1月19日~29日，江蘇省鹽城市食品藥品監(jiān)管局與市工商局、市物價(jià)局聯(lián)合組織開(kāi)展了“年貨節(jié)”網(wǎng)絡(luò)促銷監(jiān)測(cè)行動(dòng)，這也是鹽城網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度運(yùn)行后首次開(kāi)展的跨部門協(xié)同監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
近日，淘寶、天貓、京東、蘇寧易購(gòu)等電商平臺(tái)陸續(xù)拉開(kāi)“年貨節(jié)”系列活動(dòng)的序幕，網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)以其強(qiáng)大的貨物供應(yīng)鏈，讓百姓足不出戶就可選購(gòu)到各地特色美食、保健食品、家用醫(yī)療器械等等。但在享受線上便捷購(gòu)物的背后，卻隱藏著質(zhì)量難以保證、網(wǎng)民難以維權(quán)、監(jiān)管難以到位等諸多問(wèn)題。為有效評(píng)估促銷期間網(wǎng)絡(luò)集中促銷行為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售食品藥品監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全，鹽城市食藥監(jiān)局加強(qiáng)春節(jié)期間網(wǎng)絡(luò)銷售“三品一械”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
2018“年貨節(jié)”網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)定向監(jiān)測(cè)是鹽城市食藥監(jiān)局和工商、物價(jià)等部門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)集中促銷，嘗試開(kāi)展的一次聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法行動(dòng)。監(jiān)測(cè)范圍為淘寶、天貓、京東、蘇寧易購(gòu)四大平臺(tái)中的鹽城企業(yè)網(wǎng)店，重點(diǎn)關(guān)注“年貨節(jié)”主題食品（含保健食品）、醫(yī)療器械類商品的145個(gè)網(wǎng)店主體。鹽城市食藥監(jiān)局主要監(jiān)測(cè)經(jīng)營(yíng)者是否對(duì)商品的性能、質(zhì)量等作虛假宣傳；是否存在產(chǎn)品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或違反法律法規(guī)的情形。本次監(jiān)測(cè)主要依托市工商局“江蘇省網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)中心系統(tǒng)”和“鹽城市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)定向監(jiān)測(cè)”軟件進(jìn)行。
據(jù)鹽城市食藥監(jiān)局稽查處處長(zhǎng)樹(shù)長(zhǎng)春介紹，本次監(jiān)測(cè)行動(dòng)一是多部門聯(lián)合，發(fā)揮合力，工商網(wǎng)監(jiān)部門提供具體單位相關(guān)信息，食藥監(jiān)部門針對(duì)產(chǎn)品本身進(jìn)行監(jiān)測(cè)；二是網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題網(wǎng)絡(luò)解決，本次監(jiān)測(cè)活動(dòng)是專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)發(fā)起，監(jiān)測(cè)行為也是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行；三是覆蓋范圍廣，以往的監(jiān)測(cè)，都是各縣（市、區(qū)）獨(dú)立進(jìn)行，這次實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市相關(guān)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)測(cè)；四是即時(shí)監(jiān)測(cè)，以往類似監(jiān)測(cè)多為事后根據(jù)群眾投訴舉報(bào)局部進(jìn)行查處，本次監(jiān)測(cè)在電商平臺(tái)促銷的時(shí)候?qū)崿F(xiàn)同步監(jiān)測(cè)。
通過(guò)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，淘寶舟子平價(jià)食品特營(yíng)店銷售的欣腦欣牌α-亞麻酸清脂軟膠囊為保健食品，適宜人群應(yīng)為血脂偏高者，而頁(yè)面標(biāo)注適宜人群為成人，違反了《食品安全法》和《保健食品標(biāo)識(shí)規(guī)定》的規(guī)定。京東匯康保健食品專營(yíng)店銷售的番石榴三降茶未取得保健食品批準(zhǔn)文號(hào)，頁(yè)面說(shuō)明主要功效為輔助降血糖，涉嫌非保健食品宣傳保健食品功能等。這些涉嫌違法行為已移交屬地監(jiān)管部門進(jìn)一步核查處理。
近年來(lái)，鹽城市食藥監(jiān)局始終重視新業(yè)態(tài)下互聯(lián)網(wǎng)涉食涉藥行為的監(jiān)管工作，建立和完善了互聯(lián)網(wǎng)食品藥品監(jiān)管機(jī)制。作為食品藥品專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，5年來(lái)，鹽城市食藥監(jiān)局持續(xù)開(kāi)展打擊互聯(lián)網(wǎng)制假售假專項(xiàng)整治行動(dòng)，已查處了多起利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒藥械產(chǎn)品的大要案。2013年，鹽城市食藥監(jiān)局聯(lián)合公安部門查辦了“4·26”周某等人利用互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)、銷售興奮劑假藥案，案值2500多萬(wàn)元，抓獲犯罪嫌疑人5名；2014年查辦了“5·6”田某等人利用互聯(lián)網(wǎng)制售假冒玫琳凱等知名品牌化妝品案，涉案貨值5000多萬(wàn)元；2015年，查辦了“4·25網(wǎng)絡(luò)銷售假藥枸櫞酸西地那非片案”，貨值2400余萬(wàn)元，共抓獲犯罪嫌疑人19名；2016年，查辦了“5·16”特大生產(chǎn)銷售假藥案，涉案貨值達(dá)5000多萬(wàn)元，搗毀售假窩點(diǎn)4個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人6名。
鹽城市食藥監(jiān)局針對(duì)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)還開(kāi)展了一系列宣傳活動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)食品藥品違法犯罪行為，營(yíng)造食品安全社會(huì)共治氛圍。同時(shí)該局廣泛提示消費(fèi)者，投訴舉報(bào)時(shí)注意保留相關(guān)證據(jù)，如產(chǎn)品實(shí)物或包裝照片、購(gòu)買記錄等。舉報(bào)網(wǎng)購(gòu)食品應(yīng)向網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)所在地食品藥品監(jiān)管局提出，最好附有相關(guān)的第三方平臺(tái)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的詳細(xì)名稱和地址的網(wǎng)頁(yè)截圖，以便于監(jiān)管部門及時(shí)進(jìn)行查處。
