“農(nóng)藥包裝廢棄物成為了一個不可忽視的污染源，成為各地一直難以突破的難題。”代喜院在《建議》中指出，為此建議從國家層面設立自上而下的農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系，并設立農(nóng)藥廢棄物回收處理專項資金，實行有償回收處理農(nóng)藥包裝廢棄物，對農(nóng)民進行有償補貼，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設立農(nóng)藥包裝廢棄物回收站。

　　代喜院表示，近幾十年來，各涉農(nóng)地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用農(nóng)藥，農(nóng)民在使用農(nóng)藥后往往將包裝物隨意丟棄于池塘、河溝、田邊，廢棄包裝內的殘留農(nóng)藥造成水質和土壤污染，廢棄的包裝塑料瓶（袋）在自然環(huán)境下不易降解。農(nóng)藥包裝廢棄物成為了一個不可忽視的污染源，是各地一直難以突破的難題。個別地區(qū)為加強農(nóng)藥包裝廢棄物的管理，出臺了回收處理管理辦法，但效果不是十分明顯。

　　為此，代喜院建議從國家層面建立自上而下的農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系，像治理河流和湖泊的“河長制”、“湖長制”方式，解決農(nóng)藥包裝廢棄物對環(huán)境的污染問題。

　　代喜院總結稱，我國是擁有20億畝耕地的農(nóng)業(yè)大國，此項工作如果由國家層面主導，向各地方推進開展，農(nóng)藥廢棄物污染將會得到有效遏制，全國的生態(tài)環(huán)境治理工作將會有很大提升。