國家質(zhì)檢總局進出口食品安全局副調(diào)研員劉建:多舉措保障進出口食品安全
2017-11-21 12:34:00 來源:
11月18日下午,第十五屆中國食品安全年會政策解讀論壇舉辦,國家質(zhì)檢總局進出口食品安全局副調(diào)研員劉建出席論壇并發(fā)言。
  △國家質(zhì)檢總局進出口食品安全局副調(diào)研員劉建
  劉建表示,國家質(zhì)檢總局2017年圍繞著食品安全重點工作的安排,嚴格落實習總書記關(guān)于“四個最嚴”的工作要求,主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,較好地完成了相關(guān)工作,今年前三季度全國進口食品102.8萬批,4150.5萬噸,420.9億美元,貨值同比增長23.8%,在貿(mào)易快速增長的情況下檢出未準入境的4250批,相當于圓滿完成了工作。主要是通過幾個方面實現(xiàn)。
  第一方面是加強食品安全法制建設(shè)。從2015年《食品安全法》頒布以后,在不斷推動配套法規(guī)制定,配合開展《食品安全法實施條例》的行動工作,修訂《進出口食品安全管理辦法》《出口食品企業(yè)備案管理規(guī)定》,制定了《進口食品口岸檢驗檢疫管理辦法》《食品安全監(jiān)督管理辦法》《國際口岸衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等部門規(guī)章。二是完善食品安全的標準體系,配合衛(wèi)計委開展工作,在今年3月聯(lián)合簽署關(guān)于加強食品安全工作的有關(guān)協(xié)議,共同推動食品安全標準化的工作。特別是作為對外合作的部門,派出很多代表參加國際食品法典委員會有關(guān)標準的制修訂工作。
  三是嚴格監(jiān)督管理和風險管控。實施進口食品安全放心工程,嚴格進口監(jiān)管,比如規(guī)范準入管理,對176個國家和地區(qū),八大類的2264種進口食品準入名單進行上網(wǎng)公布,并實施動態(tài)管理。不斷完善備案管理,比如對出口茶葉等食品的原料、種植地實施了備案,備案數(shù)量達到9640家,備案了進口食品境外出口商,境內(nèi)進口商,記錄了進口和銷售系統(tǒng)達到201.4萬條。此外,加強口岸監(jiān)管,安排對163類進口產(chǎn)品中401個項目實施監(jiān)督抽檢,抽取樣品達到12.1萬噸。
  第二方面是不斷完善風險預(yù)警體制,嚴格風險防控。廣泛收集信息,密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品,包括美國、日本,260多家網(wǎng)站,每天在編發(fā)風險預(yù)警日報,此外持續(xù)開展風險檢測,在今年對30類進口食品的87個項目和46類出口食品136個項目進行了風險檢測。不斷加強事中和事后的監(jiān)管,排查消除風險隱患,有一個典型的例子,在今年先后暫停了67家境外生產(chǎn)企業(yè)注冊資格。積極有效應(yīng)對突發(fā)事件,就是歐盟的雞蛋事件,及時在網(wǎng)上公布,我國沒有從歐盟進口雞蛋,消除了消費者的疑慮,在風險的分析基礎(chǔ)上,對雞蛋以外的產(chǎn)品,也進行了通報。
  第三方面是不斷強化重點產(chǎn)品的監(jiān)管。比如實施一些專項治理,對進口常用植物油、嬰配乳品產(chǎn)品實施抽檢,同時組織開展59類71個品種的供港蔬菜中239種農(nóng)藥殘留的專項檢查,開展了對食品相關(guān)產(chǎn)品國家的檢查計劃。
  第四方面是持續(xù)做好口岸的食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。截止到目前在全國口岸沒有發(fā)生食品中毒事件,全國6037家食品生產(chǎn)單位,有4889家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行分級管理。
  第五方面是不斷的加強食品安全的基礎(chǔ)和能力建設(shè)。比如探索建立食品相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)機構(gòu)工作機制。
  第六方面是推動食品安全的社會共治。加強食品安全的新聞宣傳,建立健全新聞發(fā)布機制,通過一些例行新聞發(fā)布會,專題新聞發(fā)布會,發(fā)布風險預(yù)警信息,此外也不斷的接受國內(nèi)外的媒體采訪形式,及時向社會發(fā)布食品安全監(jiān)管的信息。
  主動開展政策方面的解讀宣傳,質(zhì)檢部門保障食品安全的舉措。持續(xù)構(gòu)建食品安全工作格局,成功舉辦全國食品安全宣傳周,質(zhì)檢總局進口食品安全社區(qū)等活動。
  在劉建看來,2018年我們也給自己確立了一些工作。第一是保障進口食品安全,持續(xù)推進食品安全放心工程,規(guī)范進口食品安全的準入管理,推進口岸檢驗監(jiān)管模式和檢驗機制改革,優(yōu)化進口食品安全監(jiān)督抽檢,完善進口食品追溯,保障食品安全。第二是提升出口食品質(zhì)量,推進出口食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的建設(shè),加強對國家技術(shù)性貿(mào)易跟蹤、研判和披露,優(yōu)化出口食品安全的監(jiān)督機制,制培育出口食品的三同示范企業(yè),發(fā)揮質(zhì)量標桿企業(yè)示范引領(lǐng)作用。第三是強化風險的檢測力度,完善進出口食品安全風險預(yù)警的快速反應(yīng)機制,強化境外食品信息的收集和分析工作,加強進出口食品安全風險檢測,及時發(fā)布風險預(yù)警的信息和通告,嚴格實施黑名單制,嚴防食品安全風險。第四是全力提升口岸餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平。全面落實餐飲服務(wù),提供者食品安全主體責任;加大餐飲業(yè)量化分級管理力度;三是全面推進“明廚亮灶”;四是加強餐飲發(fā)布的日常監(jiān)管。
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