話音一落，西安和生國際生鮮市場內(nèi)一位王姓老板即拿出一沓整齊的票據(jù)，很快從中找到對應的進貨票據(jù)遞給執(zhí)法人員。

　　這是2017年12月28日在西安市未央?yún)^(qū)食品藥品監(jiān)管局執(zhí)法人員對和生國際生鮮市場進行元旦節(jié)前食品安全檢查時發(fā)生的一幕。2016年7月以來，開展畜禽水產(chǎn)品日常監(jiān)督檢查、抽檢成為陜西各地相關(guān)部門的重點工作之一。

　　2016年8月~2017年12月，在全國各地集中開展畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動中，陜西省共監(jiān)督抽檢畜禽水產(chǎn)品53121批次，查處銷售違法畜禽水產(chǎn)品案件11件，移送司法機關(guān)案件6件，受理和處理消費者投訴和舉報450件。據(jù)陜西省食品藥品監(jiān)管局副局長任彥保介紹，開展專項行動以來，陜西省畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升，群眾滿意度普遍提高。

　　部門聯(lián)動 形成監(jiān)管合力

　　2016年7月，國務(wù)院食安辦等五部門聯(lián)合發(fā)布《畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動方案》后，陜西省食安辦迅速部署，建立省食安辦、工信廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)計委、食藥監(jiān)局、水利廳、民委七部門聯(lián)動機制，制定印發(fā)《陜西省畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動方案》，并要求各相關(guān)部門組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，形成監(jiān)管合力，層層傳導壓力，確保整治工作落到實處。

　　隨后，陜西省各市縣食安辦立即行動，分別成立領(lǐng)導小組，并按照省食安辦要求，全面排查，逐戶建檔，督促生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格落實主體責任。

　　西安市食藥監(jiān)局在專項行動的不同時間節(jié)點，分別召開部署會、推進會、分析會和抽檢工作會；市農(nóng)林委印發(fā)《關(guān)于進一步加強畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸藥使用監(jiān)管的通知》等文件，要求在獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和屠宰等環(huán)節(jié)落實企業(yè)主體責任；市水務(wù)局制定水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃。

　　漢中市食藥監(jiān)管部門對112戶獸藥魚藥經(jīng)營戶、202戶畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖戶、1672戶畜禽水產(chǎn)品經(jīng)營戶進行了全環(huán)節(jié)全覆蓋多頻次檢查，與全市畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖和經(jīng)營戶以及獸藥經(jīng)營者，逐戶簽訂畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全告知書，督促畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者建立完善進銷貨臺賬，完善溯源制度。

　　延安市食藥監(jiān)局嚴格監(jiān)管市場開辦者和市場經(jīng)營者落實主體責任，嚴禁畜禽水產(chǎn)品暫養(yǎng)期間使用孔雀石綠、硝基呋喃等禁用藥物及化合物，嚴格落實市場信息公開、經(jīng)營者索證索票、進貨查驗記錄等制度，實現(xiàn)來源可查，去向可追。

　　聯(lián)合抽檢 嚴查風險隱患

　　為深入推進禽畜水產(chǎn)品專項整治行動，陜西各地相關(guān)部門開展多頻次、廣覆蓋的抽檢工作。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，一年多來，西安市共抽檢畜禽肉及其副產(chǎn)品895批次，合格率100%；快檢生鮮肉2105批次，合格率100%；快檢水產(chǎn)品1881批次，合格率96%。咸陽市漁業(yè)部門檢查養(yǎng)殖場5家，抽檢水產(chǎn)品55個，合格率100%。商洛市監(jiān)督抽檢9265批次，其中，畜禽產(chǎn)品抽檢3855批次，水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抽檢630批次，銷售環(huán)節(jié)抽檢2043批次，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)抽檢2737批次，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品3批次；農(nóng)業(yè)部門在生豬屠宰環(huán)節(jié)篩查生豬尿樣592批次，未發(fā)現(xiàn)違禁使用“瘦肉精”等情況。漢中市共完成畜禽水產(chǎn)品監(jiān)督抽檢978批次，快檢9440批次。

　　“禽畜水產(chǎn)品專項整治對我們觸動非常大。冬季，我們要到河北、湖北等地去拉魚。前些年，有些商戶為了保證運輸過程水產(chǎn)品存活率，偷著往水箱里加抗生素?，F(xiàn)在商戶根本不敢這樣做了，監(jiān)管人員不僅抽檢運輸車里的魚，還會檢測水箱里的水。”漢中市漢臺區(qū)過街樓蔬菜批發(fā)市場水產(chǎn)經(jīng)營戶鄭坤表示。

　　經(jīng)營戶紛紛改進運輸手段，通過科學規(guī)范的方式保證鮮魚存活率。“我們現(xiàn)在采取改造水箱，以及添加氧氣、溫度控制設(shè)備等措施解決活魚在運輸途中易死亡的問題。水產(chǎn)品經(jīng)營戶轉(zhuǎn)變了觀念，改進了運輸方法，魚塘業(yè)主也在進一步規(guī)范養(yǎng)殖行為。”鄭坤說。

　　強化督查 整治不留死角

　　為全面掌握各地整治工作進度，陜西省各相關(guān)部門強化督導檢查，分階段對重點城市反復督查。2017年1月，陜西省食安辦對西安、咸陽等地整治工作進行督查。2017年3月，陜西省食藥監(jiān)局對寶雞市進行督查。

　　2017年4月~6月，陜西省食藥監(jiān)局對西安、咸陽兩個重點城市進行二次督查；分別對安康、韓城進行督查。其后，組織督查組，分別對西安、延安和漢中三市進行抽查，并要求其他未被抽查的地市自查。

　　“多部門、長時間、大范圍的專項整治，有力促進了畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格落實主體責任，依法依規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，加強了部門之間的溝通協(xié)作。”任彥保表示，針對難點問題共同研究監(jiān)管措施，有效增強了監(jiān)管合力和打擊合力，推動全省畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全提升。

　　為了讓畜禽水產(chǎn)品專項整治行動“熱”起來，陜西各地利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展多種形式的宣傳教育，廣泛發(fā)動群眾參與監(jiān)管，形成社會共治的良好氛圍。

　　西安市食藥監(jiān)局在網(wǎng)站設(shè)立“在線投訴”欄目，受理市民網(wǎng)絡(luò)投訴，增強群眾參與感；安康市食安辦組織各相關(guān)部門采用流動宣傳車、張貼宣傳標語和公告、發(fā)放宣傳資料、利用LED大屏宣傳等方式展開宣傳；榆林市農(nóng)業(yè)局發(fā)放宣傳資料3.2萬余份，水務(wù)局印發(fā)《水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳手冊》1.5萬余份，通過宣傳，獸藥經(jīng)營、畜禽屠宰、水產(chǎn)品養(yǎng)殖、集中交易、畜禽水產(chǎn)品銷售和餐飲服務(wù)企業(yè)經(jīng)營者的畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識大大提升。