“2018年抽檢計(jì)劃跟2017年相比更加突出了四個(gè)重點(diǎn),即突出三個(gè)”緊盯“,三個(gè)”抓好“,三個(gè)”發(fā)力“,三個(gè)”創(chuàng)新“。2018年將更加緊盯食用農(nóng)產(chǎn)品、餐飲食品,抓好保健食品、嬰幼兒配方食品抽檢。”這是國家食品藥品監(jiān)督管理總局食監(jiān)三司司長李奇劍今日在2017年食品安全抽檢信息新聞發(fā)布會上表示的。
李奇劍介紹,2018年抽檢計(jì)劃,一是更加注重問題導(dǎo)向,突出三個(gè)“緊盯”。針對既往抽檢發(fā)現(xiàn)、相關(guān)部門通報(bào)反映的問題,緊盯食用農(nóng)產(chǎn)品、餐飲食品、方便食品等重點(diǎn)品種;緊盯大型批發(fā)市場、校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)領(lǐng)域;緊盯農(nóng)獸藥殘留、微生物污染等重點(diǎn)指標(biāo)。二是更加聚焦群眾關(guān)切,突出三個(gè)“抓好”。突出“一老一小”,抓好保健食品、嬰幼兒配方食品抽檢;突出群眾日常生活,抓好量大面廣食品抽檢;突出節(jié)令熱銷,抓好季節(jié)性和傳統(tǒng)節(jié)日食品的抽檢。三是更加注重檢管聯(lián)動,突出三個(gè)“發(fā)力”。針對飛行檢查、體系檢查發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)的產(chǎn)品發(fā)力;針對監(jiān)管觸角延伸不暢的網(wǎng)銷食品、進(jìn)口食品發(fā)力;針對非法生產(chǎn)、非法添加的食品發(fā)力。同時(shí),把抽檢發(fā)現(xiàn)不合格食品的企業(yè),作為日常監(jiān)管的重點(diǎn)對象。四是更加注重科學(xué)規(guī)范,突出三個(gè)“創(chuàng)新”。推進(jìn)抽檢方式創(chuàng)新,剝離監(jiān)督抽檢評價(jià)功能,擴(kuò)大評價(jià)性抽檢試點(diǎn)規(guī)模,更好地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督性抽檢的問題。創(chuàng)新抽檢任務(wù)分配方式,以保障消費(fèi)安全為主導(dǎo),探索按照常住人口數(shù)量分配抽檢任務(wù),鼓勵地方結(jié)合監(jiān)管實(shí)際,調(diào)整抽檢匹配任務(wù);倡導(dǎo)地方運(yùn)用高新技術(shù)與智能化手段創(chuàng)新抽檢方式方法。
李奇劍稱,2018年抽檢計(jì)劃之所以有這樣的變化,主要有以下三方面原因:
一是集思廣益的結(jié)果。2018年抽檢計(jì)劃制訂工作自去年8月啟動,廣泛征求了行業(yè)協(xié)會、專家學(xué)者、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、國務(wù)院相關(guān)部門及地方監(jiān)管部門的意見,并面向全社會公開征求意見。共收到書面意見建議1100余條,通過深入分析、吸收采納各方面意見建議,最終形成計(jì)劃??梢哉f,這個(gè)計(jì)劃是群策群力、共治共管的成果。
二是監(jiān)管理念的要求。監(jiān)管的目的是發(fā)現(xiàn)問題、防控風(fēng)險(xiǎn)、保障安全,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。監(jiān)督抽檢是發(fā)現(xiàn)問題的重要手段,所以才會強(qiáng)調(diào)問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目,抓住老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的食品安全問題,重點(diǎn)發(fā)力。
三是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。近年來,在監(jiān)督抽檢與日常監(jiān)管如何更緊密、更有效結(jié)合方面進(jìn)行了許多探索,收到良好效果。實(shí)踐證明,檢管結(jié)合,聯(lián)動發(fā)力,互為補(bǔ)充,對優(yōu)化資源配置、提高監(jiān)管效能有著重要作用。