鄭州作為省會城市和國家中心城市，是全國重要的交通樞紐城市、商貿(mào)城市，也是中部地區(qū)食品流通大市，擁有流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營單位8.3萬家，其中2萬平方米以上的大型食品批發(fā)市場6家，大型食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場8家。著名的萬邦市場、中原四季物流港、毛莊市場等食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的交易輻射中部地區(qū)乃至大半個中國。因此，做好鄭州市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，對于保障全省乃至全國食品安全意義重大。

　　1月25日，記者走進(jìn)鄭州市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱“鄭州市食藥監(jiān)局”），采訪該局食品流通處處長王德賢，看看他們是如何在新形勢下做好流通環(huán)節(jié)食品安全各項(xiàng)工作的。

　　開展大型商場超市公開評價(jià)活動 促進(jìn)企業(yè)自律

　　鄭州市食藥監(jiān)局監(jiān)管人員在工作中意識到，只有抓住大的批發(fā)市場和商場超市，才能全面帶動流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。今年年初，鄭州市食藥監(jiān)局決定在全市范圍開展“以檢測檢查為基礎(chǔ)、以綜合評價(jià)為結(jié)果、以公開發(fā)布為手段、以促進(jìn)自律為目的”的大型商場超市落實(shí)食品安全主體責(zé)任公開評價(jià)活動，促進(jìn)企業(yè)自律。

　　參加此次公開評價(jià)活動的丹尼斯、大商、世紀(jì)聯(lián)華、華潤萬家、永輝、北京華聯(lián)、家樂福、大潤發(fā)、沃爾瑪?shù)却笮蜕虉龀?，都是在全省、全國甚至全世界具有影響力的知名企業(yè)。活動結(jié)束后，鄭州市食藥監(jiān)局將最終分?jǐn)?shù)、名次、結(jié)果進(jìn)行公示，督促企業(yè)對不完善處進(jìn)行整改，就檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法對企業(yè)進(jìn)行處理。

　　王德賢處長表示，這項(xiàng)活動在河南是首次開展的，是對大型商場超市食品安全監(jiān)管的新嘗試、新探索。他們將持續(xù)開展這項(xiàng)活動，全力保障鄭州人的“舌尖安全”.

　　免費(fèi)線上培訓(xùn) 兩千余人獲得食品安全員證書

　　企業(yè)是食品安全第一責(zé)任方，實(shí)施食品安全員制度，就是為了更好地落實(shí)食品經(jīng)營企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。然而，鄭州市食品經(jīng)營戶數(shù)量龐大，需要培訓(xùn)的人員眾多，集中培訓(xùn)非常困難。

　　經(jīng)過多次探討，鄭州市食藥監(jiān)局監(jiān)管人員決定利用互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)食品安全員。他們與軟件科技公司聯(lián)合開發(fā)、設(shè)計(jì)出在線培訓(xùn)考核軟件“食證通”,免費(fèi)對安全員進(jìn)行線上培訓(xùn)。學(xué)習(xí)達(dá)到20個課時后，即可參加在線考核?？己送ㄟ^，系統(tǒng)會自動生成食品安全員電子證書。食藥監(jiān)管部門可隨時在線查詢和抽查考核，為培訓(xùn)合格者發(fā)放食品安全員證書。

　　截至目前，鄭州市共有18893人參加線上培訓(xùn)，其中2351人通過考核獲得食品安全員證書。一大批食品安全員走上食品質(zhì)量安全管理崗位。

　　制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn) 評定“百家食品安全示范店”

　　為了引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信意識，真正做到守法經(jīng)營，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，鄭州市食藥監(jiān)局決定在全市開展“百家食品安全示范店”創(chuàng)建活動，該活動被鄭州市政府列入2017年十件重點(diǎn)民生實(shí)事之一。

　　目前，102家食品經(jīng)營單位被命名為“鄭州市2017年度流通環(huán)節(jié)食品安全管理示范店”.其中11家食品經(jīng)營單位被推薦至河南省食藥監(jiān)局，參與省級食品安全管理示范單位評比。

　　王德賢處長介紹，對于已經(jīng)獲得“食品安全示范店”稱號的單位，他們每年會組織一次復(fù)查，對不能持續(xù)保持發(fā)證時狀態(tài)的單位將取消示范店資格。“食品安全示范店”的管理是動態(tài)的，優(yōu)勝劣汰，并非終身制。

　　開發(fā)智慧平臺 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品從“農(nóng)田”到“餐桌”全鏈條可追溯

　　食用農(nóng)產(chǎn)品市場是食品流通環(huán)節(jié)的重要源頭，管控好它，就抓住了食品流通安全監(jiān)管的“牛鼻子”,可以減輕下游各環(huán)節(jié)的監(jiān)管壓力。

　　2016年，國家食藥監(jiān)總局頒發(fā)了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（20號令），明確市場開辦方、食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù)。

　　鄭州市食藥監(jiān)局組織市場開辦方的“一把手”、相關(guān)管理人員、入場銷售者進(jìn)行專題培訓(xùn)，讓企業(yè)對自己應(yīng)肩負(fù)和履行的責(zé)任、義務(wù)了然于胸。

　　在落實(shí)市場主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，鄭州市食藥監(jiān)局還引導(dǎo)市場開辦方開發(fā)了“溯本通”追溯系統(tǒng)智慧平臺，具備追溯信息處理、查詢、公示和電子交易、商戶管理、營銷服務(wù)等多種功能。通過系統(tǒng)生成的二維碼，可實(shí)現(xiàn)每一批產(chǎn)品從“農(nóng)田”到“餐桌”的全鏈條可追溯。記者了解到，該追溯系統(tǒng)智慧平臺已在鄭州毛莊食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場收獲良好的口碑，并計(jì)劃于2018年第一季度在全市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行推廣普及。

　　嚴(yán)把準(zhǔn)入 從源頭管控肉菜質(zhì)量

　　2017年6月底，國家食藥監(jiān)總局下發(fā)文件，將“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動列入當(dāng)年的重點(diǎn)工作。根據(jù)國家食藥監(jiān)總局、河南省食藥監(jiān)局的要求，結(jié)合鄭州市實(shí)際，鄭州市食藥監(jiān)局迅速制定下發(fā)《鄭州市創(chuàng)建國家食品安全示范城市開展創(chuàng)建“放心肉菜示范超市”活動實(shí)施方案》，召開放心肉菜示范超市創(chuàng)建工作動員會，要求各縣（市、區(qū)）食藥監(jiān)局高度重視。

　　創(chuàng)建活動開展以來，各大商場超市積極參與創(chuàng)建，一些商場超市的相關(guān)負(fù)責(zé)人還主動前往武漢、宜昌等第一批國家食品安全示范城市考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。部分商場超市結(jié)合自身實(shí)際，出臺創(chuàng)建整改方案，制定時間節(jié)點(diǎn)，完善硬件設(shè)施，邀請第三方認(rèn)證檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，及時找出不足，認(rèn)真整改，努力達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)。

　　王德賢處長說，抽檢計(jì)劃制定后，現(xiàn)已完成對11家創(chuàng)建門店肉、菜的800批次專項(xiàng)抽檢，對無產(chǎn)地證明入場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行“逢進(jìn)必檢”.同時開展不定期快檢，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。此外，所有大型批發(fā)市場、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場必須設(shè)立蔬菜殘留檢測室（站），每天自檢并向社會公示檢測結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

　　技能“大比武”

　　鍛造高素質(zhì)、高技能監(jiān)管鐵軍

　　為加快執(zhí)法人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)，進(jìn)一步提高鄭州市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)，2017年鄭州市食藥監(jiān)局舉辦“鄭州市第十四屆職工技術(shù)運(yùn)動會食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)第一屆流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管技能大比武”活動。

　　鄭州市食藥監(jiān)管系統(tǒng)14個縣（市、區(qū)）局的一線監(jiān)管人員，經(jīng)過層層選拔，最終，42名選手參加大比武決賽。決賽包括理論和實(shí)操兩部分，涵蓋《食品安全法》等流通環(huán)節(jié)食品安全相關(guān)的法律法規(guī)及國家、省、市食品藥品監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定。