1月8日，2017年度國家科學(xué)技術(shù)獎發(fā)布，近30個農(nóng)業(yè)、食品相關(guān)項(xiàng)目名列其中。值得關(guān)注的是有3項(xiàng)水稻研究成果和團(tuán)隊(duì)上榜：中國科學(xué)院院士李家洋等完成的“水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)性狀形成的分子機(jī)理及品種設(shè)計(jì)”獲國家自然科學(xué)獎一等獎；袁隆平雜交水稻創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獲科技進(jìn)步獎（創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎）；潘國君團(tuán)隊(duì)完成的“寒地早粳稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗龍粳新品種選育及應(yīng)用”獲科技進(jìn)步獎二等獎。

　　點(diǎn)評：科技創(chuàng)新有力保障糧食安全

　　用不到世界8%的耕地養(yǎng)活世界20%左右的人口，糧食安全始終是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主題。水稻是中國乃至世界的主要口糧作物之一，多年來，我國水稻科學(xué)家不斷取得突破，堅(jiān)持用科技創(chuàng)新為糧食安全保駕護(hù)航。我國3項(xiàng)獲獎的水稻育種技術(shù)使水稻產(chǎn)量持續(xù)提高、種植地域大大擴(kuò)展，更迎來了稻米“量身定制”時代。

　　2、網(wǎng)絡(luò)餐飲新規(guī)正式實(shí)施 線上線下同質(zhì)同標(biāo)

　　1月1日起，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》正式實(shí)施。隨著我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)+餐飲服務(wù)等新興業(yè)態(tài)快速增長。但存在第三方平臺責(zé)任落實(shí)不到位、對入網(wǎng)餐飲服務(wù)者審查把關(guān)不嚴(yán)、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品安全意識不高、經(jīng)營管理水平有限、經(jīng)營條件較簡陋等現(xiàn)象，容易導(dǎo)致食品安全隱患。辦法明確規(guī)定入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證。

　　點(diǎn)評：對入網(wǎng)餐飲的要求更加具體規(guī)范

　　對于消費(fèi)者來說，餐飲外賣可謂“讓人歡喜讓人憂”。隨著生活節(jié)奏加快，人們越來越離不開外賣。有統(tǒng)計(jì)稱，在線餐飲外賣市場去年上半年交易規(guī)模約906億元，預(yù)計(jì)全年可突破2000億元；但同時，外賣又屢屢曝出丑聞，如外賣小哥偷吃、后廚臟亂差、食品安全存在隱患等令人頭疼不已。

　　《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》明確了責(zé)任與義務(wù)，未來對網(wǎng)絡(luò)餐飲的監(jiān)管將更加高效，且有法可依。隨著《辦法》的正式落地，外賣亂象有望終結(jié)，用戶的食品消費(fèi)安全將越來越有保障。

　　3、新版《食鹽專營辦法》施行 食鹽價格由經(jīng)營者自主確定

　　1月4日，修訂后的《食鹽專營辦法》施行。1990年3月2日國務(wù)院發(fā)布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》同時廢止。

　　2016年4月，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》提出在堅(jiān)持食鹽專營制度的基礎(chǔ)上，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要求實(shí)現(xiàn)鹽業(yè)資源有效配置，進(jìn)一步釋放市場活力。為保障鹽業(yè)體制改革順利進(jìn)行，按照國務(wù)院部署，對原《食鹽專營辦法》進(jìn)行了修訂，明確食鹽價格由經(jīng)營者自主確定，取消食鹽產(chǎn)、運(yùn)、銷等環(huán)節(jié)的計(jì)劃管理，取消食鹽產(chǎn)銷隔離、區(qū)域限制制度，堅(jiān)持和完善食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)批發(fā)制度。

　　點(diǎn)評：食鹽流通領(lǐng)域的競爭正在形成

　　鹽業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)性行業(yè)，食鹽更是百姓生活的必需品。食鹽的價格受供求關(guān)系、食鹽品質(zhì)、消費(fèi)者偏好等因素影響，經(jīng)營者雖然可以自主定價，但是中國食鹽儲量豐富、生產(chǎn)技術(shù)水平穩(wěn)定，供應(yīng)較為充足，因此，食鹽基本價格不會出現(xiàn)大幅波動。同時，食鹽定價市場化，能進(jìn)一步激發(fā)生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新活力。

　　《食鹽專營辦法》取消了食鹽產(chǎn)銷隔離、區(qū)域限制制度，意味著食鹽可實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域流通，鹽資源在整個中國市場配置成為可能。而食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)批發(fā)制度則對加快構(gòu)建專業(yè)化監(jiān)管體系，保障食鹽質(zhì)量安全起到積極作用。

　　4、國家食藥監(jiān)總局公布2017年食品抽檢結(jié)果和2018年監(jiān)督抽檢計(jì)劃

　　1月23日，國家食藥監(jiān)總局召開新聞發(fā)布會，通報(bào)2017年食品安全監(jiān)督抽檢情況，介紹2018年食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃。國家食藥監(jiān)總局2017年在全國范圍內(nèi)共組織抽檢了23.33萬批次樣品，總體平均抽檢合格率為97.6%，比2016年和2015年均提高0.8個百分點(diǎn)。抽檢結(jié)果顯示，當(dāng)前我國食品安全狀況持續(xù)穩(wěn)中向好，大宗消費(fèi)食品整體合格率保持高位，備受關(guān)注的嬰幼兒配方奶粉質(zhì)量改善顯著。與此同時，農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬污染、生物毒素污染問題需要高度關(guān)注；微生物污染問題仍較普遍；違規(guī)使用食品添加劑、非法添加仍是頑疾；質(zhì)量指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題仍然多發(fā)易發(fā)。2018年，國家食藥監(jiān)總局將持續(xù)加大抽檢監(jiān)測力度，全年全國計(jì)劃抽檢任務(wù)總量135.05萬批次。

　　點(diǎn)評：加大抽檢監(jiān)測力度 防范化解食安風(fēng)險(xiǎn)

　　抽檢監(jiān)測是發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的重要手段，針對當(dāng)前食品安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，國家食藥監(jiān)總局食品監(jiān)督抽檢堅(jiān)持問題導(dǎo)向、廣泛覆蓋、專?；パa(bǔ)、檢管結(jié)合、科學(xué)規(guī)范、四級聯(lián)動、信息公開的原則，不斷提高問題發(fā)現(xiàn)率、處置率，提升了抽檢效率和靶向監(jiān)管水平。當(dāng)然，進(jìn)一步做好食品安全抽檢監(jiān)測工作，須堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為前提，以抽檢監(jiān)測為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)交流為紐帶，以信息公開為保障。同時，對不合格產(chǎn)品和企業(yè)要以“零容忍”的態(tài)度進(jìn)行查處，為消費(fèi)者飲食安全嚴(yán)格把關(guān)。

　　5、專家解讀2017年十個食安熱點(diǎn)

　　1月12日，由國家食藥監(jiān)總局、中國科協(xié)共同指導(dǎo)，中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會主辦的“2017年食品安全熱點(diǎn)科學(xué)解讀媒體溝通會”在北京舉行。來自國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心、中國烹飪協(xié)會、中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京工商大學(xué)、大連工業(yè)大學(xué)、北京大學(xué)等多所高校及科研院所的多學(xué)科領(lǐng)域?qū)＜?，?ldquo;保健食品的問題與治理”“普洱茶‘致癌’”“中式咸魚致癌風(fēng)波”等10個食品安全熱點(diǎn)進(jìn)行了科學(xué)解讀。

　　點(diǎn)評：為公眾有效解答食安困惑

　　由于食品安全的社會性、傳播媒介的多樣性、輿論環(huán)境的復(fù)雜性，圍繞食品安全的話題總是能成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。而由于影響力大、覆蓋面廣，食品安全網(wǎng)絡(luò)謠言會對食品行業(yè)從業(yè)者、消費(fèi)者造成很大傷害。食品安全熱點(diǎn)科學(xué)解讀媒體溝通會以“科技界共識”的方式，為公眾所關(guān)心的食品安全事件進(jìn)行答疑解惑，同時提出科學(xué)建議，在提升公眾食品安全科學(xué)素養(yǎng)、治理食品安全謠言、促進(jìn)我國食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流方面發(fā)揮了特殊作用。

　　6、國家食藥監(jiān)總局 公安部聯(lián)合印發(fā)通知嚴(yán)格落實(shí)食品藥品違法行為處罰到人

　　1月25日，國家食藥監(jiān)總局、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加大食品藥品安全執(zhí)法力度嚴(yán)格落實(shí)食品藥品違法行為處罰到人的規(guī)定》，要求各級食品藥品監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于食品藥品安全“四個最嚴(yán)”的要求，充分認(rèn)識加大食品藥品安全執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實(shí)食品藥品違法行為處罰到人的重要意義，利劍高懸、重拳出擊，進(jìn)一步加大對違法行為的懲治力度，確保公眾飲食用藥安全。

　　點(diǎn)評：強(qiáng)化食藥監(jiān)管執(zhí)法力度

　　處罰到人是落實(shí)“四個最嚴(yán)”的具體要求，對預(yù)防和打擊食品藥品違法行為具有重要意義。企業(yè)的行為通常由法定代表人、管理人員等個人實(shí)際謀劃或?qū)嵤?，打擊違法違規(guī)行為，只對企業(yè)作出行政處罰并不能真正達(dá)到震懾的效果，陣痛之后企業(yè)依然我行我素，甚至在被吊銷證照后，換個名稱重新開業(yè)。處罰到人將法律責(zé)任傳導(dǎo)至具體個人，處罰手段由單一的財(cái)產(chǎn)罰擴(kuò)展至財(cái)產(chǎn)罰、資格罰、人身罰等多方面，法律的震懾力將大大增強(qiáng)，對于遏制違法犯罪行為也大有裨益。

　　7、中輕聯(lián)發(fā)布《升級和創(chuàng)新消費(fèi)品指南》以精品服務(wù)人民美好生活

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推動輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)向中高端躍升，更好滿足人民對美好生活的需要，1月10日，中國輕工業(yè)聯(lián)合會在北京發(fā)布《升級和創(chuàng)新消費(fèi)品指南》，評定出包括消費(fèi)者熟悉的電飯煲、洗碗機(jī)、豆?jié){機(jī)、吸油煙機(jī)、乳制品、玩具和嬰童用品等共計(jì)161項(xiàng)，涉及家電、五金、照明、玩具和嬰童用品、文教體育用品、塑料制品、眼鏡、化妝品、乳制品等九大行業(yè)。會議還同時發(fā)布了與人民生活密切相關(guān)的8款輕工消費(fèi)品精品。

　　點(diǎn)評：輕工業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來強(qiáng)勁力量

　　2017年1—11月，我國輕工業(yè)保持高速增長，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入22.65萬億元，同比增長8.6%；實(shí)現(xiàn)利潤1.43萬億元，同比增長10.2%。中國輕工業(yè)繁榮穩(wěn)健，為國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展貢獻(xiàn)了強(qiáng)勁力量。

　　進(jìn)入發(fā)展新時代，輕工消費(fèi)品正在從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，品種豐富度、品牌認(rèn)可度、品質(zhì)滿意度大幅提升，呈現(xiàn)出多層次、多元化的新趨勢。農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品制造、酒和飲料等快速消費(fèi)品，向安全、品質(zhì)、綠色、健康發(fā)展的趨勢更加明顯。輕工消費(fèi)品正在實(shí)現(xiàn)從數(shù)量擴(kuò)張向高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，全面助力“樂享生活”新模式，滿足人們對營養(yǎng)、健康、教育、娛樂、休閑的高品質(zhì)生活需求。此次發(fā)布的8款輕工消費(fèi)品精品正是行業(yè)全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實(shí)“三品”戰(zhàn)略的典型。

　　8、2017年中國食品行業(yè)十大新聞發(fā)布首屆長城食品安全科學(xué)技術(shù)獎頒發(fā)

　　1月20日，第三屆食安中國發(fā)展論壇暨2017年中國食品行業(yè)十大新聞發(fā)布會、首屆長城食品安全科學(xué)技術(shù)獎頒獎大會在北京舉辦，旨在探討如何通過加強(qiáng)科技創(chuàng)新，努力接軌國際標(biāo)準(zhǔn)，形成食品安全社會共治共享的良好格局。2017年中國食品行業(yè)十大新聞權(quán)威發(fā)布，涵蓋了國家對食品行業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、食安監(jiān)管、消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)話題等內(nèi)容。同時，會議對獲得長城食品安全科學(xué)技術(shù)獎的科研團(tuán)體及個人進(jìn)行了表彰。

　　點(diǎn)評：以新聞力量見證食業(yè)發(fā)展 以科技創(chuàng)新推動食業(yè)進(jìn)步

　　2017年中國食品行業(yè)十大新聞發(fā)布，既是對食品行業(yè)2017年的總結(jié)和回顧，也是對未來食品行業(yè)健康發(fā)展的思考和展望。作為根植于食品行業(yè)的專業(yè)媒體，《中國食品報(bào)》時刻關(guān)注中國食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，利用專業(yè)優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)分析，迄今已連續(xù)多年推出中國食品行業(yè)年度十大新聞，用新聞的力量參與和見證了中國食業(yè)的成長和食品安全問題的改善。

　　同時，由中國食品報(bào)社發(fā)起承辦的長城食品安全科學(xué)技術(shù)獎，重點(diǎn)獎勵在食品安全領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步活動中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人（團(tuán)隊(duì)），旨在充分調(diào)動廣大食品科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，努力為促進(jìn)我國食品安全科學(xué)技術(shù)事業(yè)以及食品行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，不斷提高人民健康水平貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　9、國家食藥監(jiān)總局 科技部聯(lián)合推進(jìn)食藥科技創(chuàng)新

　　1月30日，國家食藥監(jiān)總局和科技部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)食品藥品科技創(chuàng)新工作的指導(dǎo)意見》，就促進(jìn)食藥監(jiān)管科技研發(fā)、建設(shè)創(chuàng)新基地、服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制等方面進(jìn)行了系統(tǒng)部署。

　　點(diǎn)評：食藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新迎來政策紅利

　　《關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)食品藥品科技創(chuàng)新工作的指導(dǎo)意見》把加強(qiáng)食品藥品科技創(chuàng)新作為實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、健康中國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，加強(qiáng)與《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》《“十三五”國家藥品安全規(guī)劃》有機(jī)銜接；引領(lǐng)和支撐食品安全和藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)食品藥品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)升級換代；推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿足人民群眾不斷增長的食品藥品安全和身體健康需求。

　　10、河間驢肉事件引發(fā)蝴蝶效應(yīng) 《中國食品報(bào)》發(fā)布輿情分析報(bào)告

　　1月8日，據(jù)媒體報(bào)道，被冠以“中國驢肉火燒之鄉(xiāng)”的河北河間，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在熟食加工黑作坊，他們所加工的當(dāng)?shù)孛?mdash;—“河間驢肉”多不含驢肉，而是由騾子肉、馬肉甚至豬肉，加上驢肉香精以及其他添加劑煮成。這些“假驢肉”每天批量發(fā)往北京、山東、安徽、河南等地的驢肉火燒店。1月8日上午，河間市決定，在全市范圍內(nèi)開展為期3個月的驢肉加工行業(yè)專項(xiàng)整治行動，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，共對28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展相關(guān)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)并搗毀黑窩點(diǎn)4家，共查封扣押肉制品59公斤，查封打包機(jī)2臺，注射機(jī)1臺，煮鍋一個，晾肉架4個，笊籬2個，另查封無標(biāo)識產(chǎn)品包裝袋35個。1月8日晚間，河間市食藥監(jiān)局副局長馮勝利回應(yīng)“河間驢肉”事件。

　　1月10日，《中國食品報(bào)》通過一整版的篇幅，設(shè)立輿情概述、分析、點(diǎn)評三大模塊，針對驢肉造假事件及時發(fā)布了輿情分析報(bào)告，這在食業(yè)尚屬首次。

　　點(diǎn)評：構(gòu)建輿情監(jiān)測系統(tǒng)為食業(yè)把脈

　　在河間當(dāng)?shù)兀?ldquo;驢肉造假”之風(fēng)頗盛早已是公開的秘密，形成了從生產(chǎn)、存儲、銷售、運(yùn)輸全環(huán)節(jié)的“黑色鏈條”。這極大沖擊了公眾本就脆弱的食品安全信心，更是對相關(guān)法律法規(guī)的漠視。

　　由于食品行業(yè)的特殊性，輿情事件往往會導(dǎo)致整個行業(yè)形象受損，釀成整個行業(yè)的輿情危機(jī)，因此，應(yīng)打造屬于食品行業(yè)的專業(yè)輿情監(jiān)測系統(tǒng)。定期發(fā)布食業(yè)輿情分析報(bào)告，有助于智能采集、實(shí)時監(jiān)測、智能研判、輿情追蹤、快速預(yù)警、行業(yè)報(bào)告等多版塊功能的實(shí)現(xiàn)，從而為食品行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。