張家口市“八個著力推進”持續(xù)鞏固擴大國家食品安全示范城市創(chuàng)建成果
2018-03-08 17:24:00 來源:
張家口市獲得國家食品安全示范城市命名授牌后,深入貫徹黨的十九大精神,圍繞實施食品安全戰(zhàn)略,采取“八個著力推進”措施,持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),充分發(fā)揮食品安全示范作用。
  一是著力推進創(chuàng)建工作長效機制建設。認真總結創(chuàng)建經驗,建立長效機制,在把國家創(chuàng)建考評標準細則作為日常工作準則的同時,提出了全市要在著力解決農獸藥殘留、加強源頭污染治理、防控糧食真菌污染、開展“放心肉菜超市”示范創(chuàng)建、餐飲業(yè)質量安全水平提升、“三小”集中治理、日常檢查和監(jiān)督抽檢、加大信息公開力度、依法嚴厲打擊違法犯罪及落實企業(yè)主體責任十個方面發(fā)揮好示范作用。
  二是著力推進“放心肉菜”示范超市創(chuàng)建。按照國務院食安辦統(tǒng)一安排部署,首批有21家大中型超市參加“放心肉菜超市”示范創(chuàng)建,對10家重點超市給予5-6萬元經費支持。陳沖副市長先后5次深入創(chuàng)建超市調研督導,市政府食安辦先后組織赴太原市、北京市參觀學習,借鑒經驗解決標識、公示、追溯及精品專柜設立等難點問題。各創(chuàng)建超市嚴格落實標準,完善食品安全組織機構、管理制度,設立了信息公示欄、優(yōu)質精品專柜,快檢室按要求開展快檢并定期舉辦“開放日活動”,有8家超市引進了智慧管理系統(tǒng)平臺,做到了優(yōu)質優(yōu)價,提升了群眾滿意度。經驗收評價,省局擬推薦該市2家超市為國家級、5家超市為省級示范超市。
  三是著力推進農產品批發(fā)市場改擴建工作。張北豐茂農業(yè)開發(fā)有限公司正在建設的華北喜順馬鈴薯倉儲交易物流園區(qū),將成為依托壩上錯季蔬菜和土豆主產區(qū),以果蔬、馬鈴薯及其它農產品交易、冷藏保鮮、深加工、物流配送為主的現(xiàn)代化大型物流平臺,2018年全部完成建設任務,項目將為當?shù)剞r民提供近2000個就業(yè)機會,與農戶的簽約能力將達100萬噸,戶均增收3萬元,各種果蔬、馬鈴薯及其它農產品年交易量預計300多萬噸,交易額超過60億元。新建的張家口新合作農產品物流園已成為冀晉蒙相鄰區(qū)域重要農產品集散地,目前承接了100余家北京市場外遷商戶入駐,這些商戶分別來自于新發(fā)地市場、錦繡大地市場、回龍觀城北市場、東郊市場等,經濟實力強,全部為一級批發(fā)商,為物流園帶來了良好的發(fā)展勢頭,該物流園于2017年4月被商務部批準為全國15家公益性市場之一。
  四是著力搭建農產品經營企業(yè)與電商企業(yè)對接平臺。萬全區(qū)政府同中國網(wǎng)庫簽約,共同打造“中國燕麥產業(yè)電子商務交易基地”項目,一期投資2000萬元項目已上線運營,3年內可引進或推動不少于1000家燕麥產業(yè)上下游企業(yè)入駐平臺,力爭打造成為全國燕麥產業(yè)的信用認證中心、數(shù)據(jù)分析中心、金融結算中心和人才培訓中心。扎實推進電子商務進農村全覆蓋工作, 2017年雙十一當天,蘇寧易購在沽源縣開業(yè)運營的電商扶貧實訓店僅馬鈴薯就售出30噸;陽原縣泥河灣發(fā)展有限公司開發(fā)了自有品牌“泥河灣”的雜糧農特產品,察北區(qū)老磨坊電商有限公司開發(fā)了“老磨坊”品牌的壩上特色農產品,都取得了不錯的銷量。培育扶持的本地每淘網(wǎng)食品網(wǎng)絡集中配送平臺,目前已為100余家學校食堂、大型酒店等餐飲單位提供食材集中配送,并具備食品自檢能力。
  五是著力推進餐廚廢棄物處理體系及項目建設。結合食品安全源頭治理,圍繞發(fā)展靜脈產業(yè),實現(xiàn)資源再利用、零排放,積極推進餐廚廢棄物處理體系及項目建設。完成了《張家口市餐廚垃圾處理專項規(guī)劃(2017-2030年)》編制工作,已通過專家評審,項目地址選在宣化區(qū)東望山循環(huán)經濟示范園區(qū)內,項目用地30畝。項目建成后,主城區(qū)、宣化區(qū)及崇禮區(qū)的餐廚垃圾處置項目設計處理能力100噸/日。目前,項目場地已進行圍擋,并展開施工建設。同時,與北京方面就2022年冬奧會和冬殘奧會餐飲領域餐廚垃圾和生活垃圾處理事宜建立了會商溝通機制,將統(tǒng)一標準、同步推進。
  六是著力推進“三小”食品業(yè)態(tài)集中治理。按照“三小”退路進廳、退街入市集中規(guī)范經營思路,市級財政安排創(chuàng)建專項經費、各縣區(qū)安排配套資金,在去年完成察哈爾、雙盛、工業(yè)街等14個集中交易市場標準化建設的基礎上,今年又推進了橋東區(qū)寶善街菜、宣化區(qū)盛發(fā)等蔬菜批發(fā)市場標準化改造提升;打造了一批“三小”經營示范街,主城區(qū)“三小”集中經營率達到95%以上。全面落實河北省“三小”條例,全市25300家“三小”生產經營戶全部發(fā)放備案登記證(卡)納入監(jiān)管范圍,“三小”經營者全部持有健康證、備案登記證、承諾書,統(tǒng)一著裝從事生產經營活動;市政府食安辦牽頭組織城管、公安、衛(wèi)生、教育等部門加強“三小”綜合治理,適時開展專項整治;各縣區(qū)食品藥品監(jiān)管部門將“三小”列入網(wǎng)格化監(jiān)管重點工作,加強對“三小”經營戶進貨查驗、衛(wèi)生條件保持等情況的巡查檢查,列入監(jiān)督抽檢計劃,對違法違規(guī)行為,初次發(fā)現(xiàn)的責令整改,拒不整改的予以處罰,情節(jié)嚴重的堅決取締,全市先后取締不具備提升條件的“三小”經營戶357家,對173起違法違規(guī)行為進行了立案查處,達到了處理一起違法違規(guī)行為,帶動一條街食品安全水平提升的效果。
  七是著力推進農產品質量提升“五個一批”創(chuàng)建工程。按照全省質量興農工作會議精神,以制定高標準農產品生產技術規(guī)范為突破口,大力開展農產品質量提升“五個一批”工程,即制定頒布一批高于國家綠色標準的張家口市級農牧業(yè)生產標準,助推申報一批農產品地理標志,培育一批優(yōu)秀地方農產品品牌,認證一批無公害、綠色、有機基地和農產品,培樹一批開展可追溯的企業(yè)。目前,已完成了蔬菜、馬鈴薯、奶牛、蛋雞等48個農產品生產標準的制定,基本覆蓋我市農牧業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè),現(xiàn)已完成專家評審。同時,積極助推申報一批農產品地理標志商標,共有13個縣區(qū)的35個產品列入培育重點。
  八是著力推進食品安全打擊違法犯罪工作。堅持“打擊是最好的預防”理念,聚焦群眾反映強烈的突出問題,重點整治食品生產銷售中摻假售假、虛假宣傳、篡改保質期及規(guī)避檢查檢驗等各類“潛規(guī)則”。針對校園及周邊、廣大農村、旅游景區(qū)等重點區(qū)域,在重要時間節(jié)點,組織專門力量開展打擊行動。認真落實《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》,建立健全聯(lián)席會議、聯(lián)合辦案、重大案件聯(lián)合督辦、案件信息聯(lián)合發(fā)布等機制,規(guī)范線索通報、案件移送、檢驗鑒定、聯(lián)合執(zhí)法等程序和內容,繼續(xù)深入開展了食品藥品打假利劍行動,2017年全市共立查辦食品行政案件1122起,同比增長95%,同時移交公安機關刑事犯罪案件6起,持續(xù)保持了對食品領域違法犯罪的高壓態(tài)勢。
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