聚焦簡政放權和全方位監(jiān)管我國明年實施出口食品生產企業(yè)備案新規(guī)
2017-12-14 08:42:00 來源:中國經濟網
2017年11月14日,國家質檢總局以質檢總局令第192號發(fā)布新修訂的《出口食品生產企業(yè)備案管理規(guī)定》(以下簡稱新規(guī)定),新規(guī)定將于2018年1月1日實施。新規(guī)定共分為五個章節(jié)三十六條,新增了《法律責任》一個章節(jié)及六個條款。
  經濟日報-中國經濟網記者通過梳理發(fā)現(xiàn),新修訂的內容主要體現(xiàn)出兩大特點。其一是進一步簡政放權,取消由直屬檢驗檢疫局辦理備案的限制性規(guī)定,備案管理工作由分支機構具體實施;積極采信第三方認證結果;延長《出口食品生產企業(yè)備案證明》有效期至5年;專家評審時間縮短三分之一、企業(yè)換證所需時間縮短三分之二。
  其二是進行全方位監(jiān)管,分為事前事中和事后三個部分,事前在風險分析的基礎上提出分類管理;事中實施監(jiān)管聯(lián)動,將對出口食品生產企業(yè)的監(jiān)督檢查和對相關認證活動的監(jiān)督檢查結合進行;事后明確信息管理,進一步明確備案企業(yè)信息公布的渠道,公開執(zhí)法結果,接收社會監(jiān)督。同時新修訂的管理規(guī)定中還豐富和細化了監(jiān)管手段,新增“法律責任”一章,設立警告等行政處罰措施。引入食品防護計劃,要求出口食品生產企業(yè)建立實施包括食品防護計劃在內的食品安全衛(wèi)生控制體系。
  新規(guī)實施后,出口食品生產企業(yè)備案有效期將延長1年,備案評審和換證流程時限大大縮短,審批環(huán)節(jié)減少,進一步方便企業(yè)出口,但同時新規(guī)定的要求更加嚴格具體,強調風險分析在出口食品企業(yè)備案管理中的指導作用,表現(xiàn)出對食品安全衛(wèi)生隱患的零容忍。
  新規(guī)定實施在即,江蘇淮安檢驗檢疫部門提醒相關出口食品生產企業(yè)及時研究學習新規(guī)定,關注專家評審、評審采信、有效期與延續(xù)等方面內容的變動,根據(jù)新規(guī)定的要求調整升級企業(yè)管理和食品安全衛(wèi)生控制體系,泰然應對新規(guī)定帶來的變化。
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