2月25日早上7點(diǎn)，福建省福州市羅源縣北山村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)始熱鬧起來(lái)。62歲的居民劉晟駿只是簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)悠了一圈，手里的兩個(gè)購(gòu)物袋里便裝滿了各類蔬菜、水產(chǎn)品。之所以“速戰(zhàn)速?zèng)Q”，是因?yàn)?ldquo;這里的東西新鮮、安全，不用花多少時(shí)間挑選”。劉晟駿表示，“如今的農(nóng)村食品安全狀況改善了不少。我們現(xiàn)在消費(fèi)，也不再只追求低價(jià)，考慮更多的是如何吃得更健康。”

　　為讓百姓吃得安全、吃得放心，近年來(lái)，福建省各級(jí)食品監(jiān)管部門(mén)繃緊食品安全這根弦，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，深入開(kāi)展了一系列針對(duì)性強(qiáng)、成效顯著的農(nóng)村食品安全治理工作，全省農(nóng)村食品安全水平穩(wěn)中向好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，福建省累計(jì)開(kāi)展食品安全檢查執(zhí)法14.61萬(wàn)次，出動(dòng)執(zhí)法人員36.73萬(wàn)人次，查處違法行為2813起，查獲不合格食品142.32噸。

　　源頭管控 使環(huán)境好起來(lái)

　　福建省委書(shū)記于偉國(guó)曾強(qiáng)調(diào)，要從源頭上管控食品安全，落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。

　　為抓好農(nóng)產(chǎn)品源頭整治，2017年以來(lái)，福建各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重點(diǎn)隱患和突出問(wèn)題，部署開(kāi)展了農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及使用、非法銷售病死畜禽、獸用抗菌藥、生豬屠宰、“瘦肉精”、生鮮乳、農(nóng)資打假、茶葉農(nóng)殘超標(biāo)、豆芽農(nóng)藥殘留9個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。堅(jiān)持定期巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，組織開(kāi)展明察暗訪，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，督促整改落實(shí)，深入推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)主體、重點(diǎn)問(wèn)題的整治。

　　“在具體行動(dòng)中，我們重點(diǎn)查處打擊非法添加禁限用農(nóng)藥獸藥成分、使用禁限用農(nóng)藥、濫用抗生素、不按要求執(zhí)行休藥期、違反《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等違法違規(guī)行為。”福建省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們堅(jiān)持‘零容忍’，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實(shí)加大打擊力度，堅(jiān)決杜絕‘有案不辦’或‘零辦案’現(xiàn)象。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，福建省共出動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法人員9.1萬(wàn)多人次，檢查企業(yè)4萬(wàn)家次，立案324起，辦結(jié)274起，移送公安機(jī)關(guān)立案查處10起。

　　與此同時(shí)，為抓好水產(chǎn)品源頭整治，福建省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊(duì)部署開(kāi)展了打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)非法使用禁用藥物專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，并將農(nóng)業(yè)部、福建省海洋與漁業(yè)廳檢出禁用藥物的單位列為水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法的督辦案件，指導(dǎo)和督促基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)查處理工作，切實(shí)做到100%查處。尤其是對(duì)違法使用氯霉素、硝基呋喃、孔雀石綠的案件，更是實(shí)行“頂格處罰”。2017年，福建省海洋漁業(yè)部門(mén)累計(jì)開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)1555次，出動(dòng)漁政執(zhí)法人員6091人次，檢查育苗場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)2940多家，銷毀超標(biāo)苗種33.2萬(wàn)尾、藥殘超標(biāo)水產(chǎn)品1815千克，移交公安機(jī)關(guān)查處案件4起。

　　專項(xiàng)整治 讓手段硬起來(lái)

　　為抓好農(nóng)村食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)整治，福建省食品藥品監(jiān)管局針對(duì)實(shí)際監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，在全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患；并把農(nóng)村食品安全無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為突出問(wèn)題，組織開(kāi)展專項(xiàng)整治，制定下發(fā)了《開(kāi)展農(nóng)村食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和突出問(wèn)題整治的通知》《開(kāi)展農(nóng)村食品安全無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治的通知》等。

　　與此同時(shí)，福建各地食藥監(jiān)部門(mén)也緊密結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村食品市場(chǎng)實(shí)際和群眾消費(fèi)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)開(kāi)展整治。比如，寧德市將農(nóng)村餐飲及銷售環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)河豚、織紋螺、野生蘑菇等有毒有害食物納入重點(diǎn)整治范圍，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁其流入流通市場(chǎng)和餐飲服務(wù)單位。泉州市則結(jié)合食品銷售主體數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，通過(guò)短信群發(fā)、電話通知、實(shí)地走訪，對(duì)農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行全面檢查。對(duì)困難、弱勢(shì)群體，積極引導(dǎo)其依法辦理相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)手續(xù)；對(duì)屢教不改者，嚴(yán)肅處理；對(duì)存在重大隱患、威脅人民群眾健康安全的無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，依法堅(jiān)決查處取締。

　　福建省食藥監(jiān)局食品流通安全監(jiān)管處處長(zhǎng)黃傳水表示：“通過(guò)農(nóng)村生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治，農(nóng)村食品市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步凈化與規(guī)范。”數(shù)據(jù)顯示，2017年，全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共檢查農(nóng)村食品小作坊、小食雜店、小餐飲單位83237戶次，檢查集貿(mào)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)950個(gè)次，搗毀制售假冒偽劣食品窩點(diǎn)11個(gè)，取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶967個(gè)，立案查處食品安全案件161起，移送司法機(jī)關(guān)案件10起，受理和處理消費(fèi)者投訴和舉報(bào)800件。

　　在深入開(kāi)展一系列農(nóng)村食品安全突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)的同時(shí)，福建省有關(guān)部門(mén)還結(jié)合農(nóng)村食品安全違法犯罪特點(diǎn)，以“兩節(jié)兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段為節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合部署開(kāi)展“食安3號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)，突出打擊肉制品、水產(chǎn)品、豆面制品等常見(jiàn)食品領(lǐng)域涉農(nóng)違法犯罪活動(dòng)。同時(shí)，以大要案?jìng)赊k為抓手，結(jié)合“食安3號(hào)”、“利劍”行動(dòng)，深入農(nóng)村地區(qū)，嚴(yán)打涉農(nóng)食品犯罪。

　　風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控 把機(jī)制建起來(lái)

　　為進(jìn)一步健全農(nóng)村食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患防控和自查自糾機(jī)制，福建省食藥監(jiān)局認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)在農(nóng)村食品市場(chǎng)開(kāi)展“四打擊四規(guī)范”“掃雷”等專項(xiàng)行動(dòng)中重點(diǎn)整治的問(wèn)題，結(jié)合摸底排查、日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，經(jīng)認(rèn)真分析和梳理歸總，建立起風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題臺(tái)賬。同時(shí)，督促指導(dǎo)各市級(jí)食藥監(jiān)管部門(mén)反思工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行自查自糾，找出問(wèn)題差距，明確下一步工作方向和措施。

　　據(jù)介紹，福州市區(qū)分重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)區(qū)域，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患16項(xiàng)，并一一制定了監(jiān)管措施。廈門(mén)市結(jié)合2017年的重大保障任務(wù)，開(kāi)展“護(hù)航金磚會(huì)晤食品安全隱患大抽檢大排查大整治嚴(yán)打擊”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體逐街逐戶拉網(wǎng)式排查。同時(shí)，將轄區(qū)所有食品經(jīng)營(yíng)單位分類造冊(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新主體狀態(tài)，做到底數(shù)清、情況明。平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)則根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕婏嬍沉?xí)慣，對(duì)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)量大的魚(yú)糜制品、濕面制品、干制水產(chǎn)品等品種加大抽檢力度，并根據(jù)地處海島、食用農(nóng)產(chǎn)品自給率低且進(jìn)入市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品大多來(lái)自島外的實(shí)際，著力加強(qiáng)在農(nóng)村市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入與產(chǎn)地準(zhǔn)出銜接機(jī)制建設(shè)。

　　目前，福建正在加快推進(jìn)全省食品安全“一品一碼”（指同一品種批次的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品，按照規(guī)定的追溯編碼規(guī)則，賦予唯一的識(shí)別追溯碼）全過(guò)程追溯體系建設(shè)和應(yīng)用步伐，并延伸至農(nóng)村食品市場(chǎng)，力爭(zhēng)在2018年年底前實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程可追溯，真正實(shí)現(xiàn)源頭可溯、去向可追、風(fēng)險(xiǎn)可控、公眾可查。“我們正進(jìn)一步加強(qiáng)組織部署、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)督查考評(píng)、加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，以看得見(jiàn)、摸得著的惠民成果，不斷提升廣大人民群眾對(duì)食品安全的滿意度和幸福感。”黃傳水說(shuō)。