電商責(zé)無(wú)旁貸

　　全國(guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，消費(fèi)已經(jīng)超過(guò)投資成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的推動(dòng)力，制假售假也成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。隨著人民生活水平的提高，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來(lái)越高，制假售假的問(wèn)題應(yīng)該得到治理。

　　蔡繼明說(shuō)，消費(fèi)者都關(guān)心假冒偽劣商品的問(wèn)題，特別是電商平臺(tái)售假現(xiàn)象非常嚴(yán)重。假冒偽劣產(chǎn)品如何進(jìn)入市場(chǎng)？蔡繼明認(rèn)為，電商的存在增加了假冒偽劣產(chǎn)品流通的途徑。消費(fèi)者到實(shí)體店買(mǎi)東西，可以親眼看到產(chǎn)品，有一定的方法可以辨認(rèn)是否為假冒偽劣，但是通過(guò)電商平臺(tái)購(gòu)物，可能就很難辨別產(chǎn)品是否屬于假冒或者偽劣。

　　蔡繼明認(rèn)為，打假應(yīng)從兩個(gè)角度著手。一是制假的源頭，正是因?yàn)橛兄圃旒倜皞瘟赢a(chǎn)品的窩點(diǎn)存在，假冒產(chǎn)品才有可能出現(xiàn)并被拿到電商平臺(tái)銷售，如果制假的源頭沒(méi)有了，電商平臺(tái)銷售的產(chǎn)品肯定都會(huì)是正牌產(chǎn)品；二是流通的過(guò)程。“兩個(gè)方面都很重要。”蔡繼明也表示，他認(rèn)為電商擔(dān)負(fù)的責(zé)任可能更大。

　　蔡繼明說(shuō)，控制實(shí)體店的假冒偽劣產(chǎn)品，是監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任；而對(duì)于電商，在給定假冒偽劣產(chǎn)品的規(guī)模、數(shù)量的前提下，電商能夠卡住多少？是其不可推卸的責(zé)任。“電商不可能做到100%沒(méi)有假冒偽劣，但是能夠做到什么程度，得看電商平臺(tái)能不能夠在現(xiàn)有的技術(shù)條件下，把利潤(rùn)也控制在一定的水平并加大投入，看看到底能把出售的假冒偽劣產(chǎn)品控制在什么比例？比如說(shuō)最多到5%，還是可以更低？這樣假冒偽劣產(chǎn)品就基本上沒(méi)有生存的空間了。我覺(jué)得電商應(yīng)該給消費(fèi)者的一個(gè)承諾：消費(fèi)者通過(guò)電商平臺(tái)購(gòu)物，受騙的可能性到底有多大？有沒(méi)有可能比在實(shí)體店受騙的概率更低？”蔡繼明說(shuō)。

　　加大源頭治理力度

　　3月2日，全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、東方昆侖律師事務(wù)所主任朱征夫在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)透露，今年全國(guó)兩會(huì)期間，他將提交關(guān)于加大對(duì)制假售假的打擊力度的提案，建議加大對(duì)假貨源頭的治理。

　　朱征夫表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型升級(jí)爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)刻，假貨已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)的毒瘤，威脅著誠(chéng)信體系建設(shè)。因此，加大假貨源頭治理，全社會(huì)要形成合力，對(duì)假貨跨國(guó)境多平臺(tái)流竄等問(wèn)題加大打擊力度。

　　“治理假貨如同治理酒駕，不對(duì)制假行為作最嚴(yán)厲的遏制，治理假貨也就無(wú)從談起。”朱征夫建議，制假售假行為入刑，并加大對(duì)制假售假人員的經(jīng)濟(jì)懲罰，發(fā)揮法律對(duì)制假售假犯罪的威懾和預(yù)防作用。

　　朱征夫還建議，完善制假售假違法犯罪的行刑銜接制度，未構(gòu)成刑事案件的制假售假人員納入行政管理范疇，再犯則進(jìn)入司法階段加重處罰，形成制假售假重罰的閉環(huán)，不放過(guò)任何一個(gè)制假售假主體。

　　朱征夫認(rèn)為，必須推行對(duì)從生產(chǎn)端擴(kuò)大到銷售端、倉(cāng)儲(chǔ)端、運(yùn)輸端等范疇的行業(yè)禁止的處罰。通過(guò)立法、執(zhí)法、司法三方聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)制假售假行為的刑罰力度，才能從源頭上治理假貨。

　　建議制假行為直接入刑

　　作為連任的全國(guó)政協(xié)委員，朱征夫今年提交的這一“打假”提案，也是對(duì)去年關(guān)于對(duì)制假售假行為加大打擊力度的提案的延續(xù)。

　　為深入了解假貨產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀，今年2月，朱征夫和全國(guó)人大代表盧馨、米雪梅以及全國(guó)政協(xié)委員蔣洪峰一起暗訪了去年因某明星買(mǎi)假包而大火的廣州白云皮具城親眼目睹了黑人朋友順利完成了一筆假包“國(guó)際貿(mào)易”。

　　“簡(jiǎn)直驚心動(dòng)魄”。朱征夫說(shuō)，他萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到，假皮具就這樣在公眾眼皮子底下野蠻生長(zhǎng)，“假貨已經(jīng)成為了整個(gè)社會(huì)的毒瘤”，朱征夫認(rèn)為，其根源在于誠(chéng)信缺失，因?yàn)槭袌?chǎng)本身存在某些問(wèn)題，才有了假貨存活的土壤。“這是整個(gè)社會(huì)怎么構(gòu)建誠(chéng)信體系的問(wèn)題，要對(duì)假貨人人喊打”。

　　因此，朱征夫今年再次提交“打假”主題的提案，提議要加大對(duì)假貨源頭的治理，降低制售假入刑門(mén)檻，推動(dòng)制假行為直接入刑。

　　蔡繼明代表也表示，根據(jù)他了解的一些數(shù)據(jù)材料，阿里等電商企業(yè)也做了很多工作，而就實(shí)際制假售假的情況來(lái)看，相關(guān)法律也有待于進(jìn)一步完善。

　　“據(jù)了解，我國(guó)現(xiàn)行刑法關(guān)于制售假的部分條款相對(duì)滯后，導(dǎo)致制假售假入刑門(mén)檻太高，間接導(dǎo)致制假售假犯罪成本低，累犯、再犯現(xiàn)象凸顯，建議在適當(dāng)時(shí)機(jī)啟動(dòng)對(duì)有關(guān)制假售假的刑法修改，降低制售假入刑門(mén)檻，推動(dòng)制假行為直接入刑，并加大對(duì)制售假人員的經(jīng)濟(jì)懲罰等。”蔡繼明說(shuō)。