點(diǎn)線網(wǎng)織就“智慧食藥監(jiān)” 河北曹妃甸構(gòu)建信息化監(jiān)管體系
2018-03-06 10:38:00 來源:中國質(zhì)量報(bào)
  河北曹妃甸區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依托大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)管”,創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面推廣應(yīng)用“智慧食藥監(jiān)”工程,普及應(yīng)用移動(dòng)執(zhí)法終端,推行食品安全電子視頻監(jiān)管系統(tǒng),全面織就食品藥品安全網(wǎng)。
  抓住點(diǎn)——抓住監(jiān)管重點(diǎn)及難點(diǎn)
  該局針對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品交易中心和各大中型超市蔬菜、水果、鮮肉等農(nóng)副產(chǎn)品交易量大,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留快檢任務(wù)量大的實(shí)際情況。為確保食品快檢數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,制定了《食品安全快速檢測(cè)管理制度和操作規(guī)范》,嚴(yán)格規(guī)范操作流程。該局在全區(qū)12家食品快檢室安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),同時(shí),啟動(dòng)食品安全快速檢測(cè)平臺(tái),12家快檢室每天統(tǒng)一時(shí)間開展快檢操作,通過平臺(tái)對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)上傳、匯總、統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)督管理,確保了食品快檢數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性,做到及時(shí)掌握食品品種及區(qū)域安全狀況,及時(shí)調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn)和監(jiān)管措施。
  為了充分發(fā)揮食品安全三級(jí)網(wǎng)格中協(xié)管、監(jiān)督、監(jiān)管三類人員的作用,實(shí)現(xiàn)食品網(wǎng)格員檔案信息化、上報(bào)信息標(biāo)準(zhǔn)化,設(shè)計(jì)研發(fā)了《食品網(wǎng)格化監(jiān)管人員信息系統(tǒng)》,將全區(qū)370多名食品網(wǎng)格員的檔案信息全部錄入。目前網(wǎng)格員上報(bào)集體用餐等各類食品安全隱患數(shù)據(jù)765條,各級(jí)網(wǎng)格員“協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)”的職責(zé)得到了充分發(fā)揮。
  連成線——利用功能模塊提高效率
  去年6月正式啟用的“食藥安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)”,具有PC端和APP移動(dòng)執(zhí)法功能,執(zhí)法人員攜帶掌上電腦及移動(dòng)無線便攜式打印機(jī)等移動(dòng)執(zhí)法裝備,便可對(duì)轄區(qū)內(nèi)“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營戶開展食品藥品安全日常監(jiān)督管理工作,打破以往使用紙質(zhì)巡查記錄本開展監(jiān)管工作的傳統(tǒng)模式,監(jiān)管執(zhí)法,一部手機(jī)便能搞定。
  該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了對(duì)全區(qū)“四品一械”十個(gè)類別監(jiān)管對(duì)象的有效監(jiān)管。共有通知公告、企業(yè)信息、溯源管理、監(jiān)督檢查、抽樣檢驗(yàn)、行政處罰、投訴舉報(bào)、從業(yè)人員、人員培訓(xùn)、電子地圖等12個(gè)模塊內(nèi)容。整個(gè)系統(tǒng)操作簡(jiǎn)單,方便易行。由各級(jí)監(jiān)管人員在監(jiān)管過程中隨時(shí)錄入各類監(jiān)管信息,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息的共知共享。監(jiān)管系統(tǒng)詳細(xì)記載監(jiān)管人員、監(jiān)管時(shí)間、監(jiān)管執(zhí)法文書等內(nèi)容,達(dá)到了痕跡化監(jiān)管目的,使執(zhí)法流程便捷高效化,有效提升執(zhí)法規(guī)范化水平。

  織成網(wǎng)——點(diǎn)線結(jié)合實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管
  充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù),強(qiáng)化餐飲食品加工操作現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控,彌補(bǔ)監(jiān)管人力不足,從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)督前移、實(shí)時(shí)監(jiān)督、無縫監(jiān)管的食品安全監(jiān)管新模式。
  投資160余萬元,建設(shè)了現(xiàn)代化的信息化數(shù)據(jù)中心,在全區(qū)43個(gè)學(xué)校食堂的烹飪間、洗消間、備餐間等食品加工關(guān)鍵環(huán)節(jié),安裝電子(視頻)監(jiān)控130余個(gè),監(jiān)管人員通過遠(yuǎn)程傳輸系統(tǒng),可以對(duì)學(xué)校(幼兒園)食堂、餐飲加工場(chǎng)所的全部操作進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)察看,同時(shí)在市場(chǎng)監(jiān)管局的微信客戶端開通了“視頻廚房”模塊,學(xué)生家長通過輸入學(xué)校名稱,可以檢索到對(duì)應(yīng)學(xué)校食堂的視頻監(jiān)控圖像。
  到2017年年底,該局?jǐn)?shù)據(jù)中心匯集了全區(qū)食品、藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)數(shù)據(jù)10余萬條,歸集2017年日常檢查信息4075條。轄區(qū)內(nèi)各類獲證監(jiān)管對(duì)象100%接入“智慧食藥監(jiān)”數(shù)據(jù)中心;日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法信息以及協(xié)管信息100%納入“智慧食藥監(jiān)”平臺(tái);平臺(tái)中建檔的監(jiān)管對(duì)象100%實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,檢查頻次、檢查覆蓋率達(dá)到相關(guān)工作要求,實(shí)現(xiàn)了全過程、全環(huán)節(jié)監(jiān)管留痕。應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析,基本實(shí)現(xiàn)精細(xì)化監(jiān)管、預(yù)警性防御、科學(xué)化決策,初步形成社會(huì)共治格局。
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