黃龍淼今年收了一萬(wàn)多斤稻谷。官方抽取的5份稻谷樣本中,一份來(lái)自黃龍淼的農(nóng)田。
銅硫礦門口幾百米處的排水渠,水體污染嚴(yán)重。
丁家山的金銅硫礦,現(xiàn)已永久性關(guān)停。11月15日,金銅硫礦大門緊鎖。A08-A09版攝影(除署名外)/新京報(bào)記者 賈世煜
2011年暴雨過(guò)后,丁家山村農(nóng)田被污染,秧苗變黑。受訪者供圖
一場(chǎng)因“鎘米”而起的風(fēng)波,打破了丁家山村的平靜。
鎘,是一種人體難以代謝的重金屬元素,若過(guò)量攝入,嚴(yán)重時(shí)可能引發(fā)腎功能障礙、軟骨病等。所以《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——食品中污染物限量》規(guī)定,稻谷中鎘含量的最高指標(biāo)為0.2mg/kg。
2017年10月,環(huán)保志愿者田靜對(duì)丁家山村一戶農(nóng)民家的稻谷進(jìn)行取樣檢測(cè)。結(jié)果顯示,稻谷中的鎘含量達(dá)到了1.62mg/kg。
丁家山村位于江西省九江市柴桑區(qū)的港口街鎮(zhèn)。九江是中國(guó)傳統(tǒng)的“四大米市”之一,港口街鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的水稻種植基地。
問(wèn)題曝出后,柴桑區(qū)環(huán)保局于11月14日宣布,已成立工作組進(jìn)村入戶調(diào)查,并收存疑似污染稻谷75206斤,待檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)后,對(duì)確屬污染的稻谷集中進(jìn)行無(wú)害化處理。
另外,市、區(qū)的環(huán)保、農(nóng)業(yè)、糧食等部門已對(duì)疑似污染區(qū)域的土壤、水體、稻谷等采樣送檢。
舉報(bào)自產(chǎn)“鎘米”無(wú)果
“鎘米”風(fēng)波發(fā)生后,當(dāng)?shù)卮迕耖_(kāi)始擔(dān)心起自己的健康問(wèn)題。丁家山村村民文思江等人注意到,有人出現(xiàn)了疑似鎘中毒的癥狀。
一個(gè)月前,丁家山村村民黃世嬌因病去世,享年65歲。其老伴提供的出院記錄顯示,黃生前被診斷有高血壓性腎病、慢性腎臟病5期、腎性貧血、骨關(guān)節(jié)炎等病情。
此外,66歲的村民桂家爐疑似鎘中毒。他行動(dòng)遲緩,每說(shuō)一句話便不自覺(jué)地來(lái)回咬動(dòng)牙齒,發(fā)出嗞嗞的響聲。桂家爐告訴記者,自己全身疼痛已有多年,需要不時(shí)晃動(dòng)身體加以緩解。
新京報(bào)記者走訪黃世嬌和桂家爐等多個(gè)村民家發(fā)現(xiàn),村民們患有關(guān)節(jié)疼痛、肝病腎病的情況尚屬個(gè)例,且難以證明是由鎘中毒所致。
盡管如此,人們還是聯(lián)想到了日本的“痛痛病”。上世紀(jì),日本因開(kāi)礦致使農(nóng)田遭受嚴(yán)重的鎘污染。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民長(zhǎng)期食用污染土壤上的稻米等食物,導(dǎo)致鎘中毒,出現(xiàn)骨骼劇痛等癥狀。
被污染的土地上出產(chǎn)的稻米,均有鎘超標(biāo)的可能。它們中的大部分,被村民當(dāng)做口糧日日食用,吃不完的則會(huì)被賣掉。
丁家山村村民聶家喜坦言,雖然知道田地受了污染,但不知道稻谷也會(huì)受到污染,而且除了吃和賣,他沒(méi)有更好的選擇。“我們也不能把米給銷毀了。”
至于這些稻米銷售到了哪里,是否會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生不良影響,現(xiàn)已難以考證。
對(duì)此,村民黃龍淼一點(diǎn)都不意外。至少有兩年時(shí)間,他都不吃自家田里的稻米了。
59歲的黃龍淼是糧農(nóng),也是當(dāng)?shù)丶Z販,后來(lái)成了鎘米的最早舉報(bào)者。
2015年5月,江西省食品藥品監(jiān)督管理局在九江縣(現(xiàn)柴桑區(qū))的大米市場(chǎng)進(jìn)行抽檢,九江聯(lián)超糧油公司(下稱“聯(lián)超糧油”)生產(chǎn)的大米被檢測(cè)出鎘超標(biāo)。
報(bào)告顯示,被抽檢大米的鎘含量為0.24mg/kg,超過(guò)0.2mg/kg的國(guó)家最高標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)超糧油老板余先生接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)曾說(shuō),生產(chǎn)這批大米的稻谷來(lái)自丁家山村。
黃龍淼正是該公司的稻谷供應(yīng)大戶。他向新京報(bào)記者表示,那批鎘米是由丁家山村2014年的稻谷加工而成。
為此,聯(lián)超糧油受到高額處罰,黃龍淼的稻谷也少了穩(wěn)定的銷路。
黃龍淼不甘心,他到柴桑區(qū)環(huán)保局投訴了稻谷鎘超標(biāo)的問(wèn)題。
2015年9月,柴桑區(qū)環(huán)保局回復(fù)稱,“你提供的檢驗(yàn)報(bào)告單中生產(chǎn)者為九江聯(lián)超糧油工業(yè)有限公司,雖然你種植的稻谷經(jīng)九江聯(lián)超糧油工業(yè)有限公司加工成大米后入超市銷售,但不能證明該檢測(cè)批次的大米產(chǎn)品為你所種植的稻谷。”
柴桑區(qū)環(huán)保局還表示,大米被檢測(cè)出鎘超標(biāo)存在多種原因,如稻谷品種、土壤背景、超量施肥等都會(huì)造成稻谷鎘超標(biāo)。所以,黃龍淼提供的稻米樣本鎘超標(biāo),不能證明是由礦山污染造成的。
黃龍淼想不通,怎樣才能證明那批大米是丁家山的稻谷加工而成?除了礦山污染,還有什么原因能夠?qū)е碌竟孺k超標(biāo)?
2015年10月,當(dāng)?shù)孛襟w《潯陽(yáng)晚報(bào)》也曝出過(guò)丁家山鎘米的問(wèn)題,同樣沒(méi)有引起關(guān)注。
此后的2015年11月、2016年12月,黃龍淼又把自家田里當(dāng)年出產(chǎn)的稻谷取樣,送到江西省糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站檢測(cè)。
黃龍淼向新京報(bào)記者展示了這兩份檢測(cè)報(bào)告。報(bào)告顯示,兩份稻谷樣本的鎘含量均為0.71mg/kg,超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限量三倍多。
黃龍淼稱,檢測(cè)后,他多次向柴桑區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)業(yè)局和區(qū)信訪局,以及九江市環(huán)保局、市信訪局和市國(guó)土資源局反映鎘米問(wèn)題,但均無(wú)果。
6年前,已確認(rèn)礦山污染農(nóng)田
對(duì)于在丁家山附近種植稻谷的潛在風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)?shù)卣暗V區(qū)并非全不知情。
丁家山村北側(cè)有一處金銅硫礦。距礦區(qū)一公里左右還有一處銅硫礦,緊挨生機(jī)林村。兩處礦山再往西北方向,是劉倉(cāng)村。新京報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,銅硫礦、金銅硫礦分別位于丁家山的兩個(gè)山頭,在山頂上光禿禿的位置,金銅硫礦的山頭已被鑿出一個(gè)大坑。礦山下是村莊和大片的稻田、棉地。從衛(wèi)星地圖上看,礦區(qū)距離最近的民居不足500米。
銅硫礦成立于1970年,在2008年改制重組成立股份制企業(yè),至今已有近50年的開(kāi)采歷史。金銅硫礦始開(kāi)采于1989年,前期以開(kāi)采金礦為主,污染較小。目前,兩個(gè)礦區(qū)均已停產(chǎn)。
關(guān)停前,兩個(gè)礦區(qū)均隸屬于九江礦冶有限公司。工商資料顯示,九江礦冶有兩大股東,一為北京創(chuàng)盈科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司,持股84%;一為九江市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司,持股16%。
早在6年前,金銅硫礦與附近村莊的污染關(guān)系,便已得到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和九江礦冶的確認(rèn)。
2011年,丁家山村遭遇了長(zhǎng)時(shí)間的暴雨。暴雨過(guò)后,山上的淤泥污水被沖進(jìn)農(nóng)田。
丁家山村村民文思江向新京報(bào)記者展示了一組當(dāng)時(shí)拍攝的照片,照片中的村莊毫無(wú)生機(jī):水田里的秧苗發(fā)黑,土壤呈青褐色,排水渠中的水渾濁不堪,一旁有枯死的草木。
“剛插下的秧苗都死掉了,根都浮在了泥土上面。”文思江說(shuō)。
那次暴雨過(guò)后,文思江等村民將問(wèn)題反映到了九江市環(huán)保局。柴桑區(qū)環(huán)保局(當(dāng)時(shí)為九江縣環(huán)保局)調(diào)查后認(rèn)為,礦區(qū)在污水處理上存在問(wèn)題。
政府對(duì)礦山污染農(nóng)田的事實(shí)予以了正式確認(rèn)。
2011年,柴桑區(qū)環(huán)保局在《關(guān)于九江礦冶有限公司丁家山金銅硫礦污染糾紛調(diào)查處理情況的報(bào)告》中指出,礦區(qū)的兩個(gè)廢水收集池塘面積較小,沒(méi)有任何防滲漏措施。池塘內(nèi)高酸性的廢水,使丁家山村及劉倉(cāng)村部分水域水質(zhì)受到影響,存在嚴(yán)重污染隱患。同時(shí),礦區(qū)的廢水收集系統(tǒng)“因多年無(wú)人管理而遭受破壞,污水處理設(shè)施一直停止運(yùn)行”。“礦區(qū)雨水、污水隨地勢(shì)主要分兩處外流,一處流入團(tuán)魚(yú)塘水庫(kù),一處流入聶家垅水庫(kù)。”加之2011年嚴(yán)重干旱,“水庫(kù)內(nèi)水質(zhì)污染加重,直接影響其下游農(nóng)田、棉地的灌溉,受影響面積較大。”
另外在廢石處理方面,2006年,前礦主開(kāi)采硫礦石后剝離出品位較低的廢石露天堆放,“致使礦石氧化、雨水浸濕,產(chǎn)生高濃度的酸性廢水,對(duì)下游水庫(kù)水質(zhì)構(gòu)成威脅”。
對(duì)此,礦區(qū)并不否認(rèn)。它承認(rèn),丁家山金銅硫礦超標(biāo)廢水下泄,致使丁家山村八組、十二組部分農(nóng)田、棉地遭受不同程度污染,并同意一次性支付村民污染補(bǔ)償費(fèi)共計(jì)17萬(wàn)元。
2013年6月,當(dāng)?shù)氐V區(qū)還與丁家山村八組、十二組的村民簽訂過(guò)協(xié)議。雙方約定,礦區(qū)每年付給村民每畝地600元的賠償費(fèi);賠償期間,村民不得在這些土地上進(jìn)行耕種,如果強(qiáng)行耕種,造成的后果及損失全部由村民承擔(dān)。
治污后,仍觸目驚心
在一次性付給村民17萬(wàn)元補(bǔ)償后,九江礦冶又多次向村民支付過(guò)污染治理等費(fèi)用。
與此同時(shí),礦區(qū)也被要求進(jìn)行環(huán)境治理。
2011年暴雨后,柴桑區(qū)環(huán)保局責(zé)令九江礦冶對(duì)礦區(qū)污水處理設(shè)施進(jìn)行檢修,并責(zé)令其盡快制定污染治理方案,進(jìn)行全面治理。
2013年6月,九江礦冶與丁家山村八組、十二組簽訂的前述協(xié)議中,除了按照每年每畝地600元的標(biāo)準(zhǔn)給予村民賠償外,還承諾對(duì)礦山污水進(jìn)行中和處理,同時(shí)清理礦山表面遺留的廢礦。
據(jù)丁家山村村民介紹,礦區(qū)曾在水庫(kù)中撒石灰,以中和流入水庫(kù)的酸性廢水。
在上述協(xié)議中,九江礦冶將污染歸咎于改制前的“歷史遺留問(wèn)題”。協(xié)議稱,自2007年丁家山金銅硫礦移交九江礦冶總公司以來(lái),總公司與九江礦冶均未對(duì)礦山進(jìn)行開(kāi)采。污染的主要原因是改制前公司廢棄的礦石,經(jīng)雨水沖刷產(chǎn)生了廢水。據(jù)曾在銅硫礦工作的文思江介紹,九江礦冶總公司和九江礦冶有限公司實(shí)質(zhì)上是同一個(gè)公司。
事實(shí)上,礦區(qū)的酸性廢水不僅出自生產(chǎn)過(guò)程,還有相當(dāng)一部分來(lái)源于露天堆放的廢棄礦石。如果廢礦不被清理掉,即使礦區(qū)停產(chǎn),下過(guò)大雨后依然會(huì)產(chǎn)生酸性廢水,污染也會(huì)持續(xù)下去。
廢水流經(jīng)處,土壤也可能受到侵蝕。目前,柴桑區(qū)環(huán)保局正對(duì)丁家山村的土壤進(jìn)行檢測(cè)。熊家春稱,檢測(cè)土壤需要有一個(gè)自然風(fēng)干的過(guò)程,可能要耗時(shí)1個(gè)月左右。
沒(méi)人反映鎘超標(biāo)?
2017年11月17日,柴桑區(qū)委宣傳部的工作人員向新京報(bào)記者表示,多年前村民已被告知不能在污染范圍內(nèi)的農(nóng)田種植農(nóng)作物。但是,直至此次鎘米事件曝光前,村民們?nèi)栽谖廴举r償范圍內(nèi)耕種水稻。
這位工作人員說(shuō),村民之所以選擇繼續(xù)種植,可能是出于僥幸心理。
多位當(dāng)?shù)剞r(nóng)民告訴新京報(bào)記者,他們?cè)缇椭来謇锏霓r(nóng)田受到了污染,但始終沒(méi)人告訴他們稻谷的問(wèn)題會(huì)如此嚴(yán)重。
此次鎘米事件曝光后,糧食主管部門已著手進(jìn)行檢測(cè)。“對(duì)稻谷的取樣檢測(cè)工作由江西省糧油質(zhì)檢中心直接進(jìn)行,現(xiàn)在還沒(méi)得到檢測(cè)結(jié)果。”2017年11月20日,柴桑區(qū)糧食局局長(zhǎng)陳發(fā)揚(yáng)在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)透露,檢測(cè)結(jié)果出來(lái)后,將反饋給村民。
21日,江西省糧油質(zhì)檢中心的一位負(fù)責(zé)人表示,稻谷樣本的檢測(cè)結(jié)果已經(jīng)出來(lái),但他不方便透露。截至11月23日,黃龍淼稱尚無(wú)人向他反饋稻谷檢測(cè)結(jié)果。
檢測(cè)抽取的5份稻谷樣本,分別來(lái)自港口街鎮(zhèn)丁家山村、生機(jī)林村的5戶村民家中。黃龍淼家地里,2017年出產(chǎn)的稻谷便是樣本之一。
不過(guò),陳發(fā)揚(yáng)對(duì)新京報(bào)記者表示,自己于2015年12月方才到任。田靜的檢測(cè)結(jié)果公布前,他并不清楚當(dāng)?shù)氐逆k米問(wèn)題。“去年沒(méi)收到反映,今年也沒(méi)人反映過(guò)。我怎么會(huì)知道有鎘超標(biāo)呢?”
污染范圍“肯定不科學(xué)”
2017年11月13日,港口街鎮(zhèn)政府要求丁家山村、生機(jī)林村、劉倉(cāng)村等三個(gè)村莊的相關(guān)村民簽訂承諾書(shū)。
在承諾書(shū)中,村民需承諾不在“丁家山銅硫礦污染賠償范圍”內(nèi)的土地上種植水稻等可食性農(nóng)作物。
港口街鎮(zhèn)政府劃定的污染賠償范圍,以丁家山銅硫礦為圓心展開(kāi),涵蓋了周邊上述三個(gè)村莊的部分農(nóng)田,共涉及土地382畝。
這是目前關(guān)于港口街鎮(zhèn)遭受礦山污染范圍的最新數(shù)據(jù)。
一些村民認(rèn)為,這個(gè)污染范圍的劃定并不準(zhǔn)確。比如,三次檢測(cè)出自家稻谷鎘超標(biāo)的黃龍淼,他家的農(nóng)田就不在這個(gè)范圍內(nèi)。
2015年到任柴桑區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)的熊家春說(shuō),他對(duì)此前的工作并不熟悉。所以,這382畝的范圍究竟是何時(shí)劃定的、怎樣劃定的,他并不清楚。近一兩年來(lái),鎮(zhèn)政府劃定的污染范圍都維持在382畝這個(gè)面積,沒(méi)有擴(kuò)大。
他也認(rèn)為,現(xiàn)在劃定的382畝范圍“肯定不科學(xué)”。“如果不治理,將來(lái)范圍還會(huì)擴(kuò)大。”
為此,柴桑區(qū)環(huán)保局已經(jīng)聘請(qǐng)了有資質(zhì)的第三方公司,重新啟動(dòng)了污染范圍的測(cè)定工作。測(cè)定以礦區(qū)為原點(diǎn),向四周輻射,污染到哪,具體方案就到哪。“測(cè)定要有個(gè)過(guò)程,估計(jì)兩三個(gè)月都不止。”熊家春說(shuō)。
熊家春告訴新京報(bào)記者,礦山1970年剛開(kāi)始開(kāi)采時(shí)可能只有幾十畝,但污染一直持續(xù),污染范圍也在慢慢擴(kuò)大。上世紀(jì)80年代,政府等方面曾根據(jù)礦區(qū)水流的范圍劃定了污染范圍。“那個(gè)時(shí)候沒(méi)有檢測(cè)手段,條件不允許,(劃范圍時(shí))只有通過(guò)地方政府跟企業(yè)、農(nóng)戶三方坐下來(lái)談。”
為了解決“歷史遺留問(wèn)題”,從2015年起,柴桑區(qū)環(huán)保局開(kāi)始向環(huán)保部申請(qǐng)重金屬土壤治理項(xiàng)目,僅2016年、2017年就申請(qǐng)了4個(gè)項(xiàng)目。“我們?cè)谶B續(xù)地申報(bào)這個(gè)項(xiàng)目,但不一定項(xiàng)目報(bào)過(guò)去就能批。”熊家春將申報(bào)形容為“范進(jìn)中舉”,“今年沒(méi)考上,明年再來(lái)”。
目前,這些項(xiàng)目仍處于待上級(jí)環(huán)保部門審批階段。
而此次事件爆發(fā)后,柴桑區(qū)環(huán)保局很快發(fā)出通報(bào),稱官方已按有關(guān)程序啟動(dòng)永久性閉礦工作。此外,還要對(duì)礦區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和植被恢復(fù)。
2017年11月15日,在丁家山村通往礦區(qū)的路上,新京報(bào)記者看到多個(gè)水質(zhì)渾濁的水庫(kù),其中既有雨水,也有從山上流下的廢水。水庫(kù)是種植水稻灌溉用水的來(lái)源之一。此外,田地周圍還有一些水渠,里面的水從礦山上流下,不時(shí)可以看到醬油色的液體。部分農(nóng)田已經(jīng)撂荒,有的地方寸草不生。
17日,熊家春告訴新京報(bào)記者,環(huán)保局對(duì)疑似污染區(qū)域水質(zhì)的檢測(cè)結(jié)果已經(jīng)出來(lái)了,不存在鎘超標(biāo)問(wèn)題。
值得注意的是,環(huán)保局選取的樣本來(lái)自不遠(yuǎn)處的東湖入口,而非檢出問(wèn)題稻谷的丁家山村水田。