新政落地倒計時 “特配粉”注冊名單出爐
2017-11-22 09:40:00 來源:北京商報
  11月21日,距離奶粉新政正式落地不足兩月,國家食藥監(jiān)總局公布特殊醫(yī)學用途配方食品注冊目錄信息,共批準兩家企業(yè)3個特殊醫(yī)學用途配方食品注冊。其中包括紐康特特殊醫(yī)學用途嬰兒配方粉氨基酸配方、雅培親護特殊醫(yī)學用途嬰兒配方粉乳蛋白部分水解配方、菁摯呵護特殊醫(yī)學用途嬰兒配方粉乳蛋白部分水解配方。
  有業(yè)內(nèi)人士預測,配方注冊未來關注的焦點或?qū)⒅饾u聚焦在特殊醫(yī)學用途嬰兒配方食品(以下簡稱“特配食品”)的配方審批上。目前國內(nèi)市場銷售的特配食品主要是雀巢、美贊臣、雅培等國外品牌,國內(nèi)品牌涉及較少。
  數(shù)據(jù)顯示,全球特配食品市場規(guī)模價值約700億元,2016-2020年預計復合增長率約為6%,但中國僅占全球市場的1%。盡管如此,特配食品在中國市場越來越受到關注,政府部門也在不斷出臺相關政策進行管理。2015年,新《食品安全法》規(guī)定特殊醫(yī)學用途配方食品及嬰幼兒配方乳粉實施注冊管理。
  國家食藥監(jiān)總局先后于2016年3月、6月頒布了《特殊醫(yī)學用途配方食品注冊管理辦法》和《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》,并陸續(xù)發(fā)布相關配套文件,今年4月,國家食藥監(jiān)總局成立了特殊食品注冊管理司,兩大類特殊食品的注冊管理制正式拉開帷幕。
  9月6日,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布“總局關于發(fā)布《特殊醫(yī)學用途配方食品注冊申請材料項目與要求(試行)(2017修訂版)》、《特殊醫(yī)學用途配方食品穩(wěn)定性研究要求(試行)(2017修訂版)》的公告(2017年第108號)”,這意味著此前市場上一些打著擦邊球的“特配食品”將必須規(guī)范。
  去年10月1日開始實施的奶粉新政,被稱為史上最嚴奶粉配方注冊制度。根據(jù)規(guī)定,無論是國產(chǎn)品牌還是洋奶粉,每家企業(yè)原則上不得超過3個配方系列9種產(chǎn)品配方。企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品和現(xiàn)有品牌的注冊期限到2018年1月1日,自2018年起,這些嬰幼兒配方奶粉如果想要在中國市場出售,必須獲得產(chǎn)品注冊證書,未注冊者將被勒令退出市場。與普通嬰幼兒配方奶粉一樣,從2018年1月1日起,無論是國內(nèi)生產(chǎn)還是向中國境內(nèi)出口的特殊醫(yī)學用途配方食品,都應當依法取得特殊醫(yī)學用途配方食品注冊證書。
  業(yè)內(nèi)人士指出,雖然中國特配食品的消費市場潛力巨大,但仍處于發(fā)展初期,特配食品種類單調(diào),分型簡單,應用領域單一,而且主要原料依靠進口,加工技術落后;無論是產(chǎn)品的使用者、生產(chǎn)者還是監(jiān)管者,對特配食品的認知都普遍缺乏。國外品牌發(fā)展特配食品時間較早,也搶先在國內(nèi)品牌興起前進入到中國市場,因而在我國市場中占據(jù)主導地位。
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