費(fèi)者應(yīng)樹(shù)立科學(xué)的保健品消費(fèi)理念，切莫被一些虛假的宣傳迷惑了雙眼。

　　另外還有網(wǎng)友認(rèn)為，“保健品虛假宣傳”不僅僅是食品安全問(wèn)題，更是社會(huì)問(wèn)題；如何讓老年人“老有所依”，值得每個(gè)人深思，更值得每個(gè)人努力。

　　8、轉(zhuǎn)基因（得票數(shù)298關(guān)注度28.8%）

　　近年來(lái)，人們對(duì)轉(zhuǎn)基因的關(guān)注和了解進(jìn)一步加深，“挺轉(zhuǎn)”和“反轉(zhuǎn)”雙方的爭(zhēng)論不斷。轉(zhuǎn)基因作為關(guān)乎民眾舌尖安全的一個(gè)重大問(wèn)題，政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，細(xì)化政策。對(duì)違反轉(zhuǎn)基因管理規(guī)定的行為，應(yīng)進(jìn)行有力打擊。

　　2017年2月27日，農(nóng)業(yè)部召開(kāi)全國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，通過(guò)科學(xué)嚴(yán)格的安全評(píng)價(jià)，經(jīng)政府批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品是安全的。

　　在以上基礎(chǔ)上，2017年6月，農(nóng)業(yè)部發(fā)布2017年轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)進(jìn)口清單，批準(zhǔn)孟山都、拜耳、先正達(dá)等公司的大豆玉米等部分產(chǎn)品。此次批準(zhǔn)的16個(gè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)（進(jìn)口）中，涉及到的轉(zhuǎn)基因生物為大豆、玉米、油菜、棉花、甜菜，用途皆為“加工原料”。

　　另外，在美國(guó)總統(tǒng)特朗普2017年11月訪華期間，中美達(dá)成了1200萬(wàn)噸轉(zhuǎn)基因大豆采購(gòu)協(xié)議，共計(jì)50億美元。目前，美國(guó)種植的大豆95%為轉(zhuǎn)基因品種。據(jù)媒體報(bào)道，中國(guó)進(jìn)口大豆一般為轉(zhuǎn)基因大豆。

　　為確保轉(zhuǎn)基因工作有效開(kāi)展，需出臺(tái)有針對(duì)性的政策加以規(guī)范。2017年10月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》，自公布之日起施行?！稕Q定》中對(duì)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行了修改，其中，《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》的2條內(nèi)容被刪去，5條內(nèi)容被修改。

　　在最新的修訂版本中，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)單位申請(qǐng)安全證書(shū)，原本規(guī)定由申請(qǐng)者主動(dòng)提交的檢測(cè)報(bào)告，改為由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)委托具備條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。根據(jù)該修訂版本，農(nóng)業(yè)部于2017年12月22日發(fā)布最新《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》。

　　國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)基因食品的爭(zhēng)議由來(lái)已久。一些國(guó)際上的研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，已經(jīng)批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因食品是安全的。我國(guó)政府已對(duì)轉(zhuǎn)基因工作進(jìn)行了定調(diào)，即“大膽研究、謹(jǐn)慎推廣”。民眾對(duì)待轉(zhuǎn)基因時(shí)，應(yīng)理性對(duì)待，無(wú)需過(guò)分恐慌，做到不造謠、不信謠，同時(shí)維護(hù)自己的知情權(quán)和選擇權(quán)。

　　網(wǎng)友點(diǎn)評(píng)：

　　轉(zhuǎn)基因一直是個(gè)爭(zhēng)論不休的話題。有網(wǎng)友認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因技術(shù)在培育抗病蟲(chóng)、抗除草劑、抗旱、耐鹽堿、養(yǎng)分高效利用等作物上具有得天獨(dú)厚的條件，轉(zhuǎn)基因技術(shù)對(duì)于國(guó)家糧食安全具有重要意義，也是確保國(guó)家糧食安全的重要途徑，因而國(guó)家層面會(huì)繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究。“大膽研究、謹(jǐn)慎推廣”這個(gè)調(diào)子是對(duì)的。

　　有網(wǎng)友提出，轉(zhuǎn)基因的監(jiān)管要加強(qiáng)，尤其是含轉(zhuǎn)基因的加工原料進(jìn)入國(guó)內(nèi)后的監(jiān)管基本處于真空地帶，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因大豆成分進(jìn)入了食用豆制品中。其次，主糧轉(zhuǎn)基因一定要慎重，要重點(diǎn)打擊加以遏制。目前國(guó)家在加大對(duì)隨意傳播轉(zhuǎn)基因種子的力度，但是歷史問(wèn)題也應(yīng)該追溯。第三，嚴(yán)格加強(qiáng)標(biāo)簽管理。保證公眾的基本知情權(quán)是政府的責(zé)任，加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)管，明確標(biāo)注含有轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)簽。第四，要防止境外勢(shì)力的攪局。轉(zhuǎn)基因的問(wèn)題不僅是食品安全問(wèn)題，也是政治問(wèn)題。

　　也有網(wǎng)友認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因食品安全問(wèn)題純屬科學(xué)問(wèn)題，應(yīng)該交給生物學(xué)和食品安全專家去回答，一些社會(huì)學(xué)者和非食品專業(yè)的公共輿論領(lǐng)袖，過(guò)分夸大轉(zhuǎn)基因食品安全問(wèn)題，是不理智的。

　　9、自熱食品（得票數(shù)279 關(guān)注度26.9%）

　　生活節(jié)奏快，方便食品流行成必然。自熱火鍋、自熱米飯、自熱米線、自熱骨湯等食品由于保質(zhì)期長(zhǎng)、口味不比快餐差，且方便、可隨時(shí)隨地享用，愈發(fā)受到消費(fèi)者青睞。自熱系列食品從軍用延伸到民用，并在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)銷售中占據(jù)一席之地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年11月份，淘寶上自熱火鍋的銷量在400萬(wàn)盒以上。

　　因方便快捷備受推崇，但自熱食品存在的安全隱患也不容忽視，食用者被燙傷、自熱食品爆炸、高溫導(dǎo)致玻璃桌破裂等事件報(bào)道比比皆是。從食品安全角度來(lái)說(shuō)，自熱食品確實(shí)存在很多隱患和欠缺，一時(shí)半會(huì)兒很難徹底解決，是這類產(chǎn)品的硬傷。業(yè)內(nèi)人士表示，自熱食品的發(fā)熱包屬于易燃易爆品，在操作時(shí)要非常小心，建議市民不要經(jīng)常食用自熱食品。

　　另外，自熱食品作為一個(gè)新興品類，目前尚無(wú)統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家食藥監(jiān)局發(fā)布的2016年版的《食品生產(chǎn)許可分類目錄》顯示，在方便食品目錄中，只有油炸方便面、方便米飯等，自熱火鍋或方便火鍋尚未被收錄。2017年自熱食品熱度逐漸提高之后，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及地方在逐步制作相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，如成都市食藥監(jiān)局在全國(guó)率先制定印發(fā)《成都市自熱式方便火鍋生產(chǎn)許可審查方案》，明確許可審查標(biāo)準(zhǔn)，并于2017年9月1日起實(shí)施；中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布《T/CGCC 8-2017 自熱方便菜肴制品》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，2017年12月15日開(kāi)始實(shí)施。以上規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，使自熱食品企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)有了標(biāo)準(zhǔn)可依，但同時(shí)也應(yīng)看到行業(yè)急需加強(qiáng)過(guò)程管理和行業(yè)自律。目前全國(guó)已經(jīng)有了一千多個(gè)自熱火鍋、自熱米飯、自熱米線面條、自熱骨湯等品牌食品企業(yè)。但是，快速發(fā)展的同時(shí)也面臨著問(wèn)題，自熱食品塑料包裝傳熱慢、內(nèi)盒易凹陷，如何用安全、高效、健康的方式制作自熱食品將成為一個(gè)消費(fèi)關(guān)注點(diǎn)。

　　網(wǎng)友點(diǎn)評(píng)：

　　安全、方便、營(yíng)養(yǎng)是食品發(fā)展的方向。“自熱食品”是“軍轉(zhuǎn)民”的典型案例，隨著其蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為“民促軍”的經(jīng)典案例。相比軍用與早期民用版本，現(xiàn)在的“自熱食品”已經(jīng)比較便捷與安全，可以滿足消費(fèi)者的需求。

　　而所謂的“事故”，卻往往源自消費(fèi)者沒(méi)有認(rèn)真閱讀標(biāo)簽的注意事項(xiàng)。媒體不要片面強(qiáng)調(diào)甚至夸大“自熱食品”的“安全隱患”，更應(yīng)該正確引導(dǎo)消費(fèi)者養(yǎng)成認(rèn)真閱讀食品標(biāo)簽的習(xí)慣，才能從根本上避免所謂的“安全隱患”。

　　也有網(wǎng)友認(rèn)為，自熱食品的熱潮也可能就是曇花一現(xiàn)。其產(chǎn)品與餐飲業(yè)的同類食品比較，無(wú)論是分量、口味都難以匹及。也就是滿足宅男宅女們的一時(shí)口食之欲罷了。

　　從監(jiān)管角度，自熱食品的興起與食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及許可業(yè)態(tài)的缺失是目前主要問(wèn)題，希望政府能夠盡快發(fā)聲，明確自熱食品的法律地位，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)者選購(gòu)指明方向，提供依據(jù)。

　　還有網(wǎng)友提出，自熱食品的發(fā)熱包屬于易燃易爆品，涉及到了公安消防部門(mén)的管理范圍，只發(fā)食品生產(chǎn)許可證行嗎？如果發(fā)生爆炸造成人身傷害，責(zé)任怎么界定？

　　10、嬰配注冊(cè)落地（得票數(shù)277 關(guān)注度26.7%）

　　按國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局公布的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》的規(guī)定，自2018年1月1日起，在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)或向我國(guó)境內(nèi)出口的嬰幼兒配方乳粉應(yīng)當(dāng)依法取得嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)證書(shū)，并在標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)中標(biāo)注注冊(cè)號(hào)。嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品配方從備案制改為注冊(cè)制，是我國(guó)政府整頓奶粉品牌亂象、提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻、重塑奶粉行業(yè)發(fā)展格局、保障國(guó)內(nèi)奶粉消費(fèi)安全的集中體現(xiàn)。

　　2017年5月，國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布了《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)標(biāo)簽規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)原則（試行）》與《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)申請(qǐng)材料項(xiàng)目與要求（試行）（2017修訂版）》，乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)有了“工具書(shū)”。

　　2017年8月3日，國(guó)家食藥監(jiān)總局公布首批嬰幼兒配方乳粉配方注冊(cè)名單，22家企業(yè)的89個(gè)配方通過(guò)注冊(cè)。截至2017年12月31日，已有34批次配方注冊(cè)名單公布，涵蓋130家工廠，323個(gè)系列，952個(gè)配方。其中包括93家境內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)的743個(gè)配方，以及37家境外企業(yè)申請(qǐng)的209個(gè)配方。這也意味著，這952個(gè)嬰配奶粉產(chǎn)品率先拿到了進(jìn)入市場(chǎng)布局的“入門(mén)券”。

　　2017年嬰配注冊(cè)落地，我國(guó)嬰幼兒配方乳粉行業(yè)將進(jìn)入發(fā)展新時(shí)期，很多企業(yè)已經(jīng)拿到了“入場(chǎng)券”。配方注冊(cè)制的落地將導(dǎo)致一些中小品牌退出市場(chǎng)，也會(huì)使三、四線城市的市場(chǎng)重回良性競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)正在實(shí)現(xiàn)從數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，部分產(chǎn)品的退出為三、四線市場(chǎng)騰出了空間，渠道的重新調(diào)整讓得到國(guó)家認(rèn)可的國(guó)產(chǎn)、進(jìn)口產(chǎn)品都重新回到公平的空間中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

　　更多詳情：總局發(fā)布嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)目錄信息匯總

　　網(wǎng)友點(diǎn)評(píng)：

　　配方注冊(cè)制通過(guò)政策對(duì)行業(yè)進(jìn)行洗牌，提升產(chǎn)業(yè)集中度，保障嬰幼兒奶粉的質(zhì)量穩(wěn)定提高。配方奶粉注冊(cè)制再次向市場(chǎng)傳達(dá)“配方是奶粉企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”的信息，這對(duì)企業(yè)的研發(fā)實(shí)力提出了更高的要求，迫使企業(yè)不得不加強(qiáng)自身研發(fā)與技術(shù)力量的建設(shè)，實(shí)際上也提高了行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。另外，注冊(cè)制的實(shí)施起到必要作用，部分品牌退出市場(chǎng)，市場(chǎng)秩序得到有效規(guī)范，工廠生產(chǎn)安全水平大幅提高，從外部規(guī)范了行業(yè)的發(fā)展，提振百姓對(duì)國(guó)產(chǎn)乳粉的消費(fèi)信心，保證嬰幼兒食品安全。

　　有網(wǎng)友認(rèn)為，針對(duì)政府而言，要對(duì)奶粉企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，不能讓他們完全承擔(dān)新政實(shí)施及產(chǎn)業(yè)升級(jí)的所有費(fèi)用，建議相關(guān)部門(mén)有針對(duì)的進(jìn)行減稅、減費(fèi)。還有網(wǎng)友認(rèn)為，用藥品的模式來(lái)監(jiān)管食品，相對(duì)于已經(jīng)提升的成本，其效果還有待市場(chǎng)考驗(yàn)。