市場調研破解重重疑點

　　按照海關總署“國門利劍2017”專項打私行動統(tǒng)一部署，北京海關今年將走私凍品、農(nóng)產(chǎn)品確定為重點打擊目標。“為了摸清和掌握北京地區(qū)進口凍品市場情況，今年1至2月份，以北京某市場為中心，我們對相關商戶開展專項調研。”北京海關緝私局情報科辦案緝私警向記者講述。

　　緝私警在實地調查走訪中發(fā)現(xiàn)，北京有多家銷售進口冷凍海產(chǎn)品的商戶和公司實際出貨量與申報進口量嚴重不符，有部分商戶聲稱自己是直接從境外采購進口的“一手貨源”，但經(jīng)查其從未向海關申報進口過任何商品。

　　為進一步摸清事實，緝私警以這些可疑商戶和公司為查證重點，對相關貨物來源地冷庫進行暗中偵查，發(fā)現(xiàn)河北某食品公司冷庫頻繁有外地牌照的大型冷柜車輛進出卸載貨物，這些貨物多為進口的冷凍蝦類以及少量的冷凍魚類、貝類。通過與在場工作人員攀談得知，卸下的進口貨物分屬不同貨主，但裝運地卻出奇一致，無一例外地指向了廣西、云南兩地邊境口岸。這些貨主為何不在近在咫尺的北方海港口岸進口，而要舍近求遠到南方邊境口岸進口貨物？這一反常舉動引起海關緝私警察的懷疑。

　　面對重重的疑點，海關緝私警以銷售終端為切入點，通過“逆向思維”進行反推和關聯(lián)，輔以前期偵查取得的“碎片式”情報線索，初步拼接還原出了一個以北京為核心，覆蓋全國多省，利用廣西、云南邊民互市貿易渠道，采取化整為零、“螞蟻搬家”方式走私進境凍海產(chǎn)品的犯罪網(wǎng)絡。

　　篩查萬條數(shù)據(jù)鑿實證據(jù)

　　就在北京海關緝私局對犯罪網(wǎng)絡進行證據(jù)搜集和深挖擴線的同時，今年4月份，海關總署緝私局移交來一條重要線索，反映北京某公司涉嫌勾結境外人員，通過邊民互市貿易渠道大肆走私凍海產(chǎn)品。而該線索中提及的這家北京公司，正是北京海關緝私局之前查明的犯罪網(wǎng)絡中的重要一環(huán)。

　　為盡快理清脈絡，北京海關緝私局迅速組成打擊走私凍海產(chǎn)品案專案組，從近萬條數(shù)據(jù)篩查中，成功獲取到多家公司與境外供貨商、境外接貨人員的犯罪證據(jù)及相關材料。

　　與此同時，在廣西、云南當?shù)睾ｊP緝私局及相關部門的通力協(xié)作配合下，專案組最終掌握了盤踞在兩省與某國邊境口岸，長期利用邊民互市貿易渠道的走私團伙情況。

　　據(jù)了解，邊民互市貿易是指邊境地區(qū)邊民，經(jīng)政府批準的開放點或指定的集市上，在不超過規(guī)定的金額或數(shù)量范圍內進行的商品交換活動。根據(jù)規(guī)定，邊民通過互市貿易進口的生活用品，每人每日價值不超過8000元人民幣的，可免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)稅。且邊民所帶進的商品僅限于與生活相關的原產(chǎn)于邊境地國家的商品，第三國產(chǎn)品不能享受互市貿易優(yōu)惠。而此案走私分子從南美等國購進大量凍品后，運到廣西、云南邊境對面某國，然后與當?shù)貒鴥韧庾咚綀F伙相勾結，將貨物改換成中性包裝，組織邊民以互市貿易通過“螞蟻搬家”方式走私進境。走私進境貨物被運至河北某食品公司，進行加工、改換包裝后，通過北京某市場進行銷售牟利。

　　三地同步收網(wǎng)案件告破

　　12月27日凌晨，北京海關派出5個行動小組與多地海關展開聯(lián)合行動，分別在北京、河北、云南等省市同步收網(wǎng)。目前已抓獲犯罪嫌疑人5名。

　　據(jù)外貿單據(jù)顯示，僅北京某公司2016年6月至2017年7月期間，就涉嫌利用邊民互市貿易渠道走私各類冷凍海蝦224個集裝箱，案值近3億元人民幣。

　　記者了解到，在廣西、云南邊貿口岸，邊民多使用普通小車進行運輸，意味著在當?shù)啬昶骄?0攝氏度左右的氣溫下走私入境的凍海產(chǎn)品至少要經(jīng)歷2小時以上的無冷鏈運輸。海關在查獲的凍海產(chǎn)品中，也發(fā)現(xiàn)了不同程度包裝破損、顏色改變、品質變差等情況，這些低劣品質的凍品一旦流入市場，不僅損害市場經(jīng)濟秩序，而且還對廣大消費者身體健康造成威脅。