南京:沒(méi)有食品進(jìn)貨憑證 被罰一萬(wàn)元
2018-02-01 14:30:00 來(lái)源:金陵晚報(bào)
  民以食為天,食以安為先,食品安全是關(guān)乎千家萬(wàn)戶的大事。臨近春節(jié),家家戶戶都免不了采購(gòu)各類年貨,但是如何保證能買到放心的雞魚(yú)肉蛋呢?《中國(guó)食品安全法》第二十六條規(guī)定,銷售者采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗(yàn)相關(guān)證明材料,不符合要求的,不得采購(gòu)和銷售。這條法規(guī)從源頭控管的角度,確定了農(nóng)產(chǎn)品等在流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管舉措。然而有一家經(jīng)營(yíng)戶在銷售水產(chǎn)時(shí)沒(méi)有按要求建立食用農(nóng)產(chǎn)品記錄制度等,并且拒不整改,被秦淮區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作出責(zé)令停止違法行為、罰款人民幣一萬(wàn)元的處罰。
  銷售水產(chǎn)竟然沒(méi)有進(jìn)貨憑證
  經(jīng)營(yíng)戶王某主要銷售對(duì)蝦、黃鱔、青魚(yú)、鱖魚(yú)、鱸魚(yú)等水產(chǎn)品。2017年11月底,秦淮區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的執(zhí)法人員在對(duì)一家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行專項(xiàng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)王某無(wú)法提供相關(guān)進(jìn)貨憑證,未按要求建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,更沒(méi)有產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。
  根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十五條、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款(三)項(xiàng)規(guī)定,執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人下達(dá)了責(zé)令改正通知書(shū),要求王某限期整改,在進(jìn)貨時(shí)按規(guī)定索取、保留好相關(guān)的憑據(jù)。
  拒不整改被罰一萬(wàn)元
  整改期滿之后,執(zhí)法人員再次上門檢查督促,王某并未對(duì)自己的不法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行整改,仍然是一問(wèn)三不知,拿不出進(jìn)貨憑據(jù),更沒(méi)有質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告,銷售的水產(chǎn)品存在未按要求建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度等問(wèn)題,涉嫌違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十五條的規(guī)定。經(jīng)批準(zhǔn),執(zhí)法人員對(duì)王某這一行為進(jìn)行了立案調(diào)查。并對(duì)當(dāng)事人在拒不改正情況下,違法銷售對(duì)蝦、河蝦、白魚(yú)、黃鱔、青魚(yú)等水產(chǎn)品的行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》 第一百二十六條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出了責(zé)令停止違法行為、罰款人民幣1萬(wàn)元的處罰。
  記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月
  《中國(guó)食品安全法》第六十五條規(guī)定,食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證,記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。
  進(jìn)貨憑證為什么這么重要呢?因?yàn)樵诂F(xiàn)行的食品安全監(jiān)管機(jī)制下,進(jìn)貨臺(tái)賬是一種有效的溯源手段,一旦發(fā)生食品安全問(wèn)題可以快速有效地追蹤到銷售的源頭,及時(shí)尋找是在哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題。雖然進(jìn)貨臺(tái)賬只是商家在進(jìn)貨時(shí)的憑據(jù),類似消費(fèi)者在超市等購(gòu)物時(shí)的憑據(jù),但是可以說(shuō)食品經(jīng)營(yíng)戶只要做好食品進(jìn)貨檢驗(yàn)、進(jìn)銷貨臺(tái)賬,完善了入市查驗(yàn)、退市記錄,一旦發(fā)生食品安全問(wèn)題,就可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售源頭進(jìn)行追溯。
  只要追溯到了問(wèn)題產(chǎn)生的源頭,食品經(jīng)營(yíng)戶就能免予承擔(dān)責(zé)任。這對(duì)經(jīng)營(yíng)戶來(lái)說(shuō),也是一種免責(zé)保護(hù),即以守法經(jīng)營(yíng)來(lái)減輕自己的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。相反,如果因?yàn)榻?jīng)營(yíng)戶沒(méi)有按照法律的規(guī)定保存進(jìn)銷貨記錄,造成無(wú)法追溯問(wèn)題源頭時(shí),食品經(jīng)營(yíng)戶就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如果問(wèn)題嚴(yán)重,還將移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
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