1月8日，2017年度國家科學技術獎發(fā)布，近30個農業(yè)、食品相關項目名列其中。值得關注的是有3項水稻研究成果和團隊上榜：中國科學院院士李家洋等完成的“水稻高產(chǎn)優(yōu)質性狀形成的分子機理及品種設計”獲國家自然科學獎一等獎；袁隆平雜交水稻創(chuàng)新團隊獲科技進步獎（創(chuàng)新團隊獎）；潘國君團隊完成的“寒地早粳稻優(yōu)質高產(chǎn)多抗龍粳新品種選育及應用”獲科技進步獎二等獎。

　　點評：科技創(chuàng)新有力保障糧食安全

　　用不到世界8%的耕地養(yǎng)活世界20%左右的人口，糧食安全始終是中國農業(yè)發(fā)展的主題。水稻是中國乃至世界的主要口糧作物之一，多年來，我國水稻科學家不斷取得突破，堅持用科技創(chuàng)新為糧食安全保駕護航。我國3項獲獎的水稻育種技術使水稻產(chǎn)量持續(xù)提高、種植地域大大擴展，更迎來了稻米“量身定制”時代。

　　2、網(wǎng)絡餐飲新規(guī)正式實施 線上線下同質同標

　　1月1日起，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》正式實施。隨著我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)+餐飲服務等新興業(yè)態(tài)快速增長。但存在第三方平臺責任落實不到位、對入網(wǎng)餐飲服務者審查把關不嚴、入網(wǎng)餐飲服務提供者食品安全意識不高、經(jīng)營管理水平有限、經(jīng)營條件較簡陋等現(xiàn)象，容易導致食品安全隱患。辦法明確規(guī)定入網(wǎng)餐飲服務提供者應當具有實體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證。

　　點評：對入網(wǎng)餐飲的要求更加具體規(guī)范

　　對于消費者來說，餐飲外賣可謂“讓人歡喜讓人憂”。隨著生活節(jié)奏加快，人們越來越離不開外賣。有統(tǒng)計稱，在線餐飲外賣市場去年上半年交易規(guī)模約906億元，預計全年可突破2000億元；但同時，外賣又屢屢曝出丑聞，如外賣小哥偷吃、后廚臟亂差、食品安全存在隱患等令人頭疼不已。

　　《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》明確了責任與義務，未來對網(wǎng)絡餐飲的監(jiān)管將更加高效，且有法可依。隨著《辦法》的正式落地，外賣亂象有望終結，用戶的食品消費安全將越來越有保障。

　　3、新版《食鹽專營辦法》施行 食鹽價格由經(jīng)營者自主確定

　　1月4日，修訂后的《食鹽專營辦法》施行。1990年3月2日國務院發(fā)布的《鹽業(yè)管理條例》同時廢止。

　　2016年4月，《國務院關于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》提出在堅持食鹽專營制度的基礎上，推進供給側結構性改革，要求實現(xiàn)鹽業(yè)資源有效配置，進一步釋放市場活力。為保障鹽業(yè)體制改革順利進行，按照國務院部署，對原《食鹽專營辦法》進行了修訂，明確食鹽價格由經(jīng)營者自主確定，取消食鹽產(chǎn)、運、銷等環(huán)節(jié)的計劃管理，取消食鹽產(chǎn)銷隔離、區(qū)域限制制度，堅持和完善食鹽定點生產(chǎn)、定點批發(fā)制度。

　　點評：食鹽流通領域的競爭正在形成

　　鹽業(yè)是我國重要的基礎性行業(yè)，食鹽更是百姓生活的必需品。食鹽的價格受供求關系、食鹽品質、消費者偏好等因素影響，經(jīng)營者雖然可以自主定價，但是中國食鹽儲量豐富、生產(chǎn)技術水平穩(wěn)定，供應較為充足，因此，食鹽基本價格不會出現(xiàn)大幅波動。同時，食鹽定價市場化，能進一步激發(fā)生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新活力。

　　《食鹽專營辦法》取消了食鹽產(chǎn)銷隔離、區(qū)域限制制度，意味著食鹽可實現(xiàn)跨區(qū)域流通，鹽資源在整個中國市場配置成為可能。而食鹽定點生產(chǎn)、定點批發(fā)制度則對加快構建專業(yè)化監(jiān)管體系，保障食鹽質量安全起到積極作用。

　　4、國家食藥監(jiān)總局公布2017年食品抽檢結果和2018年監(jiān)督抽檢計劃

　　1月23日，國家食藥監(jiān)總局召開新聞發(fā)布會，通報2017年食品安全監(jiān)督抽檢情況，介紹2018年食品安全監(jiān)督抽檢計劃。國家食藥監(jiān)總局2017年在全國范圍內共組織抽檢了23.33萬批次樣品，總體平均抽檢合格率為97.6%，比2016年和2015年均提高0.8個百分點。抽檢結果顯示，當前我國食品安全狀況持續(xù)穩(wěn)中向好，大宗消費食品整體合格率保持高位，備受關注的嬰幼兒配方奶粉質量改善顯著。與此同時，農藥獸藥殘留、重金屬污染、生物毒素污染問題需要高度關注；微生物污染問題仍較普遍；違規(guī)使用食品添加劑、非法添加仍是頑疾；質量指標不符合標準等問題仍然多發(fā)易發(fā)。2018年，國家食藥監(jiān)總局將持續(xù)加大抽檢監(jiān)測力度，全年全國計劃抽檢任務總量135.05萬批次。

　　點評：加大抽檢監(jiān)測力度 防范化解食安風險

　　抽檢監(jiān)測是發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的重要手段，針對當前食品安全面臨的風險挑戰(zhàn)，國家食藥監(jiān)總局食品監(jiān)督抽檢堅持問題導向、廣泛覆蓋、專常互補、檢管結合、科學規(guī)范、四級聯(lián)動、信息公開的原則，不斷提高問題發(fā)現(xiàn)率、處置率，提升了抽檢效率和靶向監(jiān)管水平。當然，進一步做好食品安全抽檢監(jiān)測工作，須堅持以風險預警為前提，以抽檢監(jiān)測為基礎，以風險交流為紐帶，以信息公開為保障。同時，對不合格產(chǎn)品和企業(yè)要以“零容忍”的態(tài)度進行查處，為消費者飲食安全嚴格把關。

　　5、專家解讀2017年十個食安熱點

　　1月12日，由國家食藥監(jiān)總局、中國科協(xié)共同指導，中國食品科學技術學會主辦的“2017年食品安全熱點科學解讀媒體溝通會”在北京舉行。來自國家食品安全風險評估中心、中國烹飪協(xié)會、中國檢驗檢疫科學研究院、中國農業(yè)大學、北京工商大學、大連工業(yè)大學、北京大學等多所高校及科研院所的多學科領域專家，對“保健食品的問題與治理”“普洱茶‘致癌’”“中式咸魚致癌風波”等10個食品安全熱點進行了科學解讀。

　　點評：為公眾有效解答食安困惑

　　由于食品安全的社會性、傳播媒介的多樣性、輿論環(huán)境的復雜性，圍繞食品安全的話題總是能成為人們關注的熱點。而由于影響力大、覆蓋面廣，食品安全網(wǎng)絡謠言會對食品行業(yè)從業(yè)者、消費者造成很大傷害。食品安全熱點科學解讀媒體溝通會以“科技界共識”的方式，為公眾所關心的食品安全事件進行答疑解惑，同時提出科學建議，在提升公眾食品安全科學素養(yǎng)、治理食品安全謠言、促進我國食品安全風險交流方面發(fā)揮了特殊作用。

　　6、國家食藥監(jiān)總局 公安部聯(lián)合印發(fā)通知嚴格落實食品藥品違法行為處罰到人

　　1月25日，國家食藥監(jiān)總局、公安部聯(lián)合發(fā)布《關于加大食品藥品安全執(zhí)法力度嚴格落實食品藥品違法行為處罰到人的規(guī)定》，要求各級食品藥品監(jiān)管部門、公安機關嚴格落實中央關于食品藥品安全“四個最嚴”的要求，充分認識加大食品藥品安全執(zhí)法力度，嚴格落實食品藥品違法行為處罰到人的重要意義，利劍高懸、重拳出擊，進一步加大對違法行為的懲治力度，確保公眾飲食用藥安全。

　　點評：強化食藥監(jiān)管執(zhí)法力度

　　處罰到人是落實“四個最嚴”的具體要求，對預防和打擊食品藥品違法行為具有重要意義。企業(yè)的行為通常由法定代表人、管理人員等個人實際謀劃或實施，打擊違法違規(guī)行為，只對企業(yè)作出行政處罰并不能真正達到震懾的效果，陣痛之后企業(yè)依然我行我素，甚至在被吊銷證照后，換個名稱重新開業(yè)。處罰到人將法律責任傳導至具體個人，處罰手段由單一的財產(chǎn)罰擴展至財產(chǎn)罰、資格罰、人身罰等多方面，法律的震懾力將大大增強，對于遏制違法犯罪行為也大有裨益。

　　7、中輕聯(lián)發(fā)布《升級和創(chuàng)新消費品指南》以精品服務人民美好生活

　　為深入貫徹落實黨的十九大精神，推動輕工業(yè)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展，促進消費品工業(yè)向中高端躍升，更好滿足人民對美好生活的需要，1月10日，中國輕工業(yè)聯(lián)合會在北京發(fā)布《升級和創(chuàng)新消費品指南》，評定出包括消費者熟悉的電飯煲、洗碗機、豆?jié){機、吸油煙機、乳制品、玩具和嬰童用品等共計161項，涉及家電、五金、照明、玩具和嬰童用品、文教體育用品、塑料制品、眼鏡、化妝品、乳制品等九大行業(yè)。會議還同時發(fā)布了與人民生活密切相關的8款輕工消費品精品。

　　點評：輕工業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展帶來強勁力量

　　2017年1—11月，我國輕工業(yè)保持高速增長，實現(xiàn)主營業(yè)務收入22.65萬億元，同比增長8.6%；實現(xiàn)利潤1.43萬億元，同比增長10.2%。中國輕工業(yè)繁榮穩(wěn)健，為國民經(jīng)濟健康發(fā)展貢獻了強勁力量。

　　進入發(fā)展新時代，輕工消費品正在從“有沒有”向“好不好”轉變，品種豐富度、品牌認可度、品質滿意度大幅提升，呈現(xiàn)出多層次、多元化的新趨勢。農副產(chǎn)品加工、食品制造、酒和飲料等快速消費品，向安全、品質、綠色、健康發(fā)展的趨勢更加明顯。輕工消費品正在實現(xiàn)從數(shù)量擴張向高質量發(fā)展的戰(zhàn)略性轉變，全面助力“樂享生活”新模式，滿足人們對營養(yǎng)、健康、教育、娛樂、休閑的高品質生活需求。此次發(fā)布的8款輕工消費品精品正是行業(yè)全面深化供給側結構性改革、落實“三品”戰(zhàn)略的典型。

　　8、2017年中國食品行業(yè)十大新聞發(fā)布首屆長城食品安全科學技術獎頒發(fā)

　　1月20日，第三屆食安中國發(fā)展論壇暨2017年中國食品行業(yè)十大新聞發(fā)布會、首屆長城食品安全科學技術獎頒獎大會在北京舉辦，旨在探討如何通過加強科技創(chuàng)新，努力接軌國際標準，形成食品安全社會共治共享的良好格局。2017年中國食品行業(yè)十大新聞權威發(fā)布，涵蓋了國家對食品行業(yè)發(fā)展的頂層設計、食安監(jiān)管、消費者關注的熱點話題等內容。同時，會議對獲得長城食品安全科學技術獎的科研團體及個人進行了表彰。

　　點評：以新聞力量見證食業(yè)發(fā)展 以科技創(chuàng)新推動食業(yè)進步

　　2017年中國食品行業(yè)十大新聞發(fā)布，既是對食品行業(yè)2017年的總結和回顧，也是對未來食品行業(yè)健康發(fā)展的思考和展望。作為根植于食品行業(yè)的專業(yè)媒體，《中國食品報》時刻關注中國食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進步，利用專業(yè)優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)分析，迄今已連續(xù)多年推出中國食品行業(yè)年度十大新聞，用新聞的力量參與和見證了中國食業(yè)的成長和食品安全問題的改善。

　　同時，由中國食品報社發(fā)起承辦的長城食品安全科學技術獎，重點獎勵在食品安全領域技術進步活動中作出突出貢獻的集體和個人（團隊），旨在充分調動廣大食品科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，努力為促進我國食品安全科學技術事業(yè)以及食品行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，不斷提高人民健康水平貢獻智慧和力量。

　　9、國家食藥監(jiān)總局 科技部聯(lián)合推進食藥科技創(chuàng)新

　　1月30日，國家食藥監(jiān)總局和科技部聯(lián)合印發(fā)《關于加強和促進食品藥品科技創(chuàng)新工作的指導意見》，就促進食藥監(jiān)管科技研發(fā)、建設創(chuàng)新基地、服務產(chǎn)業(yè)集群、建立產(chǎn)學研協(xié)同機制等方面進行了系統(tǒng)部署。

　　點評：食藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新迎來政策紅利

　　《關于加強和促進食品藥品科技創(chuàng)新工作的指導意見》把加強食品藥品科技創(chuàng)新作為實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、健康中國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略的重要內容，加強與《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》《“十三五”國家藥品安全規(guī)劃》有機銜接；引領和支撐食品安全和藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進食品藥品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)升級換代；推進供給側結構性改革，滿足人民群眾不斷增長的食品藥品安全和身體健康需求。

　　10、河間驢肉事件引發(fā)蝴蝶效應 《中國食品報》發(fā)布輿情分析報告

　　1月8日，據(jù)媒體報道，被冠以“中國驢肉火燒之鄉(xiāng)”的河北河間，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在熟食加工黑作坊，他們所加工的當?shù)孛?mdash;—“河間驢肉”多不含驢肉，而是由騾子肉、馬肉甚至豬肉，加上驢肉香精以及其他添加劑煮成。這些“假驢肉”每天批量發(fā)往北京、山東、安徽、河南等地的驢肉火燒店。1月8日上午，河間市決定，在全市范圍內開展為期3個月的驢肉加工行業(yè)專項整治行動，進行拉網(wǎng)式排查，共對28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展相關執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)并搗毀黑窩點4家，共查封扣押肉制品59公斤，查封打包機2臺，注射機1臺，煮鍋一個，晾肉架4個，笊籬2個，另查封無標識產(chǎn)品包裝袋35個。1月8日晚間，河間市食藥監(jiān)局副局長馮勝利回應“河間驢肉”事件。

　　1月10日，《中國食品報》通過一整版的篇幅，設立輿情概述、分析、點評三大模塊，針對驢肉造假事件及時發(fā)布了輿情分析報告，這在食業(yè)尚屬首次。

　　點評：構建輿情監(jiān)測系統(tǒng)為食業(yè)把脈

　　在河間當?shù)兀?ldquo;驢肉造假”之風頗盛早已是公開的秘密，形成了從生產(chǎn)、存儲、銷售、運輸全環(huán)節(jié)的“黑色鏈條”。這極大沖擊了公眾本就脆弱的食品安全信心，更是對相關法律法規(guī)的漠視。

　　由于食品行業(yè)的特殊性，輿情事件往往會導致整個行業(yè)形象受損，釀成整個行業(yè)的輿情危機，因此，應打造屬于食品行業(yè)的專業(yè)輿情監(jiān)測系統(tǒng)。定期發(fā)布食業(yè)輿情分析報告，有助于智能采集、實時監(jiān)測、智能研判、輿情追蹤、快速預警、行業(yè)報告等多版塊功能的實現(xiàn)，從而為食品行業(yè)的高質量發(fā)展保駕護航。