湖南常德公布2017年“食品藥品安全十大典型案例”
2017-12-12 17:24:00 來(lái)源:
2017年,全市食藥監(jiān)、公安、檢察等部門(mén)按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接,密切配合,聯(lián)合查處了一批食品藥品違法犯罪案件,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-11月全市食藥系統(tǒng)共查處“三品一械”違法一般程序案件1932件,比去年同期(1386 件)增長(zhǎng)39.4 %,涉案貨值金額400 多萬(wàn)元,罰沒(méi)款金額1200余萬(wàn)元,取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶4家,吊銷(xiāo)許可證5張,搗毀制假售假窩點(diǎn)7個(gè);全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)共立案?jìng)赊k各類(lèi)食品藥品安全犯罪案件47起,采取刑事強(qiáng)制措施54人,起訴125人。被公安部列入部督案件3件,被列入省食藥監(jiān)管局、省公安廳、省檢察院掛牌督辦案件6件,有效保障了全市食品藥品安全。市食藥監(jiān)管局、市公安局、市檢察院篩選了食品藥品安全十大典型案例,現(xiàn)公布如下:
  一、張?jiān)S等人生產(chǎn)銷(xiāo)售假酒案。2016年9月8日,經(jīng)過(guò)近三個(gè)月的縝密偵查,市公安局治安支隊(duì)成功破獲張?jiān)S等人生產(chǎn)銷(xiāo)售假酒案,共抓獲犯罪嫌疑人16人,搗毀假酒生產(chǎn)、銷(xiāo)售窩點(diǎn)7個(gè),扣押茅臺(tái)、五糧液等各類(lèi)假酒8000余瓶,散裝酒1700余斤,各類(lèi)假酒包裝、原材料、假冒名酒商標(biāo)標(biāo)識(shí)、機(jī)械設(shè)備數(shù)十萬(wàn)件。經(jīng)偵查查明犯罪嫌疑人張?jiān)S、樊某東、譚某貴、崔某毛、樂(lè)某明等人自2014年以來(lái)共生產(chǎn)銷(xiāo)售各類(lèi)假酒近五萬(wàn)余瓶,涉案金額1000余萬(wàn)元,2016年10月該案被公安部列為部督案件。2017年10月31日,經(jīng)武陵區(qū)人民法院依法審理,六名主要犯罪嫌疑人被判處2年6個(gè)月至7年6個(gè)月有期徒刑。
  二、楊永亮等人生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品案。2016年12月6日,常德市食藥監(jiān)管局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)位于武陵區(qū)水果市場(chǎng)羅功平經(jīng)營(yíng)的米粉店進(jìn)行檢查時(shí),經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)該店內(nèi)的米粉“澆頭”含罌粟殼成分,公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楹?,查明武陵區(qū)建設(shè)路“四川陽(yáng)光香料”店老板楊永亮自網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)2公斤罌粟殼,加工成粉沫后與其他香料混合然后對(duì)外銷(xiāo)售,其中銷(xiāo)售給羅功平混合有罌粟殼粉沫的香料0.5公斤。2017年1月22日,市食藥監(jiān)管局依法對(duì)楊永亮、羅功平分別作出吊銷(xiāo)《食品流通許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》的行政處罰,且5年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。2017年7月11日,犯罪嫌疑人楊永亮被判處有期徒刑八個(gè)月。
  三、庹訓(xùn)強(qiáng)生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品案。2017年5月24日,澧縣公安局治安大隊(duì)積極配合澧縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局對(duì)食品加工場(chǎng)所進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查時(shí),在澧陽(yáng)鎮(zhèn)群玉居委會(huì)一隱蔽的地下肉制品加工作坊內(nèi)發(fā)現(xiàn)敵敵畏9瓶,用于噴灑敵敵畏的噴壺以及大量被噴灑了敵敵畏的肉制品,現(xiàn)場(chǎng)扣押各類(lèi)肉制品839件(腌鴨子396只,腌豬蹄283只、腌豬肉160塊),抓獲犯罪嫌疑人庹某強(qiáng),之后又在澧縣宏衛(wèi)市場(chǎng)匯豐臘貨店扣押肉制品270件和銷(xiāo)售的帳目,經(jīng)市公安局刑科所、中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)湖南有限公司檢測(cè),該批扣押的肉制品中均含有敵敵畏成份。 2017年9月15日,犯罪嫌疑人庹訓(xùn)強(qiáng)被澧縣人民法院判處有期徒刑兩年,2017年11月28日被澧縣食藥工質(zhì)局依法吊銷(xiāo)《食品流通許可證》。
  四、“6.20”生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品案。2017年6月20日,鼎城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)前期對(duì)鼎城區(qū)水產(chǎn)品大市場(chǎng)相關(guān)水產(chǎn)品檢測(cè)出孔雀石綠等有毒有害物質(zhì)的情況,將幾條案件線索移送給鼎城區(qū)公安局,鼎城區(qū)公安局立案后,經(jīng)偵查查明涉案水產(chǎn)品來(lái)源于廣東佛山何某興、湖南衡陽(yáng)劉某山等兩家水產(chǎn)品養(yǎng)殖戶,經(jīng)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)兩處養(yǎng)殖魚(yú)塘的水、魚(yú)、塘泥進(jìn)行抽檢,均檢測(cè)出孔雀石綠成份,該案共抓獲犯罪嫌疑人8人,其中檢察機(jī)關(guān)批捕2人,2017年9月該案被列為公安部督辦案件,目前該案8名犯罪嫌疑人已移送起訴。
  五、西洞庭水之源富氧純凈水廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化未按規(guī)定處理,責(zé)令改正后拒不改正案。 2017年8月29日,市食藥監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)西洞庭水之源富氧純凈水廠進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)該廠整體遷離了原址,在附近一平房?jī)?nèi)重新布局并進(jìn)行桶裝水生產(chǎn)、銷(xiāo)售,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施及分間布局均不能達(dá)到生產(chǎn)桶裝水要求,執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)給予了責(zé)令整改和警告。2017年9月7日,執(zhí)法人員再次對(duì)該廠進(jìn)行復(fù)核檢查,發(fā)現(xiàn)仍未按要求整改到位。2017年9月12日予以立案調(diào)查。經(jīng)查明,該廠于2017年5月未報(bào)請(qǐng)?jiān)l(fā)證部門(mén)審查同意擅自搬離原廠址從事桶裝水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且生產(chǎn)車(chē)間布局、工藝流程和基本生產(chǎn)條件已不符合桶裝水生產(chǎn)要求。2016年9月30日,該廠因生產(chǎn)銷(xiāo)售的一批桶裝水檢測(cè)銅綠假單胞菌項(xiàng)目不合格受到市食藥監(jiān)管局行政處罰,然而,該廠在法定期限內(nèi)未履行繳款義務(wù)被武陵區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。鑒于該廠違法行為情節(jié)嚴(yán)重,2017年11月23日,市食藥監(jiān)管局依法作出吊銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證的行政處罰,禁止當(dāng)事人肖小平、直接負(fù)責(zé)人廖湘勝5年內(nèi)申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,且不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。
  六、三泰南雜批發(fā)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品案。2016年12月6日,武陵區(qū)食藥監(jiān)管局接到群眾舉報(bào),聯(lián)合市公安局武陵分局對(duì)該批發(fā)部進(jìn)行突擊檢查,現(xiàn)場(chǎng)查獲用來(lái)更改日期的打碼機(jī)、連續(xù)封口機(jī)、連續(xù)噴碼機(jī)、周君記麻辣調(diào)料包裝袋等17項(xiàng)涉案物品,已更改生產(chǎn)日期的食品8214包,查封用于貯存更改生產(chǎn)日期的食品倉(cāng)庫(kù)1間。經(jīng)查,該批發(fā)部主要經(jīng)營(yíng)周君記火鍋料、李錦記醬油類(lèi)、大橋雞精、廚邦美味鮮、鄧仕泡菜等食品,從2016年7月份開(kāi)始,批發(fā)部負(fù)責(zé)人楊某枝等人將臨期或過(guò)期的上述食品收回后通過(guò)偽造、篡改生產(chǎn)日期后再混入還在有效期內(nèi)的食品中進(jìn)行銷(xiāo)售,主要銷(xiāo)往武陵區(qū)、鼎城區(qū)、臨澧縣、桃源縣、石門(mén)縣、慈利縣等區(qū)縣市,每年的銷(xiāo)售金額數(shù)約一千萬(wàn)元左右(含更改日期產(chǎn)品),抓獲犯罪嫌疑人2人。2017年6月12日武陵區(qū)食藥監(jiān)管局依法對(duì)該批發(fā)部作出吊銷(xiāo)《食品流通許可證》的行政處罰。目前,此案正在審查起訴階段,被列入省檢察院、省食藥監(jiān)管局聯(lián)合掛牌督辦案件。
  七、石門(mén)馬管家電子商務(wù)有限公司對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者未進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證、且未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)案。2017年2月23日,石門(mén)縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱石門(mén)縣食藥工質(zhì)局)接群眾舉報(bào),稱馬管家電子商務(wù)有限公司讓多家無(wú)證餐飲入其網(wǎng)上訂餐,石門(mén)縣食藥工質(zhì)局立即組織執(zhí)法人員調(diào)查。經(jīng)查明,2016年8月1日羅某與江西賽寶網(wǎng)絡(luò)科技有限公司簽訂代理合同獲得了“馬管家生活服務(wù)平臺(tái)”(馬管家APP平臺(tái))的石門(mén)縣區(qū)域內(nèi)的使用權(quán)、操作權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、配送權(quán),并于2016年8月9日向石門(mén)縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局申請(qǐng)注冊(cè)“石門(mén)縣某電子商務(wù)有限公司”開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),利用“馬管家生活服務(wù)平臺(tái)”這一網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)招募入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者,在石門(mén)縣從事網(wǎng)上訂餐及配送經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。至2017年6月29日時(shí)止,當(dāng)事人將未經(jīng)查驗(yàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及食品經(jīng)營(yíng)許可證的“姐妹私廚”等74戶,未進(jìn)行實(shí)名登記的“石門(mén)縣順子小吃店”等2戶,只查驗(yàn)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未審核食品經(jīng)營(yíng)許可證的“石門(mén)縣湯神食府”等44戶,持已過(guò)有效期食品經(jīng)營(yíng)許可證的食品經(jīng)營(yíng)者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)義務(wù)的“石門(mén)縣味美奇特色小吃店”等10戶,共計(jì)130戶食品經(jīng)營(yíng)者招募進(jìn)入到“馬管家生活服務(wù)平臺(tái)”上從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十二條第一款、第二款的規(guī)定,構(gòu)成了未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證,及未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)的違法行為,石門(mén)縣食藥工質(zhì)局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十一條第一款的規(guī)定,給予當(dāng)事人罰款50000元的行政處罰。
  八、安鄉(xiāng)張某榜等人未經(jīng)批準(zhǔn)非法配制中藥制劑假藥案。
  2017年7月18日,根據(jù)群眾舉報(bào),安鄉(xiāng)縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱安鄉(xiāng)縣食藥工質(zhì)局)聯(lián)合縣公安局成功搗毀1家非法配制中藥制劑的無(wú)證藥店窩點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)查獲已填充藥粉的膠囊6種43.46公斤, 共133473粒,自制活血片46包(每小包120片),診療記錄9本、各種顏色明膠空心膠囊1箱、制膠囊模板1套及多個(gè)用于裝藥粉和空心膠囊的塑料瓶等制假工具。經(jīng)查明,張某榜開(kāi)設(shè)的“張老頭中草藥民間藥店”未取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等任何資質(zhì),擅自在民房?jī)?nèi)用大活血、小活血、黃芪、黨參、當(dāng)歸、紅花等21味中草藥非法配制膠囊和片劑(活血片);藥粉是從常德橋南市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)中藥材后就地打粉帶回,片劑由縣城內(nèi)一門(mén)店加工,加工費(fèi)20元/公斤,共加工了5公斤;空心膠囊(標(biāo)示為浙江省浦江縣恩爾康膠囊有限公司生產(chǎn),批準(zhǔn)文號(hào)國(guó)藥準(zhǔn)字F20020033)和制膠囊模板均由其子黃某惠從網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi),并負(fù)責(zé)雇用周邊鄰里手工灌裝,兒媳李某芳負(fù)責(zé)給患者發(fā)藥,所有原材料的購(gòu)進(jìn)均無(wú)票據(jù)。自制的膠囊藥和活血片對(duì)外宣傳可主治“類(lèi)風(fēng)濕、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、頸椎腰椎病、跌打扭傷、疼風(fēng)、坐骨神經(jīng)痛、四肢麻木、老胃病”等疾病。自2016年6月10日至2017年7月18日期間銷(xiāo)售此類(lèi)非法配制的中藥制劑77.58萬(wàn)元,銷(xiāo)往周邊2省9個(gè)縣市區(qū),涉案貨值金額86.03萬(wàn)元。因該案涉嫌構(gòu)成犯罪,安鄉(xiāng)縣食藥工質(zhì)局已依法移送縣公安局偵辦。目前,公安局已對(duì)涉案的1名犯罪嫌疑人刑事拘留,案件正在進(jìn)一步偵辦中。
  九、武陵“5.17”朱某寶等人非法制售假藥案。2017年5月17日,武陵區(qū)食藥監(jiān)管局接市民舉報(bào),稱在位于武陵區(qū)南坪街道金家坪社區(qū)七組某民宅內(nèi),有私設(shè)倉(cāng)庫(kù),進(jìn)行非法制售“假藥”的行為。武陵區(qū)食藥監(jiān)管局執(zhí)法人員聯(lián)合公安武陵分局對(duì)該舉報(bào)地點(diǎn)進(jìn)行突擊檢查,現(xiàn)場(chǎng)查獲膏狀制劑4種551.75公斤、外包裝無(wú)標(biāo)識(shí)的蜜丸212.6公斤、無(wú)標(biāo)識(shí)的白色空塑料盒、塑料瓶若干個(gè),外包裝標(biāo)示有江西天邦藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的斑士抗菌液、膚疾寧抑菌軟膏、喜膚寧軟膏成品若干(消字號(hào)),用于生產(chǎn)配制制劑的粉碎機(jī)2臺(tái),攪拌機(jī)1臺(tái),封口機(jī)1臺(tái),發(fā)貨單若干張。經(jīng)查,當(dāng)事人不能提供相應(yīng)的藥品生產(chǎn)許可證或醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證等批準(zhǔn)證明文件,上述膏劑主要銷(xiāo)往嚴(yán)某喜各連鎖門(mén)診部,治療各類(lèi)皮膚疾病,涉及3個(gè)省22市,初步查明涉案金額100萬(wàn)余元。經(jīng)檢驗(yàn),在白色膏劑(喜膚寧)、粉色膏劑(膚疾寧)、綠色膏劑(修復(fù)膏)等相關(guān)產(chǎn)品中均檢出藥物成分。2017年8月9日武陵區(qū)食藥監(jiān)管局將案件移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。目前,采取刑事強(qiáng)制措施1人,案件正在進(jìn)一步偵辦中。
  十、陳佳昕銷(xiāo)售未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口化妝品案。2017年2月22日,市食藥監(jiān)管局行執(zhí)法人員對(duì)武陵區(qū)萬(wàn)達(dá)芭莎匯貿(mào)易商行進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該商行銷(xiāo)售的“BLEU DE CHANEL PARIS”、 “香奈兒(粉機(jī)會(huì))邂逅女士香水”、“蘭蔻新精華肌底液”、“雅詩(shī)蘭黛 青春抗皺滋潤(rùn)眼霜”、“雅詩(shī)蘭黛 鮮活亮采晚霜”等5種化妝品均不能提供進(jìn)口化妝品備案憑證及國(guó)家商檢部門(mén)檢驗(yàn)報(bào)告(復(fù)印件),執(zhí)法人員當(dāng)即扣押未銷(xiāo)售完的產(chǎn)品7盒。經(jīng)調(diào)查核實(shí),當(dāng)事人提供的“香奈兒(粉機(jī)會(huì))邂逅女士香水”、“蘭蔻新精華肌底液”《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》(編號(hào):310100114009134、310720111221244)復(fù)印件存在諸多疑點(diǎn),市食藥監(jiān)管局隨即向市出入境檢驗(yàn)檢疫局發(fā)出了協(xié)查函,分別經(jīng)上海出入境檢驗(yàn)檢疫局高橋保稅區(qū)辦事處和上海浦江出入境檢驗(yàn)檢疫局核查,該兩份《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》復(fù)印件均系變?cè)斓摹度刖池浳餀z驗(yàn)檢疫證明》。上述涉案化妝品的違法所得為2400元。當(dāng)事人銷(xiāo)售未經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)口化妝品的行為,違反了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十五條、第十六條第一款,《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第三十一條第(三)項(xiàng)第2目的規(guī)定,依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十六條第一款的規(guī)定,市食藥監(jiān)管局依法作出沒(méi)收未經(jīng)批準(zhǔn)和檢驗(yàn)的進(jìn)口化妝品7盒,沒(méi)收違法所得2400元,處違法所得3倍罰款7200元的行政處罰。
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