3月6日，十三屆全國人大一次會議進(jìn)入第二天，各代表團(tuán)繼續(xù)審議政府工作報(bào)告。在內(nèi)蒙古代表團(tuán)小組討論中發(fā)言的人大代表史玉東，是蒙牛集團(tuán)研發(fā)創(chuàng)新部營養(yǎng)健康經(jīng)理。作為十多年來一直在食品科研一線工作的“80后”代表，他坦言自己這次參會感受到了很大的壓力和責(zé)任。史玉東說，“昨天總書記參加了我們內(nèi)蒙古代表團(tuán)的小組討論，總理的政府工作報(bào)告也給我們指出了明確的發(fā)展方向，讓我備受鼓舞。特別是政府工作報(bào)告中提到了推動經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變、做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新驅(qū)動、繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面內(nèi)容，對我有很大啟發(fā)。”首次參加全國人大的他，本次也圍繞推動民族乳業(yè)創(chuàng)新和充分調(diào)動企業(yè)積極性準(zhǔn)備了兩份建議。

史玉東在發(fā)言中表示，習(xí)總書記2009年8月視察蒙?？偛繒r(shí)，提出的“奶以安為要”的重要指示。9年來，蒙牛人始終牢記指示，把乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全管理作為研發(fā)創(chuàng)新的重中之重，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)升級。例如通過強(qiáng)化牧場管理，全面提升原奶質(zhì)量安全水平；利用信息技術(shù)手段，建立全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量追溯系統(tǒng)；加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，提供適合中國消費(fèi)者的乳制品；以智能制造帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等。“總書記非常關(guān)注國產(chǎn)嬰幼兒奶粉，昨天他參加小組討論時(shí)，聽說我是來自蒙牛的代表，專門詢問了國產(chǎn)奶粉的情況。”史玉東說，奶粉問題一直是一個(gè)社會話題，也是每個(gè)中國乳業(yè)人的心結(jié)。“我們一定要通過自己的努力、憑借自己的能力，讓更多中國寶寶喝上適合他們體質(zhì)的國產(chǎn)奶粉，讓‘背奶粉’的新聞永遠(yuǎn)成為過去。”

通過國家與企業(yè)、行業(yè)的持續(xù)努力，中國乳業(yè)近年來已經(jīng)發(fā)生了脫胎換骨的變化。但政府工作報(bào)告中指出的“發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決”、“創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)”、“發(fā)展質(zhì)量和效益也不夠高”、“食品安全方面群眾還有不滿意的地方”這些問題，史玉東認(rèn)為在乳業(yè)中不同程度存在，這需要創(chuàng)新驅(qū)動、久久為功，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本次參加全國人民代表大會，他經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)研和考察，并結(jié)合自己長期參與乳業(yè)基礎(chǔ)研發(fā)工作的體會，準(zhǔn)備了兩份建議。史玉東在建議中提出，乳業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主體是企業(yè)，但離不開政府的支持、引導(dǎo)，離不開完善的制度和法律保障。他建議，修改完善束縛企業(yè)創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，出臺新興原料的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為創(chuàng)新設(shè)立快速審批通道；對研發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)的乳企，參照高新技術(shù)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，支持乳企建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新；支持企業(yè)以提升創(chuàng)新能力為目的境外投資并購，例如為獲取新技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行的境外投資，對企業(yè)用于研發(fā)的設(shè)備、樣品進(jìn)口予以免稅和補(bǔ)貼。此外，他建議針對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)上層出不窮的惡意損害企業(yè)聲譽(yù)行為，開展立法、修法工作，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展?fàn)I造更加清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

史玉東認(rèn)為，乳業(yè)是關(guān)系到人民群眾身體健康、生活幸福的民生產(chǎn)業(yè)，中國是乳業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)大國，但距離乳業(yè)強(qiáng)國還有一定距離。他表示，“作為一位在基層奮斗的乳業(yè)人，我相信，通過政府、行業(yè)和企業(yè)的共同努力，民族乳業(yè)一定能抓住國內(nèi)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇期，在創(chuàng)新驅(qū)動下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在國際化的道路上堅(jiān)定前行，迎來中國乳業(yè)發(fā)展的新的黃金時(shí)期，不辜負(fù)總書記的囑托！”