2017河北省食品、保健食品欺等整治行動部分典型案例
2017-12-29 09:40:00 來源:長城網(wǎng)
近日,河北省食品藥品監(jiān)督管理局對全省“食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治行動”進展情況進行了發(fā)布,并通報了2017河北省食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治行動部分典型案例。
  案例一:

  石家莊市食藥監(jiān)部門與公安部門聯(lián)合打擊保健食品非法營銷案
  8月2日,石家莊食品藥品綜合執(zhí)法支隊與公安部門聯(lián)合行動,一舉搗毀以欺詐和虛假宣傳非法銷售保健食品的犯罪團伙,查獲保健食品、食品1200余盒(瓶),涉案金額300余萬元。
  8月1日晚10時許,該局執(zhí)法支隊接到公安部門線索通報后,立即安排部署支隊骨干執(zhí)法人員與公安聯(lián)合展開行動。2日晨,支隊執(zhí)法人員與公安干警聯(lián)合來到位于橋西區(qū)凱嘉大廈三樓的大連市某公司石家莊分公司。該公司戒備很嚴,對于沒有該公司業(yè)務員介紹的人一律不接待,執(zhí)法人員與公安人員克服困難,進入到公司現(xiàn)場進行暗中調(diào)查。發(fā)現(xiàn)該公司組織嚴密,人員防范意識很強,有個別老人正在被業(yè)務員介紹購買保健食品、食品等,存在一定的可疑之處。執(zhí)法人員當機立斷,對該場所進行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)該公司涉嫌偽造老年人服用艾止康膠囊后的醫(yī)學查體的檢驗結(jié)果,并對老年人服用該保健食品的療效進行欺騙,以進一步騙取老年人錢財。該局執(zhí)法人員將這一重要線索通報給現(xiàn)場的公安人員,立即對該公司采取了措施,對相關(guān)情況進行了調(diào)查取證。初步摸清了該企業(yè)的組織形式、人員結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品銷售方式等信息,對該公司所銷售的艾止康膠囊等3種保健食品、壓片糖果等4種食品共計1200余盒(瓶)進行了檢查,核查了上述產(chǎn)品的臺賬、進銷貨記錄、產(chǎn)品生產(chǎn)廠家資質(zhì)、檢驗報告等,并對其中的4種食品現(xiàn)場進行了采樣。對該公司的宣傳資料、營銷書籍、銷售情況等進行了詳細的調(diào)查。
  目前,案件已交公安部門進一步查處。

  案例二:

  邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)局查處子彰百貨門市虛假宣傳保健食品案
  2017年11月27日上午12點左右,肥鄉(xiāng)區(qū)工商行政和食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)群眾舉報,在公安食藥大隊的配合下,查處了子彰百貨門市虛假宣傳保健食品案,查扣梅邦蟲草精1447盒、中藥飲片吐蕃御方396袋、藏貝母238袋。貨值金額達130余萬元。
  該區(qū)工商和食藥局執(zhí)法人員接群眾反映,肥鄉(xiāng)區(qū)子彰百貨門市經(jīng)常有老年人參加健康講座,感覺是“會銷”,執(zhí)法人員便衣進入該門市調(diào)查。發(fā)現(xiàn)該場所宣傳人員讓老年人免費體驗負離子空氣生態(tài)儀,購買28元十八味密宗膏后,以空瓶空盒換取一盒牛骨髓多肽高鈣泡騰片和一支梅邦蟲草精,以參加講課天數(shù)越多贈品越貴重等方式對老年人進行“洗腦”,宣稱梅邦蟲草精包治百病,執(zhí)法人員確定是騙取老年人錢財?shù)谋=∑吠平闀?。?jīng)多日摸排,因該場所貨物量較少,也未進行現(xiàn)場銷售,執(zhí)法人員將情況報主管領導后,主管領導決定暫不行動,布置眼線,嚴密監(jiān)控。11月27日上午12點左右,根據(jù)群眾眼線匯報,該場所新進大量梅邦蟲草精,并誘導在場老年人購買。下午,該局主管領導請示局長后,決定收網(wǎng),指揮執(zhí)法人員立即出動,對該場所的庫房進行了查封。為防止該場所轉(zhuǎn)移、藏匿查封的物品,主管局長安排了11名執(zhí)法人員、3輛執(zhí)法車輛分三組,一組負責聯(lián)系該場所法人和老板做詢問筆錄,一組負責子彰百貨門市現(xiàn)場監(jiān)控,一組隨時待命。當晚,執(zhí)法人員在公安食藥大隊的配合下,對庫存的物品進行清點,并租用三輛貨車對扣押的梅邦蟲草精1447盒、中藥飲片吐蕃御方396袋、藏貝母238袋進行了異地封存。經(jīng)初步調(diào)查該非法“會銷”保健食品場所(邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)子彰百貨門市)于2017年3月28日辦理了營業(yè)執(zhí)照,法人代表嵇長東,黑龍江人,只是打工人員,幕后老板為成安縣人,每月給嵇長東5000元工資。該場所經(jīng)長期對老年人洗腦布局,決定利用三五天時間集中銷售梅邦蟲草精后,卷款解散。梅邦蟲草精以每盒750元價格向老年人銷售,僅27日一上午,就向群眾銷售金額達8萬余元。
  目前查獲的產(chǎn)品已送檢,該局已對活動場所進行了取締,案件正在進一步調(diào)查中。
  案例三:

  邯鄲市冀南新區(qū)局搗毀銷售“苗藏圣酒”非法會銷窩點案
  邯鄲市冀南新區(qū)在聯(lián)合行動中成功搗毀銷售“苗藏圣酒”非法會銷窩點,查扣非法產(chǎn)品160箱,退還受騙群眾錢財價值人民幣40余萬元。
  案例四:

  郭振喜侵犯注冊商標專用權(quán)案
  2017年3月16日,永年區(qū)工商食藥局聯(lián)合公安部門查處郭振喜米行經(jīng)營的“嘉鑫圓”牌大米侵犯他人注冊商標專用權(quán)案。經(jīng)進一步調(diào)查,當事人還涉嫌經(jīng)營侵犯“偉業(yè)”、“油汪汪”、“松花江”、“稻花香”等多家單位的注冊商標專用權(quán)的大米,涉及多個省市,數(shù)額巨大涉嫌犯罪。
  目前該案已移送公安機關(guān)處理,列入公安部督辦案件。
  案例五:

  天津綠子食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期食品案
  天津綠子食品有限公司駐保定辦事處相關(guān)人員將部分自產(chǎn)的未貼標及超過保質(zhì)期的橄欖油產(chǎn)品,重新打碼加貼虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期標簽進行供貨。經(jīng)查,該公司因“8.12”爆炸事故發(fā)生導致實際停產(chǎn)后的自產(chǎn)橄欖油產(chǎn)品均屬虛假標注。保定市局執(zhí)法人員對天津綠子食品有限公司作出沒收用于標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的器械設備及用品;沒收庫存及召回的違法產(chǎn)品,沒收違法所得人民幣21952.4元,并處罰款人民幣58.7984萬元的行政處罰,合計罰沒人民幣60.9936萬元。
  案例六:

  保定市富德康商貿(mào)有限公司第一分公司虛假宣傳案
  執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn),當事人所經(jīng)銷的“硒萃”富硒苦瓜雪蓮果精華片為普通預包裝食品,屬性為糖果,根本不具備疾病的治療和預防功效,而當事人在向廣大普通消費者介紹和推銷“硒萃”商品的過程中,以老年人為主要受眾,以缺硒的危害為切入點,以補硒的好處為宣傳點,以廣告彩頁和影像資料為載體,以“會銷”形式為平臺,大力宣傳普通食品的防病治病功效,其行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第九條第一款“經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法,對商品的質(zhì)量、制作成分,性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳”之規(guī)定,已構(gòu)成不正當競爭行為。
  涉案金額達44萬余元,目前此案已移送公安機關(guān)。
  案例七:

  衡水市阜城縣局查獲假冒偽劣保健食品案
  該局在偵查周某利涉嫌銷售有毒有害食品案期間,據(jù)其交代,民警在其門市內(nèi)查獲的“金偉哥”、“植物偉哥”、“老中醫(yī)”等偽劣保健食品是從河北省滄州市東光縣的劉某雷處所進。2017年5月26日,阜城縣公安局對東光縣火車站北群光小區(qū)對過劉某雷開設的保健品門市進行調(diào)查,在劉某雷的一車庫中發(fā)現(xiàn)大量假冒偽劣保健食品,價值金額約10萬余元。經(jīng)對該門市老板劉某雷訊問得知,其車庫內(nèi)的偽劣保健食品均從吉林省長春市購進。經(jīng)對劉某雷提供的線索進行充分的梳理、研判后,2017年6月15日,縣公安局派精干警力前往吉林省長春市,一舉搗毀了一個制售偽劣保健食品的窩點,抓獲犯罪嫌疑人周某、雷某東,查獲大量偽劣保健食品、生產(chǎn)原料藥及生產(chǎn)工具。
  案例八:

  滄州獻縣天賜延年保健食品店經(jīng)營有毒有害食品案
  根據(jù)群眾舉報,2017年3月26日,獻縣局執(zhí)法人員對獻縣天賜延年保健食品店進行現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該店正組織約150人進行網(wǎng)絡授課,并發(fā)放雞蛋、毛巾等小禮品,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)陽光人生牌勁五加膠囊試用裝(批號20170101,共30盒),當場封樣4盒送檢。
  陽光人生牌勁五加膠囊試用裝(批號20170101)經(jīng)河北省藥品檢驗研究院進行檢驗,檢出氨基他達拉非,含量約為6.4ug/g。經(jīng)調(diào)查,該店共購進陽光人生牌勁五加膠囊48盒,除扣押30盒外,其余18盒已全部免費試用,獻縣局對該店下達了責令改正通知書,責令該企業(yè)張貼公告對免費發(fā)放的陽光人生牌勁五加膠囊進行召回。該保健食品檢出氨基他達拉非屬于國家局公布的《關(guān)于發(fā)布保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單(第一批)的通知》(食藥監(jiān)辦保化[2012]33號)上的物質(zhì),依據(jù)《兩高關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二十條第二項的規(guī)定,該企業(yè)涉嫌銷售有毒有害食品,移送公安機關(guān)追究刑事責任。獻縣公安局認為不能認定天賜延年經(jīng)營者有主觀故意或間接故意,未達到立案條件,將案件退回。
  5月22日,獻縣局向山東省煙臺市市場監(jiān)督管理局進行核查,獻縣天賜延年保健食品店經(jīng)營的陽光人生牌勁五加膠囊(批號20170101)的相關(guān)情況。6月5日,收到蓬萊市市場監(jiān)督管理局復函,確認獻縣天賜延年食品店經(jīng)營的陽光人生牌勁五加膠囊是標識企業(yè)生產(chǎn),并從該廠購進,該生產(chǎn)企業(yè)為合法生產(chǎn)企業(yè)。
  獻縣局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第一項的規(guī)定,對獻縣天賜延年保健食品店經(jīng)營在食品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)食品的行為處以貨值金額十五倍以上的罰款17.876萬元,沒收違法產(chǎn)品。
  案例九:

  張家口廣播電臺、電視臺、張家口晚報等重點媒體發(fā)布違法違規(guī)廣告案
  張家口市工商局對張家口廣播電臺、電視臺、張家口晚報等重點媒體發(fā)布違法違規(guī)廣告的行為進行嚴厲查處,對電視臺處以8萬元罰款,對張家口廣播電臺處以5萬元的罰款。

  案例十:

  邯鄲市魏縣廣播電視臺播出違法廣告案
  2017年4月20日,魏縣局接廣告監(jiān)管平臺線索和邯鄲市食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報中心投訴舉報案件轉(zhuǎn)辦單(邯鄲食藥投舉轉(zhuǎn)【2017】712號),稱魏縣廣播電視臺播出的廣告存在違法行為。經(jīng)查當事人魏縣廣播電視臺有國家新聞出版廣電總局頒發(fā)的廣播電視播出機構(gòu)許可證,許可證號:3403110,設立主體為魏縣文化廣電新聞體育旅游局。2017年4月21日,經(jīng)局長批準立案調(diào)查,2017年4月24日對該當事人下達了《責令改正通知書》,責令停止違法行為。
  經(jīng)調(diào)查該當事人從2017年1月份起違法播放發(fā)布“草原神舒筋丸”、“降壓袋泡茶”、“康谷丹舒筋活絡丸”、“唐通5.0”等藥品廣告,收取廣告費用共計10000元,播出的廣告有表示功效、安全性的斷言或保證、所謂的醫(yī)療專家等。當事人的行為違反《廣告法》第十六條“醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有下列內(nèi)容:(一)、表示功效、安全性的斷言或保證”規(guī)定,屬于違法行為。
  鑒于該當事人及時終止違法行為,沒有造成嚴重后果,依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一項和《河北省工商行政管理機關(guān)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條規(guī)定,罰款2萬元上繳國庫。
  案例十一:

  廊坊日報社涉嫌發(fā)布“免費贈酒”虛假廣告案
  2017年4月25日,接到河北省工商行政管理局經(jīng)濟檢查總隊督辦案件通知書《冀工商督字(2017)01號》稱:廊坊日報社在2017年3月28日廊坊都市報中為河北燕南春酒業(yè)有限公司發(fā)布了含有“燕南春柔和喜宴家宴免費贈酒開始了!活動要求:購買柔和6或柔和9達到3件以上,每件贈送本品光瓶酒2瓶?;顒悠谙蓿?017年3月15日至5月31日”等字樣的廣告進行對外宣傳,該廣告中含有誤導消費者的宣傳用語,其行為涉嫌違反了《廣告法》第二十八條的相關(guān)規(guī)定。2017年4月28日,對當事人予以立案調(diào)查。
  經(jīng)查,當事人是以燕南春白酒抵廣告費用的形式收取河北燕南春酒業(yè)有限公司廣告費用共計10000元在廊坊都市報上發(fā)布了一期宣傳廣告。當事人為河北燕南春酒業(yè)有限公司所發(fā)布的廣告用語中的“免費贈酒”字體的字號和顏色都與其它的字樣和顏色不同,突出使用了“免費贈酒”4個字;而廣告用語中的“活動要求:購買柔和6或柔和9達到3件以上,每件贈送本品光瓶酒2瓶?;顒悠谙蓿?017年3月15日至5月31日”的字樣縮小使用了字體和顏色。其目的就是為了更好的促銷宣傳此次銷售活動,吸引消費者購買該產(chǎn)品。
  當事人為河北燕南春酒業(yè)有限公司在2017年3月28日廊坊都市報上刊登發(fā)布了含有“燕南春柔和喜宴家宴免費贈酒開始了!活動要求:購買柔和6或柔和9達到3件以上,每件贈送本品光瓶酒2瓶?;顒悠谙蓿?017年3月15日至5月31日”等字樣的廣告用語的行為涉嫌違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條:廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導消費者的,構(gòu)成虛假廣告。廣告有下列之一的,為虛假廣告:(二)“商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,或者服務的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,以及與商品或者服務有關(guān)的允諾等信息與實際情況不符,對購買行為有實質(zhì)性影響的”規(guī)定,構(gòu)成發(fā)布虛假廣告行為。
  當事人發(fā)布虛假廣告的行為涉嫌違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第(二)項之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第(三)款“廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、代理、發(fā)布的,由工商行政管理部門沒收廣告費用,并處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬以上一百萬以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的,處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處一百萬以上二百萬以下的罰款,并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務、吊銷營業(yè)執(zhí)照,吊銷廣告發(fā)布登記證件”的規(guī)定,當事人應受到?jīng)]收廣告費用,處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款的行政處罰。
  鑒于當事人發(fā)布虛假廣告的時間短,并未產(chǎn)生嚴重的社會后果,且在案件查處過程中積極配合承辦人調(diào)查、取證。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第(三)款的規(guī)定,參照《河北省工商行政管理機關(guān)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十三條的規(guī)定,對當事人作如下行政處罰:1、沒收廣告費10000元;2、罰款30000元,上繳國庫。

  案例十二:

  廊坊市金康商貿(mào)有限公司涉嫌銷售有毒有害食品案
  2017年6月26日,廣陽區(qū)食藥監(jiān)局與市公安局廣陽分局聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法人員于廊坊市金康商貿(mào)有限公司現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)經(jīng)營的名為“極品黑金剛”的性保健品外包裝標注批準文號:黔衛(wèi)食準字(2002)第0596號,但外包裝無生產(chǎn)批號,且該企業(yè)不能提供該產(chǎn)品的進貨票據(jù)及廠家資質(zhì)。執(zhí)法人員對該產(chǎn)品進行扣押,并送至河北省檢驗檢疫局進行檢驗,檢驗結(jié)果顯示極品黑金剛中含有藥物成分“西地那非”。按照《刑法》、《食品安全法》、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,在食品、保健食品中違法添加藥物成分行為涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。
  8月2日將此案移交廊坊市公安局廣陽分局處理。
  案例十三:

  廊坊市安次區(qū)碼頭鎮(zhèn)大鄭莊村無證生產(chǎn)食品、保健食品案件
  9月份,市局稽查局在安次區(qū)碼頭鎮(zhèn)大鄭莊村查處一起無證生產(chǎn)食品、保健食品案件。由于該案貨值大,省食藥監(jiān)局、省公安廳已成立專項領導小組,省、市、區(qū)食藥監(jiān)部門與公安部門聯(lián)合執(zhí)法,鎖定違法行為人,查封了經(jīng)營場所、產(chǎn)品和設備,目前該案移交公安機關(guān)辦理。

  保健食品犯罪典型案例

  一、滄州馬某等人生產(chǎn)銷售有毒有害食品案
  2017年9月19日,滄州市公安機關(guān)成功偵破“7.17”特大生產(chǎn)銷售有毒有害食品案?,F(xiàn)已抓獲犯罪嫌疑人5名,搗毀生產(chǎn)窩點1處,查扣生產(chǎn)設備4臺,咖啡原粉200余公斤,外包裝盒400余個,減肥咖啡成品40余萬袋,包材卷膜70余萬個,涉案金額達2000余萬元。經(jīng)查,馬某等人在沒有任何相關(guān)資質(zhì)及正規(guī)生產(chǎn)設備的情況下,私自生產(chǎn)銷售含有國家明令禁止添加的西藥成分的保健食品。

  二、石家莊劉某某等人利用保健儀器詐騙案
  2017年8月22日,石家莊市公安機關(guān)成功打掉一個以會銷形式銷售保健品的詐騙犯罪團伙,抓獲犯罪嫌疑人6名,現(xiàn)場扣押頭療儀2臺、凈水器1個、按摩床墊2個、現(xiàn)金20余萬元。經(jīng)查,劉某某等人以保健知識講座和產(chǎn)品宣傳的形式推銷“腦輕松”頭療儀,從中牟取高額利潤詐騙老年人錢財。
  三、石家莊林某某等人利用保健食品詐騙案
  2017年8月2日,石家莊市公安機關(guān)成功打掉一個利用保健食品詐騙老年人的犯罪團伙,搗毀犯罪窩點1處,現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人41名,查扣有毒有害保健食品1200余盒(瓶),涉案金額300余萬元。經(jīng)查,該犯罪團伙以冒充專家,偽造虛假體檢報告,對客戶身體癌細胞進行“會診”,并推銷聲稱可以抑制腫瘤的保健食品牟取暴利。
  四、石家莊石某某等人利用保健儀器詐騙案
  2017年7月28日,石家莊市公安機關(guān)成功破獲一起電信詐騙案,現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人12名,查獲用于作案的電腦、U盤等工具若干,涉案金額114萬元。經(jīng)查,石某某等人以免費增送國外進口經(jīng)絡理療儀的說辭騙取受害人繳納關(guān)稅錢。
  五、滄州趙某等人利用保健酒詐騙案
  2017年8月18日,滄州市公安機關(guān)成功打掉一跨省系列會銷保健酒詐騙犯罪團伙,現(xiàn)場抓獲11名犯罪嫌疑人已全部刑事拘留,繳獲劣質(zhì)保健酒600余箱,扣押贓款20余萬元,涉案金額90余萬元。經(jīng)查,該犯罪團伙自稱為名牌酒廠的業(yè)務員,宣稱所售藥酒能治療多種疾病的詐騙手段,蒙蔽老年人牟取暴利。
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