“取締無證入網(wǎng)餐飲單位2148家,查處違法餐飲單位案件189起,罰沒金額244余萬元。”近日,浙江省食品藥品監(jiān)督管理局在其官網(wǎng)上披露了“凈網(wǎng)行動”最新成果。行動期間,全省各級食品藥品監(jiān)管部門共約談網(wǎng)絡(luò)訂餐交易第三方平臺42家次,約談入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位負責(zé)人4445人次,立案查處網(wǎng)絡(luò)訂餐交易第三方平臺8起,罰沒款117.1萬元。
浙江省食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)監(jiān)管處處長王麗芳介紹,當(dāng)前,監(jiān)管部門通過線上線下聯(lián)動和食品經(jīng)營許可數(shù)據(jù)庫的整合,已摸清網(wǎng)絡(luò)訂餐的“底數(shù)”:全省入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位近17萬家,網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺由去年的16家減少到8家,其中省外平臺3家,省內(nèi)區(qū)域性平臺5家。除了開展“凈網(wǎng)行動”,我省還通過“以網(wǎng)管網(wǎng)”的方式,使用了“網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)控大數(shù)據(jù)抓取分析監(jiān)管系統(tǒng)”,實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)訂餐的“智慧+大數(shù)據(jù)”監(jiān)管。這項“黑科技”究竟有多牛?查了20多年餐桌安全隱患的省食藥監(jiān)局餐飲處主任科員邵慧群最為明了。
“三年多前,網(wǎng)絡(luò)訂餐亂象橫生,杭州余杭、下沙多個城中村成了‘黑外賣’的大本營。”提及那段“灰色記憶”,邵慧群頗為感慨。
2015年,網(wǎng)絡(luò)訂餐忽如一夜春風(fēng),熱度席卷大江南北,深受都市年輕人的追捧。以美團、餓了嗎、百度三大平臺為首的網(wǎng)絡(luò)第三方訂餐機構(gòu)更是大肆擴張市場版圖。據(jù)悉,在當(dāng)時,“黑外賣”每每采取“打游擊”的方式來逃避監(jiān)管,生命力極其“頑強”。
面對新興事物的沖擊,“邵慧群”們在全省開始了一場曠日持久的網(wǎng)絡(luò)食品安全博弈,杭州、寧波、紹興等食品安全示范創(chuàng)建城市率先出重拳。2016年,經(jīng)過耗時一年多的大力整治查處,盤踞在我省城市死角的1720多家“黑外賣”、“黑作坊”被依法取締。
盡管收獲首輪勝利,但對浙江來說,圍繞網(wǎng)絡(luò)食品安全的“攻堅戰(zhàn)”才剛剛打響,智慧監(jiān)管勢在必行。2017年,寧波先于全國探索實行“以網(wǎng)管網(wǎng)”監(jiān)管模式,通過網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺大數(shù)據(jù)采集、分析系統(tǒng)——智能化網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)管人員可以“平均1秒篩查4家商鋪”的速度,發(fā)現(xiàn)外賣商鋪存在的證照不一致、超范圍經(jīng)營、疑似黑窩點等八大問題,并第一時間推送給相關(guān)第三方網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺,要求企業(yè)限時整改,整改不到位就及時查處。
數(shù)據(jù)彰顯成效:智能化監(jiān)控系統(tǒng)上線前,寧波第三方平臺商鋪證照不合規(guī)率達30%,如今已大幅下降到2%左右,該模式目前已在全省8個設(shè)區(qū)市啟用。另據(jù)統(tǒng)計,2017年,我省針對網(wǎng)絡(luò)訂餐開展“凈網(wǎng)行動”,通過智慧監(jiān)管提升治理效率,共立案查處網(wǎng)絡(luò)訂餐交易第三方平臺8起,取締無證入網(wǎng)餐飲單位2148家,查處違法餐飲單位案件189起。
作為浙西美食之鄉(xiāng),金華網(wǎng)絡(luò)訂餐業(yè)的火爆程度不輸一線城市。據(jù)統(tǒng)計,金華市區(qū)每日外賣送單量最高可達8萬多單,平峰時段也有5萬多單。在“智慧監(jiān)管”上,金華也有自己的心得:2017年7月,該市于“餓了么”外賣平臺中推出66家全國首批外賣直播商家,讓消費者體驗網(wǎng)絡(luò)訂餐“看得見的放心”。
王麗芳表示,今年,隨著《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的實施,網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全將得到進一步的監(jiān)管。根據(jù)《辦法》,我省食藥部門將進一步采取措施,督促網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺和網(wǎng)絡(luò)供餐單位落實食品安全主體責(zé)任,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營行為。