一些無證網(wǎng)紅小食店能否像夢花街餛飩有一線生機(jī),農(nóng)村集體聚餐有什么規(guī)范?今天上午,上海市十四屆人大常委會第41次會議聽取了上海市食安委所作的關(guān)于本市貫徹實(shí)施《中華人民共和國食品安全法》和《上海市食品安全條例》情況的報告。
數(shù)據(jù)顯示,今年1-10月,上海市各級食品安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共計39.6萬余戶次,查處食品安全違法案件4024起;偵破危害食品安全刑事案件124起,抓獲犯罪嫌疑人305人;主要食品風(fēng)險監(jiān)測總體合格率為97.7%;報告發(fā)生集體性食物中毒事故2起(無死亡)。全市未發(fā)生重大食品安全事故,本市食品安全繼續(xù)保持有序、可控、穩(wěn)中向好態(tài)勢。
報告指出,上海堅持問題導(dǎo)向,著力解決群眾反映的食品安全幾大突出問題。
首先,綜合治理無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營。各區(qū)結(jié)合“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合治理和本市違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理、住宅小區(qū)綜合治理等工作,著力整治無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。市城管執(zhí)法局組織開展無證“夜排擋”“燒烤攤”整治行動,取締了一大批違法違規(guī)經(jīng)營攤點(diǎn)。1-10月全市已整治約2.4萬戶,其中取締1.3 萬戶。
此前,阿大蔥油餅和夢花街餛飩的重新回歸,讓很多無證照餐飲經(jīng)營者都看到了可能。市政府于今年5月發(fā)布《上海市小型餐飲服務(wù)提供者臨時備案監(jiān)督管理辦法(試行)》,推進(jìn)小型餐飲服務(wù)提供者臨時備案監(jiān)督管理工作,目前已備案納管1384戶。
其次,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營新業(yè)態(tài)監(jiān)管。修訂《上海市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法》,細(xì)化對網(wǎng)絡(luò)訂 餐平臺和餐飲配送環(huán)節(jié)等管理要求,督促網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺落實(shí)食品 安全主體責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲單位入網(wǎng)資質(zhì)審查、入網(wǎng)后檢查、許可資質(zhì)和量化分級管理等信息公示;委托第三方機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺入網(wǎng)餐飲單位網(wǎng)上監(jiān)測7800余戶次,開展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品監(jiān)督抽檢1800余件,合格率89.4%。建立與網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺食品 安全大數(shù)據(jù)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺的實(shí)時對接,指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺開發(fā)市民食品安全評價大數(shù)據(jù)分析手機(jī) 應(yīng)用(APP),將網(wǎng)絡(luò)第三方平臺上集中出現(xiàn)的差評作為線索加強(qiáng)針對性檢查。
三是加強(qiáng)“地溝油”治理。據(jù)悉,市政府即將印發(fā)《關(guān)于貫 徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作的意見〉的實(shí)施意見》。市綠化市容局加強(qiáng)餐廚廢棄油脂收運(yùn)、處置監(jiān)管, 不斷提升餐廚廢棄油脂資源化處置能力,日均處置量達(dá)到120余噸,較去年同比上升9.1%;市城管執(zhí)法局會同市綠化市容局組織開展擅自收集、運(yùn)輸、處置餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾執(zhí)法整治行動;市發(fā)展改革委會同市財政局等相關(guān)部門推進(jìn)餐廚廢棄油脂資源化利用價格機(jī)制和支持政策研究;市科委牽頭推進(jìn)餐廚廢棄油脂制生物柴油在船舶、貨運(yùn)車輛應(yīng)用的課題研究;市食藥安辦會同市經(jīng)濟(jì)信息化委、市交通委、市質(zhì)量技監(jiān)局等部門與中石化上海分公司對接,已啟動兩個加油站試點(diǎn)加注B5生物柴油,將餐廚廢棄油脂制生物柴油納入其柴油銷售供應(yīng)體系。目前,全市餐廚廢棄油脂“收、運(yùn)、處、調(diào)、用”一體化閉環(huán)管理和資源化利用體系已基本建立。
農(nóng)村聚餐也是群眾反映的突出問題之一。本市組織開展食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m椪?,加?qiáng)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全治理。據(jù)悉,上海已制定了《上海市農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作指南》,形成了“硬件規(guī)范化、管理制度化、責(zé)任屬地化、培訓(xùn)經(jīng)?;?rdquo;管理要求,落實(shí)辦酒戶申報登記、消毒指導(dǎo)、廚師管理等管理制度,對廚師、辦酒戶和“茶擔(dān)”等開展培訓(xùn),引入食品安全責(zé)任保險,確保了本市農(nóng)村集體聚餐底數(shù)清、情況明、安全有保障,未發(fā)生重大食品安全事件。
此外,市教委會同市食品藥品監(jiān)管局組織搭建了統(tǒng)一的學(xué)校食品安全管理平臺,對中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食品材料信息、從業(yè)人員健康證等進(jìn)行全面管理,督促履行食品安全追溯義務(wù),進(jìn)一步落實(shí)食品安全管理的主體責(zé)任;加強(qiáng)違法添加專項整治,開展畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標(biāo),以及火鍋中非法添加罌粟殼等專項整治行動;加強(qiáng)食品、保健食品欺詐和 虛假宣傳專項整治,市食藥安辦會同市工商局等9部門聯(lián)合印發(fā)專項整治方案,共同治理保健品市場亂象;市旅游局強(qiáng)化旅游飯店、A級旅游景區(qū)食品安全督促指導(dǎo),會同市有關(guān)部門積極推進(jìn)食品工業(yè)旅游景點(diǎn)建設(shè)。