3月5日,本報兩會記者采訪了全國政協(xié)委員、江西省食品藥品監(jiān)督管理局局長上官新晨。
上官委員首先介紹了他的三份提案。第一份是關(guān)于加強食品安全專業(yè)化、職業(yè)化檢查員隊伍建設(shè),對檢查員隊伍的編制、準入、規(guī)范管理、待遇、執(zhí)法要求等問題提出建議;第二份是關(guān)于縣級檢驗檢測機構(gòu)整合問題,建議在縣一級整合農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、食藥安全的檢驗檢測資源,更好地為食品安全工作提供技術(shù)支撐;第三是關(guān)于綜合執(zhí)法問題,探討了食品安全各相關(guān)部門如何更加規(guī)范、有效地綜合執(zhí)法。
2017年江西省食品安全監(jiān)管工作取得了令人矚目的成績,上官委員談道,江西省主要按照“四個最嚴”要求,落實好“四有兩責(zé)”,加強各方面工作。一是進一步加強基層規(guī)范化建設(shè)。食品安全的監(jiān)管,基層主要是縣級以下的工作非常重要,基層工作還存在人員相對短缺、整體素質(zhì)有待加強的問題,執(zhí)法手段和執(zhí)法條件也有待完善。江西省食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合編辦、人事廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局,對全省基層欠編問題進行解決,讓基層食品安全監(jiān)管有崗、有人員。同時加強基層監(jiān)管條件建設(shè),建立并整合縣一級的檢驗檢測資源,進行人員培訓(xùn)和技術(shù)支撐。二是以五大活動為抓手提高整個系統(tǒng)的監(jiān)管能力。通過大培訓(xùn)提高法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。通過大比武提升食品藥品監(jiān)管技能:在與省總工會聯(lián)合舉行的技能大比武中,為第一名頒發(fā)五一勞動獎?wù)?,激發(fā)了全系統(tǒng)學(xué)習(xí)技能的積極性;在稽查大比武中,有兩萬八千人踴躍參加。通過大宣傳,使百姓食品安全知識得到普及,對食品安全現(xiàn)狀更加了解。大建設(shè),主要是建立縣級的檢驗檢測機構(gòu),為每個縣配置一部快檢車。大考核指省食品安全辦常態(tài)化、階段化對地市縣進行考核,督促食品安全屬地管理職責(zé)的落實。三是進行專項治理檢查,通過餐飲、校園食品安全等專項檢查凈化了省內(nèi)食品市場,同時在執(zhí)法、打假、辦案方面做了大量工作,去年省里三個同志受到國家食品藥品監(jiān)管總局和公安部的表彰。
當問及今年政府工作報告中涉及食品安全監(jiān)管工作的內(nèi)容時,上官委員介紹本次報告食品安全篇幅比較多,要求創(chuàng)新監(jiān)管方式,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),建立可追溯系統(tǒng),讓消費者買得放心、吃得安全。這些要求體現(xiàn)了我國政府一切以人民為中心的執(zhí)政理念。2018年江西省食品藥品監(jiān)管工作總的要求是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),按政府工作報告要求,履行好監(jiān)管職責(zé),進一步在“放管服”三方面上加大工作力度,即簡化審批程序、加強日常監(jiān)管、強化服務(wù)工作,一手抓食品藥品安全,一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。
上官新晨強調(diào),2018年要重點做好八方面的工作。一是堅持標本兼治,著力解決非法添加、虛假宣傳、摻假造假、以次充好以及學(xué)校食堂的食品安全等問題。二是堅持以規(guī)范促發(fā)展,抓好基層規(guī)范化建設(shè)第一批達標驗收、專業(yè)人員招錄和縣級檢驗檢測資源整合,著力夯實基層監(jiān)管基礎(chǔ)。三是堅持落實企業(yè)主體責(zé)任,抓好抽檢監(jiān)測和問題處置、誠實守信體系建設(shè),著力完善風(fēng)險防控體系。四是堅持全鏈條監(jiān)管,把好農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、收貯運輸、食品加工、流通消費、四小行業(yè)各個關(guān)口,重點抓好“放心肉菜示范超市”、農(nóng)村食品治理工程、餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程;五是堅持全面深化改革,進一步優(yōu)化行政審批程序、推進審評審批制度改革,著力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六是堅持處罰到人,聚焦重點,實施精準稽查,著力構(gòu)建大稽查格局。七是堅持黨政同責(zé),抓好食品安全考核、“雙安雙創(chuàng)”、專業(yè)人才隊伍建設(shè)和新聞宣傳工作,著力提高治理水平。八是堅持智慧監(jiān)管,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”食品藥品安全,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,著力提升監(jiān)管效能。確保政治、隊伍和食品藥品“三個安全”,為建設(shè)富裕美麗幸?,F(xiàn)代化江西作出新的更大貢獻。