農(nóng)業(yè)部:今年影響中國農(nóng)產(chǎn)品市場四問題需重點(diǎn)關(guān)注
2018-01-17 13:32:00 來源:
農(nóng)業(yè)部今天舉行重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場信息發(fā)布會(huì),農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司司長唐珂表示,2018年中國農(nóng)產(chǎn)品市場形勢(shì)可能更加復(fù)雜,有四個(gè)問題需要引起重點(diǎn)關(guān)注。
  有記者提問,農(nóng)業(yè)部介紹稱2018年中國農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行有望保持總體平穩(wěn),但是由于不確定性因素疊加影響,中國農(nóng)產(chǎn)品市場形勢(shì)可能更加復(fù)雜,請(qǐng)問有哪些問題是下一步應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的?
  唐珂回應(yīng)稱,影響農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行的因素很多,除了供需基本面以外,還有調(diào)控政策、進(jìn)出口貿(mào)易以及宏觀經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面,所以要做出相對(duì)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)比較難。但是可以理出影響市場運(yùn)行的關(guān)鍵問題,事先做好研判,提示市場風(fēng)險(xiǎn),并制定好應(yīng)對(duì)預(yù)案,以防止出現(xiàn)生產(chǎn)和市場的大起大落。
  唐珂指出,前一段通過專家的會(huì)商,認(rèn)為2018年有四個(gè)問題需要引起重點(diǎn)關(guān)注:
  ——稻谷、小麥最低收購價(jià)的下調(diào)影響。在堅(jiān)持最低收購價(jià)政策框架的前提下,國家根據(jù)生產(chǎn)成本、市場供求等變化,從前年開始適當(dāng)調(diào)整了稻谷、小麥最低收購價(jià)水平,既釋放了糧食收儲(chǔ)制度改革的信號(hào),也為市場機(jī)制作用留出了空間。預(yù)計(jì)今年稻谷、小麥?zhǔn)袌龌忎N會(huì)進(jìn)一步活躍,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的特征也會(huì)進(jìn)一步明顯。但降價(jià)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的影響需要全面地跟蹤、分析,并完善相應(yīng)的配套政策,以保障主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的種糧收益基本穩(wěn)定。
  ——玉米的產(chǎn)銷形勢(shì)的新變化需要引起重點(diǎn)關(guān)注。2017年玉米庫存消化進(jìn)度超出預(yù)期,市場價(jià)格穩(wěn)中趨強(qiáng)的走勢(shì)也超出預(yù)期。特別是11月底東北玉米購銷活躍,量價(jià)齊升,玉米種植效益明顯好于上年。據(jù)專家初步調(diào)度,預(yù)計(jì)2018年東北地區(qū)農(nóng)戶玉米種植積極性提高,需要密切跟蹤農(nóng)戶種植意向的變化,統(tǒng)籌好玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和輪作休耕補(bǔ)助政策。繼續(xù)通過政策引導(dǎo)玉米生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)區(qū)集中。
  ——國際競爭加劇需要引起重點(diǎn)關(guān)注。近年來全球糧食供需關(guān)系保持寬松,產(chǎn)量和庫存增長與價(jià)格持續(xù)下跌相伴而行,據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織數(shù)據(jù),2012-2016世界谷物產(chǎn)量由22.94億噸增加到26.10億噸,年均增速3.3%。近四年世界谷物均產(chǎn)大于需,期末庫存累計(jì)增長32.2%,聯(lián)合國糧農(nóng)組織食物價(jià)格指數(shù)由2012年的213波動(dòng)下跌到2016年的161,累計(jì)下跌52個(gè)點(diǎn)。據(jù)糧農(nóng)組織2017年12月的最新預(yù)測(cè),2017/2018年度全球谷物供需,仍呈寬松的格局。預(yù)計(jì)2018年中國大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口壓力依然較大,特色糧油、果蔬、水產(chǎn)品以及品牌食品的進(jìn)口仍將快速增長,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨日益激烈的國際競爭。農(nóng)業(yè)部正在通過推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、堅(jiān)持效益優(yōu)先,持續(xù)增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)競爭力,促進(jìn)農(nóng)民增收。
  ——宏觀面因素的傳導(dǎo)效應(yīng)。近年來隨著農(nóng)產(chǎn)品金融屬性的增強(qiáng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升,外部因素對(duì)農(nóng)業(yè)影響不斷加深。2018年首先需要重點(diǎn)關(guān)注的是化肥價(jià)格大幅上漲,推升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,需做好春耕化媒供應(yīng)保障,防止成本上升與糧價(jià)下行碰頭,挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性。其次需關(guān)注通貨膨脹預(yù)期的升溫,理性看待牛羊肉等部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的恢復(fù)上漲以及季節(jié)性、周期性波動(dòng),防止對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場正常波動(dòng)的過度炒作。
  最后,需關(guān)注更加復(fù)雜多變的國際形勢(shì),特別是美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)加息,美國大幅度減稅,原油價(jià)格波動(dòng)等外圍因素對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行的影響。對(duì)于上述問題,農(nóng)業(yè)部將組織專家開展深入研究和全面地評(píng)估,及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施。

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