推進(jìn)食品安全基層監(jiān)管三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

　　據(jù)了解，為發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，濱海新區(qū)制定了《濱海新區(qū)2017年度食品安全監(jiān)管計(jì)劃》，統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)食品安全工作。與此同時(shí)，濱海新區(qū)政府與各管委會(huì)、街鎮(zhèn)及相關(guān)單位簽訂《2017年濱海新區(qū)食品安全工作（目標(biāo)）責(zé)任狀》，印發(fā)《關(guān)于印發(fā)2017年度功能區(qū)、街鎮(zhèn)績(jī)效考評(píng)食品安全工作評(píng)分細(xì)則的通知》和《區(qū)食安辦關(guān)于印發(fā)2017年濱海新區(qū)職能部門(mén)食品安全工作評(píng)議考核方案的通知》，將食品安全納入政府年度綜合目標(biāo)考核和對(duì)各街鎮(zhèn)、各功能區(qū)、各委局綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，確保將各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。

　　在強(qiáng)化屬地責(zé)任方面，濱海新區(qū)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”總的要求，進(jìn)一步推進(jìn)食品安全基層監(jiān)管三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立由濱海新區(qū)食安辦、管委會(huì)（街道）食安辦、18個(gè)街（鎮(zhèn)）食品安全監(jiān)管站和350個(gè)居（村）食品監(jiān)控點(diǎn)組成的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村行政村建立起797人的協(xié)管員隊(duì)伍。同時(shí)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則，新區(qū)切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)效治理機(jī)制探索，健全食用農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的職能，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫監(jiān)管。

　　深化風(fēng)險(xiǎn)量化分級(jí)管理機(jī)制

　　此外，新區(qū)注重強(qiáng)化與司法部門(mén)協(xié)作配合，建立完善食品違法案件查辦與司法銜接及聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，適時(shí)召開(kāi)會(huì)議研判案件處理，對(duì)涉嫌食品違法刑事案件及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案處理。2017年，全區(qū)查處食品類(lèi)違法案件立案51件，罰沒(méi)款合計(jì)140.86萬(wàn)元。其中結(jié)案46件、移交公安3件、其他單位2件，打擊端掉“黑窩點(diǎn)、黑作坊、黑工廠”35家，控制犯罪嫌疑人9人。

　　針對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品難治理、易反復(fù)的問(wèn)題，新區(qū)開(kāi)展綜合治理，對(duì)具備許可發(fā)證條件的集中辦理一批；對(duì)經(jīng)過(guò)整改規(guī)范達(dá)到條件的核發(fā)一批；對(duì)不具備基本條件，存在嚴(yán)重安全隱患的查處一批；對(duì)群眾確實(shí)需要、安全隱患較低的，采取備案登記等措施，納入監(jiān)管范圍。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的學(xué)校食品安全領(lǐng)域，新區(qū)組織開(kāi)展學(xué)校配餐單位專(zhuān)項(xiàng)抽檢，會(huì)同區(qū)教體委對(duì)全部學(xué)校食堂、幼兒園和集體配餐單位組織開(kāi)展集中培訓(xùn)，普及安全管理常識(shí)和防范食物中毒知識(shí)。

　　“我們還深化風(fēng)險(xiǎn)量化分級(jí)管理機(jī)制，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲環(huán)節(jié)，按風(fēng)險(xiǎn)程度分級(jí)，確定監(jiān)管頻次，合理匹配監(jiān)管資源，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)履行主體責(zé)任。”濱海新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，新區(qū)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化檢查，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估，按企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取針對(duì)性監(jiān)管措施，有效節(jié)約監(jiān)管資源，推動(dòng)市場(chǎng)主體切實(shí)履行主體責(zé)任。