實現(xiàn)散裝食品全程追溯能夠讓消費者真正放心。圖為一名小顧客正在選購散裝食品。

　　實施散裝食品信息追溯的三個關(guān)鍵要素為商品賦碼、軟件系統(tǒng)與執(zhí)行力。其中，商品賦碼是指為每個商品或每批次商品分配唯一的身份碼，即追溯標(biāo)識（追溯標(biāo)識是商品信息追溯唯一識別碼的載體），其表現(xiàn)形式就是追溯標(biāo)簽?？梢哉f，追溯標(biāo)簽是實施食品信息追溯的必備條件之一。

　　賦碼標(biāo)簽應(yīng)隨時可見

　　常見的信息追溯標(biāo)識包括射頻識別標(biāo)簽、條碼、數(shù)字碼等，賦碼方式一般為前置賦碼（如貼標(biāo)）和在線賦碼（如噴碼）。就散裝食品而言，如何賦碼是首要難題。由于一些散裝食品沒有包裝，無法張貼標(biāo)簽及追溯信息，因此就無法對商品進(jìn)行貼標(biāo)和噴碼。

　　對此，筆者認(rèn)為，對于出廠時有包裝的散裝食品，可以將追溯標(biāo)簽賦予包裝上；如果銷售商拆零銷售，可將追溯標(biāo)簽賦予其自制標(biāo)簽上，便于消費者、監(jiān)管員通過掃碼方式掌握食品相關(guān)信息。對于出廠時裸裝的食品，可以采用卡片賦碼的形式，卡片既可以是合格證，又可以是食品隨附標(biāo)簽等。生產(chǎn)廠家將追溯標(biāo)簽附在卡片上，卡片隨貨流動，貨物分散、卡片增加，至少保證每個銷售點位、每批次散裝食品均有卡片隨附，且卡片必須在銷售場所明示，便于消費者和監(jiān)管人員掃碼辨認(rèn)。

　　追溯系統(tǒng)須高度統(tǒng)一

　　因各地相關(guān)部門的重視程度不同，或者使用的追溯系統(tǒng)不同，會出現(xiàn)追溯鏈中斷的情況，給散裝食品跨區(qū)域的全程追溯帶來挑戰(zhàn)。散裝食品全程追溯是一個系統(tǒng)工程，生產(chǎn)商、批發(fā)商、銷售商每個環(huán)節(jié)均處在追溯鏈條中，均有完善散裝食品流動信息的責(zé)任和義務(wù)。由于各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)商、批發(fā)商、銷售商會出現(xiàn)在不同的地區(qū)，如果其中一個鏈條接不上，信息追溯就將成為空談。

　　因此，要建立完整的散裝食品追溯體系，就必須在更高的層面上去設(shè)計、部署和實施，不能“你干你的、我干我的”，最終出現(xiàn)系統(tǒng)不配套、方法不一致的情況，從而導(dǎo)致食品流通鏈中斷，無法真正實現(xiàn)散裝食品全過程、全要素追溯。

　　先行試點可逐步推進(jìn)

　　散裝食品生產(chǎn)商、銷售商規(guī)模大小不一、素質(zhì)參差不齊，給全程追溯的落實造成很大困難。從目前情況看，散裝食品生產(chǎn)廠家與預(yù)包裝食品生產(chǎn)廠家之間還存在較大差距，很多散裝食品的生產(chǎn)都是在小作坊，企業(yè)投資、人員素質(zhì)均不能達(dá)到信息化追溯的要求。在散裝食品批發(fā)商和銷售商層面，還有一些文化程度較低、完善食品流通信息困難的商家，這些問題都給全程追溯的落實和執(zhí)行帶來挑戰(zhàn)。

　　對此，筆者認(rèn)為，可以在規(guī)范的生產(chǎn)廠家、加工小作坊、大型超市中進(jìn)行信息追溯試點，先規(guī)范一批、試點一批，再慢慢向全領(lǐng)域、全要素拓展，最終實現(xiàn)散裝食品的全程追溯。

　　打好落地實施“持久戰(zhàn)”

　　建立散裝食品全程追溯體系是一項長期的系統(tǒng)工程，要使追溯體系發(fā)揮作用，必須堅持政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)自律、群眾參與的原則，充分發(fā)揮各方作用，才能真正讓追溯體系在標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度完善、落實有力、各方參與的環(huán)境下健康發(fā)展。

　　首先，要把握好體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的問題。目前，全國各地均在開展食品追溯體系建設(shè)，種類涉及預(yù)包裝食品、農(nóng)產(chǎn)品、散裝白酒、茶葉等，并下發(fā)了各類指導(dǎo)意見、實施方案。然而，這些食品全程追溯機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)不一、進(jìn)度不同，很大程度上制約了整個食品追溯體系的發(fā)展。對此，筆者認(rèn)為，散裝食品追溯體系的建設(shè)要在更高的層面上去設(shè)計，通過統(tǒng)一的信息采集指標(biāo)、傳輸格式、編碼規(guī)則、追溯規(guī)程等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)追溯體系的兼容和整合。只有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，追溯系統(tǒng)才能方便使用，效率才會大大提高。

　　其次，要把握好運行制度的問題。制度是食品追溯體系運行的保障。在國家層面，要完善相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)制生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)商、銷售商參與到食品追溯體系的建設(shè)中來；在部門層面，要完善監(jiān)督檢查制度，不定期檢查生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)商、銷售商完善散裝食品追溯信息情況，對于食品追溯體系不能有效運行，特別是出現(xiàn)信息虛假或信息損毀、滅失、無法溯源的，要依照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理；在企業(yè)層面，要建立完善的散裝食品全程追溯制度規(guī)范，指定專人負(fù)責(zé)追溯制度的落實。

　　第三，要把握好可操作性的問題。針對當(dāng)前散裝食品生產(chǎn)銷售領(lǐng)域人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀，散裝食品全程追溯系統(tǒng)的建立一定要簡單、易操作。筆者認(rèn)為，散裝食品的追溯系統(tǒng)應(yīng)采用生產(chǎn)者、銷售者、監(jiān)管者、消費者都普遍接受的技術(shù)，能夠整合生產(chǎn)加工、倉儲物流、監(jiān)督檢驗、上市銷售等多個關(guān)系食品安全的節(jié)點，真正將散裝食品生產(chǎn)、流通、銷售整合成一個閉合的鏈條，做到生產(chǎn)者掃一掃碼可以跟蹤物流；銷售者掃一掃碼可以添加食品流動節(jié)點信息；消費者掃一掃碼可以了解所購食品的各個安全環(huán)節(jié)信息要素。通過這種簡單、快捷的掃碼方式，真正實現(xiàn)散裝食品生產(chǎn)、流通、銷售的全程可追溯。